美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示*

◎漢 思

在上個(gè)世紀(jì)中期，在旅游業(yè)迅猛發(fā)展下，再加上人們旅游意識(shí)逐漸提高，人們更加希望能夠在繁忙的工作之余以旅游的方式來(lái)緩解生活與工作中的壓力，再加上人們追求返璞歸真、回歸自然的心態(tài)，鄉(xiāng)村旅游異軍突起。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，國(guó)外鄉(xiāng)村旅游無(wú)論是在豐富的旅游經(jīng)濟(jì)上，還是在優(yōu)雅別致的旅游環(huán)境上，都占有巨大的優(yōu)勢(shì)。因此，我國(guó)可以借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家打造鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)在這方面上的不足。

一、分析美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原因

1.構(gòu)建了公路網(wǎng)絡(luò)

眾所周知，在建設(shè)美國(guó)洲際公路網(wǎng)絡(luò)后，大大提高了美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)力。美國(guó)高速公路道路平坦、視線開(kāi)闊。駕車(chē)馳騁在這條公路中，既能夠?qū)ρ赝撅L(fēng)光一覽無(wú)遺，也能夠享受沿途公路帶來(lái)的一系列服務(wù)。同時(shí)，高速公路的免費(fèi)出行深得廣大游客的認(rèn)可，在美國(guó)只要在智能手機(jī)中下載百度或者谷歌地圖，并啟動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)，就能夠駕車(chē)到任何你想要去的地方。

2.美國(guó)公園推動(dòng)作用

從整體上來(lái)講，美國(guó)的城市與鄉(xiāng)村生活水平并沒(méi)有太大差距，在建設(shè)國(guó)家公園上也極大的體現(xiàn)了美國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。美國(guó)作為一個(gè)移民國(guó)家，最初很多國(guó)家都不看好美國(guó)，認(rèn)為美國(guó)缺少自身的文化根基，在政治、經(jīng)濟(jì)上、文化上都實(shí)力不強(qiáng)，美國(guó)人需要結(jié)合自身實(shí)際情況，向其他國(guó)家證明自身。他們看中了“荒野”，荒野中波瀾壯闊的景觀可以彌補(bǔ)美國(guó)缺乏歷史文化這一不足，而且建立國(guó)家公園是留住荒野，使其不再受到工業(yè)文明的侵害最佳方法。所以，集休閑旅游、環(huán)境保護(hù)于一身的國(guó)家公園體系得以構(gòu)建。自從美國(guó)黃石公園首個(gè)國(guó)家公園成立之后，美國(guó)先后又成立了很多個(gè)國(guó)家公園，截止到今天，大約有60個(gè)國(guó)家公園。但有一點(diǎn)值得我們注意，就是美國(guó)國(guó)家公園門(mén)票收費(fèi)不高，甚至可以說(shuō)很低，具有一定的公益性。

3.注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

美國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有很多實(shí)際問(wèn)題，如：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降趨勢(shì)嚴(yán)重、農(nóng)民收入無(wú)法得到應(yīng)有保障、農(nóng)業(yè)人口大量流失等等。在重新改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并沒(méi)有大力支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展，政府與很多農(nóng)戶都在找尋新的經(jīng)濟(jì)模式。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式在這一形勢(shì)下得以誕生。

二、美國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)特征

1.規(guī)劃合理，管理規(guī)范

美國(guó)鄉(xiāng)村旅游之所以取得巨大成功，與當(dāng)?shù)卣侠硪?guī)劃旅游密切相關(guān)。美國(guó)上級(jí)主管部門(mén)并沒(méi)有對(duì)各地區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的限制，而是將手中的權(quán)利下放給各大地區(qū)政府，各大地區(qū)政府結(jié)合自身實(shí)際狀況，針對(duì)性開(kāi)發(fā)和研究與游客要求相符的旅游產(chǎn)品，進(jìn)而大力促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣敿?xì)規(guī)劃了每村土地的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)本地文化資源全面運(yùn)用，進(jìn)而來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游得到更好的發(fā)展。這樣，切實(shí)保證在開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目中，真正做到有法可依、有法必依。

