(中國華僑華人研究所,北京 100007)
安 然 編譯
近十幾年來,聯合國經濟與社會事務部每兩年發布一次國際移民報告,對當前國際移民數量及趨勢進行統計和總結,是當前國際移民領域最為權威的報告之一。2017年底,聯合國經濟與社會事務部發布了《2017年國際移民報告》(The International Migration Report 2017,以下簡稱“報告”)。該報告以各國發布的十年人口統計數據為基礎,不僅有利于聯合國監測可持續發展目標的落實情況,也是移民安全有序正規流動全球契約的談判基礎,同時,還有助于澄清人們對于人口遷移的一些錯誤理解。現摘譯要點如下。
報告顯示,2017年全球國際移民總數約為2.58億,比1999年增長了69%(1.05億)。其中,21世紀以后的數量增長更為迅速:2005—2017年,平均每年增長約560萬;而相比之下, 1990—2005年,國際移民數量平均每年增長僅為250萬。
整體而言,國際移民占全球總人口的比例雖然相對較小,但是在不斷提高。2017年,國際移民人數占全球總人口的3.4%。這意味著,世界上每30個人中,就有一個是國際移民。1999年,國際移民人數占全球人口的比例為2.9%。
報告顯示,2017年,國際移民中48.4%是女性。就性別比例而言,各地區又有所不同:在發達國家和地區,女性移民占51.8%;在發展中國家和地區,女性移民比例偏小,為43.9%。
接近四分之三(1.91億)的國際移民年齡在20—64歲這一工作年齡段。在這一年齡段的國際移民中,58.1%居住在發達國家和地區。
報告稱,2017年,60%的國際移民居住在亞洲和歐洲,其中,亞洲約8000萬,歐洲7800萬;北美洲居住的國際移民數量位居第三,約5800萬。其余幾個大洲的情況分別是:非洲2500萬;拉丁美洲和加勒比地區1000萬;大洋洲800萬。1990—2017年,國際移民人口增長最多的大洲是亞洲,約3100萬;其次是北美洲3000萬,歐洲則有2900萬。
報告指出,國際移民在全球的分布極不均衡:2017年,一半以上(51%)的國際移民集中分布在十個國家。它們是:美國、沙特阿拉伯、德國、俄羅斯、英國、阿拉伯聯合酋長國、法國、加拿大、澳大利亞和西班牙。其中,美國有4980萬國際移民,占全球國際移民總數的19%,居世界第一位;其次是沙特阿拉伯和德國,各1220萬;其余依次為:俄羅斯1170萬,英國880萬,阿拉伯聯合酋長國830萬。
在2.58億國際移民中,約57%居住在發達國家和地區,43%居住在發展中國家和地區。在發達國家和地區居住的1.46億國際移民中,61%來自發展中國家,39%來自發達國家。而在發展中國家居住的1.12億移民中,87%來自其他發展中國家,僅有13%來自發達國家。
2017年,發達國家和地區居住的國際移民占當地總人口的11.6%;在發展中國家和地區,國際移民占比僅為1.8%。自1999年以來,發達國家和地區的國際移民占比有所增加,但發展中國家和地區的國際移民占比變化不大。
報告顯示, 2010—2015年,凈移入人口最多的前幾個國家分別是:美國、德國、土耳其、沙特阿拉伯、黎巴嫩、俄羅斯、英國、約旦和澳大利亞。2000—2010年,凈移入人口最多的前幾個國家分別是美國、西班牙、阿拉伯聯合酋長國、俄羅斯、英國、意大利、沙特阿拉伯、澳大利亞和馬來西亞。
從2000年到2015年,一直是移民凈移入國家的包括四大傳統移民移入國——澳大利亞、加拿大、新西蘭和美國,同時也包括在2000年以后才開始成為凈移入國的意大利和俄羅斯等。這一時期,卡塔爾、新加坡、阿拉伯聯合酋長國等國家也因大量吸納勞工移民而成為凈移入國家。
報告稱,2010—2015年,凈移出人口最多的前五個國家分別是敘利亞、印度、孟加拉國、中國和巴基斯坦。2000—2010年,凈移出人口最多的前五個國家分別是孟加拉國、印度、中國、墨西哥和緬甸。
2000—2015年一直是凈移出國的包括傳統的移民來源國,如孟加拉國、中國、印度、墨西哥和菲律賓,他們大多與加拿大、英國和美國等傳統的目的地國建立了長期的政治合作,但也有一些國家最近幾年與東南亞、西亞等吸收大量移民勞工的國家建立了聯系。值得注意的是,由于戰爭原因,每年從敘利亞移出的人口從2000—2010年的1000人,增加到2010—2015年的8萬多人。
報告指出,自2010年后,西班牙、阿拉伯聯合酋長國、馬來西亞三個國家不再位列移民凈移入國的前十名,取而代之的是德國、土耳其和約旦。同時,墨西哥、緬甸和尼泊爾也不再居移民凈移出國的前十位,被敘利亞、西班牙和斯里蘭卡所取代。
一些國家在這兩個階段從移民凈移出國轉變為凈移入國。比如伊拉克和土耳其。其中部分原因是由于這兩個國家在2010—2015年間接收了比往年更多的難民和尋求庇護者。
同時,還有12個國家從移民凈移入國轉變為移民凈移出國。如愛爾蘭、葡萄牙和西班牙早在2000年就是主要的移民目的地國,但在2010—2015年卻經歷了大量的人口凈流出。
報告稱,1990—2017年,雙向移民通道發生了顯著變化。1990—2000年,10個最大的移民通道中,7個通道都是以發達國家為目的地國。其中,美國包攬了5個通道的目的地國。在這十年間,美國接收了大量來自墨西哥、印度、中國、菲律賓和越南的移民。另外,德國也是兩個移民通道的目的地國。
而到了2010—2017年,這一情況發生了轉變。在這幾年里,10個最大的移民通道中,只有美國屬于發達國家,接收的移民主要來自印度、墨西哥和中國。其它7個通道都是發生在發展中國家之間的,其中6個在亞洲,1個在非洲。在亞洲的6個移民通道中,敘利亞是3個通道的來源國,另外3條通道則以亞洲西部的石油生產國為目的地國。敘利亞的沖突導致生活在其鄰國的難民人數大大增加,特別是約旦、黎巴嫩和土耳其。2010—2017年,三個最大的雙邊移民通道是由于難民運動產生的。