城市生活垃圾治理立法存在的問題及國外的啟示

王 雪

貴州民族大學，貴州 貴陽 550025

隨著城市化進程的不斷發展，不斷深入，人們在享受城市發展帶來的很多便利的同時，也面臨了一系列生活的困境。而城市生活垃圾污染問題對人們的生活影響越來越嚴重，治理問題也面臨著極大的挑戰，這一問題受到了社會的廣泛關注。

一、我國城市生活垃圾治理立法存在的問題

隨著城市生活垃圾污染問題變得越來越嚴重，影響了人們的日常生活。從我國目前的立法來看，城市生活垃圾污染治理相關立法的出臺，讓這一問題的解決取得了一定的成效，同時也呈現出許多問題，目前凸顯的問題主要表現在以下幾個方面：

(一)我國相關立法的主要方向遠遠達不到城市生活垃圾減量化、資源化和無害化的要求

我國的生活垃圾污染的現狀以及污染防治面臨的挑戰要求我國的相關立法朝著生活垃圾減量化、資源化和無害化的方向發展。但就目前我國相關的立法體系和具體的規定來說，在生活垃圾治理的相關立法重點上遠遠沒有達到相關的要求，我們不能等到環境出現問題了才意識到環境治理的重要性，這將會給我們的生活帶來極大的困擾。

(二)源頭控制不到位

在城市日常生活中，人們普遍使用一次性餐具、筷子等產品，這不僅造成了不必要的資源浪費，還會給環境造成嚴重的負擔。因此，污染源頭的減量控制至關重要，做好污染源頭治理嚴重把關，然而，面對這一問題，我們的做法還沒有很好地從源頭上控制好垃圾的產生，這一問題必須引起我們的重視。

(三)政府責任落實不到位

作為國家政府，在社會中扮演著重要的角色，有義務為公民提供舒適的環境。只有政府重視和帶頭把生活垃圾的治理工作做好，我們的生活困擾才會慢慢消失。我們不能把城市生活垃圾治理作為一項社會福利事業來做。政府要在生活垃圾治理工作上提高自己的積極性和主動性，同時，責任的具體落實也很重要，只有把責任落到實處，我們才能把工作做好。

二、國外城市生活垃圾治理立法經驗對我國的啟示

隨著環境問題的不斷出現，環境污染的影響不斷擴大，已經嚴重阻礙了大多數國家經濟和社會發展，也引起了許多國家的重視，再把工作重心放在經濟發展問題的同時，越來越重視環境的治理工作。

(一)逐步完善我國城市生活垃圾治理法律體系，在立法中貫徹循環經濟理念

我國的生活垃圾污染的現狀以及污染防治面臨的挑戰要求我國的相關立法朝著生活垃圾減量化、資源

化和無害化的方向發展。但就目前我國相關的立法體系和具體的規定來說，在生活垃圾治理的相關立法重點上遠遠沒有達到相關的要求。而國外不少國家將循環經濟的思想的作為立法目標，減量化、資源化貫穿于整個立法當中。由此可見，循環經濟的思想是城市生活垃圾的立法中值得注意并積極響應的主要方式，將會為城市生活垃圾污染防治工作中帶來極大的便利。就目前我國相關的立法規定來說，對于垃圾處理的立法重點嚴重偏離方向，未將城市生活垃圾的減少、再利用以及綠色化作為重點。所以我們要把城市生活垃圾減量化、資源化和無害化作為相關立法的主要方向。

(二)從源頭上控制垃圾

人們普遍使用一次性餐具、筷子等產品，這不僅會造成了不必要的資源浪費，還會給環境造成嚴重的負擔。西方發達國家的做法已經給我們做了一個榜樣，借鑒西方發達國家關于各種物品包裝制度并結合我國國情、行情，作出相應規定，大力推行綠色包裝。對污染環境的包裝材料加以限制和禁止。鼓勵人們使用可重復利用的物品，不用或少用一次性物品，限制人們對一次性物品的使用，從源頭上嚴格把關。

(三)不斷完善政府責任制度

作為國家政府，在社會中扮演著重要的角色，有義務為公民提供舒適的環境。只有政府重視和帶頭把生活垃圾的治理工作做好，我們的生活困擾才會慢慢消失。我們不能把城市生活垃圾治理作為一項社會福利事業來做。政府要在生活垃圾治理工作上提高自己的積極性和主動性，同時，在治理工作不到位的情況下，狠抓政府責任，大力加強政府對生活垃圾的產生到最終利用的全過程的每一個環節的監督和管理，讓政府在污染治理方面真正發揮其作用，把政府責任落到實處。

三、結語

城市化進程的不斷推進，使得經濟獲得了飛速的發展，但同時也產生了嚴重的環境污染問題，城市生活垃圾污染問題尤為嚴重。筆者通過對我國生活垃圾治理的立法現狀進行分析，發現并總結其中存在的問題，同時借鑒國外先進的立法經驗，努力貫徹可持續發展理念，在大力促進經濟發展的同時，做好環境治理工作。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]李東澍，郭為祿.思與對策：活垃圾問題及其法律治理.論月刊，2017(2).

[2]石靜.我國城市生活垃圾污染防治立法研究.法制與社會，2013(3).

[3]田華文，王慶華.社區在城市生活垃圾綜合治理中的職能與角色.生態經濟，32(9).