2.社會(huì)公眾廣泛參與

當(dāng)?shù)卣块T(mén)在廣泛宣傳和推廣下，讓社區(qū)居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)面積的實(shí)際作用有著充分了解，大力鼓勵(lì)與支持廣大社區(qū)居民積極的、主動(dòng)的參與開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)程中。居民在有了全面認(rèn)識(shí)中，就會(huì)在提供一系列服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施改善下來(lái)大力發(fā)展旅游業(yè)。如：北美的加拿大梅森波特利地區(qū)居民非常注重發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)事業(yè)，其為游客提供了很多獨(dú)具特色的自然文化資源，并在建設(shè)飯店、開(kāi)辟露營(yíng)地等等來(lái)大力推動(dòng)旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。

3.游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)高

在參與鄉(xiāng)村旅游中的游客有著較高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，美國(guó)游客在享受和觀光鄉(xiāng)村文化、旅游產(chǎn)品中，也在時(shí)時(shí)刻刻的保護(hù)著環(huán)境，共同維護(hù)著鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的干凈和美好。他們不會(huì)隨意亂扔垃圾，也不會(huì)人為性的破壞環(huán)境，主動(dòng)保持著最原始的鄉(xiāng)村旅游自然風(fēng)貌，大多數(shù)游客都會(huì)自帶旅行垃圾袋，在離開(kāi)時(shí)帶走垃圾。

4.注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游區(qū)通常都是那些對(duì)環(huán)境變化尤為敏感、生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，其抵抗外部環(huán)境影響能力較低，穩(wěn)定性不高。人類(lèi)在迅猛開(kāi)發(fā)和運(yùn)用這些旅游資源時(shí)必然會(huì)與生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)沖突。生態(tài)旅游快速發(fā)展也在無(wú)形中為保護(hù)知名的旅游景點(diǎn)帶來(lái)了諸多壓力，很多知名的旅游景點(diǎn)由于旅客過(guò)多，而遭受到了巨大的破壞。而美國(guó)十分注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)久發(fā)展，在保護(hù)鄉(xiāng)村旅游區(qū)中制定了很多項(xiàng)法律制度，并且美國(guó)游客也嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行執(zhí)行。

三、美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒

1.制定完善的法律法規(guī)

從上文可見(jiàn)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)想要得到很高的發(fā)展，必須要通過(guò)制定完善的法律法規(guī)來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在各方面的行為進(jìn)行大力規(guī)范，確保鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。所以，我國(guó)需要強(qiáng)化這方面工作，既需要積極借鑒和學(xué)習(xí)美國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也需要根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具體狀況，制定相應(yīng)的法律制度，從多方面上引導(dǎo)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2.相關(guān)業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)

在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，政府要加大力度培訓(xùn)和教育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)者以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，其目的有兩個(gè)：首先，強(qiáng)化他們經(jīng)營(yíng)水平與服務(wù)理念，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，強(qiáng)化他們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕罅ΡＷo(hù)，并要求采用具體措施防止開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)面影響。我國(guó)在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中存在著很多問(wèn)題，如：服務(wù)水平低、居民道德不高等，急需要通過(guò)大力教育與培訓(xùn)來(lái)引導(dǎo)有關(guān)人員。

3.財(cái)力資源的大力支持

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)想要得到更好的發(fā)展，勢(shì)必要大力提高鄉(xiāng)村社區(qū)居民的主動(dòng)性，大多數(shù)國(guó)家都采用補(bǔ)貼、減少稅收等方法來(lái)提高居民的積極性。在政府資金大力扶持下，很多鄉(xiāng)村社區(qū)居民高度重視發(fā)展和完善旅游接待措施，大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)附加值，并且政府也對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提供了更多的人力資源、物力資源、財(cái)力資源。而我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善、居民生活質(zhì)量低。所以，政府應(yīng)加大力度建設(shè)我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，并且大力支持鄉(xiāng)村旅游中小企業(yè)的發(fā)展，真正提高鄉(xiāng)村中小旅游企業(yè)發(fā)展實(shí)力。

4.合理的規(guī)劃管理

在自發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，過(guò)于一味性的開(kāi)發(fā)，造成人力資源、物力資源、財(cái)務(wù)資源的大大浪費(fèi)，并且也出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)情況，為了防止這一實(shí)際情況出現(xiàn)，政府通常需要制定具體的農(nóng)村地區(qū)旅游規(guī)劃，前瞻性指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展，從政府主體明確每個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，普遍存在著產(chǎn)品雷同、缺少規(guī)劃等等情況，急需要完善的、合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃來(lái)加以指導(dǎo)。

5.成立專(zhuān)門(mén)的組織協(xié)會(huì)

在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中，每個(gè)國(guó)家通常只有一個(gè)機(jī)構(gòu)，如：美國(guó)的農(nóng)村旅游發(fā)展委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理和制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，構(gòu)建合作機(jī)制，大力促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游實(shí)際發(fā)展。但結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際情況來(lái)講，鄉(xiāng)村旅游資源在受到了文物、宗教和農(nóng)業(yè)等等部門(mén)的管理，每個(gè)部門(mén)為了追求自身利益，只是以自身利益為切入點(diǎn)來(lái)制定法律規(guī)定，影響了鄉(xiāng)村旅游資源整合進(jìn)程，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶給我國(guó)的啟示

1.大力發(fā)揮社區(qū)與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

相對(duì)比而言，美國(guó)旅游協(xié)會(huì)很完善，也很成熟，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮了很多方面的作用，如：促銷(xiāo)宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施評(píng)估等等。為了強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量，旅游協(xié)會(huì)經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，由專(zhuān)業(yè)教師參與培訓(xùn)中，并引導(dǎo)農(nóng)戶如何找尋客源。同時(shí)，協(xié)會(huì)還結(jié)合每個(gè)地區(qū)的風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣還組織相應(yīng)的旅游活動(dòng)。

而我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)發(fā)展還處于起步階段。如：在2005年成立了貴州巴拉河鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，其職責(zé)定位就是開(kāi)發(fā)和利用巴拉河鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅游資源，主要研究和考察開(kāi)辟新路線、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的可行性，并提出相應(yīng)的建議。也可以說(shuō)，在規(guī)劃旅游發(fā)展上此協(xié)會(huì)還是發(fā)揮很大作用的。發(fā)展到今天，貴州巴拉河鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范管理旅游項(xiàng)目、培訓(xùn)大量旅游人才等等方面效用有待于提高，在日后發(fā)展中需要不斷強(qiáng)化。

2.注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，想要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)效發(fā)展，勢(shì)必要處理好村落環(huán)境、文化景觀以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等問(wèn)題。若是旅游中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境以及扭曲了文化傳統(tǒng)，這樣的旅游是不提倡的，也是不可能得到長(zhǎng)久發(fā)展的。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類(lèi)型與其他國(guó)家對(duì)比而言，其類(lèi)型較為單一，產(chǎn)品復(fù)制化情況過(guò)于嚴(yán)重，再加上缺乏專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平停滯不前。在將來(lái)的發(fā)展過(guò)程中勢(shì)必要高度重視這些問(wèn)題，并采用相應(yīng)的調(diào)控對(duì)策，保證鄉(xiāng)村旅游可以得到更進(jìn)一步的發(fā)展。

3.利用多種方式塑造旅游品牌

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游有其自身的特色，但若是不進(jìn)行合理包裝與推廣，是很難被更多的人熟知和了解的。日后我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游必然要對(duì)運(yùn)用各種營(yíng)銷(xiāo)方式，向外集中推廣我國(guó)特色的旅游產(chǎn)品，塑造專(zhuān)屬于中國(guó)鄉(xiāng)村旅游文化的產(chǎn)品，做好誠(chéng)信建設(shè)，在吸引更多鄉(xiāng)村旅游游客基礎(chǔ)上，要開(kāi)拓我國(guó)鄉(xiāng)村旅游國(guó)際市場(chǎng)，促使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游以更好的姿態(tài)走上國(guó)際舞臺(tái)。對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，既能夠擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，也能夠促使我國(guó)與其他國(guó)家的交流和溝通，多向其他西方先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)方法，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，針對(duì)性吸取經(jīng)驗(yàn)和做法，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而言是益處多多的。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在不斷提高生產(chǎn)力水平下，大大提高了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)力，但我們也不能盲目樂(lè)觀，必須要充分意識(shí)到我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的不足，積極借鑒和學(xué)習(xí)美國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)而來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，并大力規(guī)劃和規(guī)范管理國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，進(jìn)而大大提高我國(guó)綜合實(shí)力，確保我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可以得到長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。