安倍演說強調“與中國協力”

●本報駐日本特約特派記者 藍雅歌 劉軍國 ●本報駐新加坡特約記者 辛斌 ●本報記者 杜天琦 吳志偉

把日本變成所謂“正常國家”，一直是日本首相安倍晉三心心念念的目標。22日他在日本國會發表的2018年施政演說中，強調修憲“將著眼于未來50年、100年”。今年9月即將爭取自民黨總裁第三任期的安倍，顯然把修改和平憲法的希望放到了天皇退位之后。與此同時，朝鮮半島“前所未有重大且緊迫的威脅”成為安倍增強軍備的最佳借口，在昨天的演說中他特意提及引進“宙斯盾”陸基導彈防御系統的計劃。而日本首相今年施政演說的另一大看點是強調“與中國協力”，盡管他并未直接提及中國的“一帶一路”構想，但表示“將與中國合作，應對不斷擴大的亞洲基礎設施需求”。“特朗普對多邊主義的分裂，令日本感到美國有點靠不住了，它唯一的出路就在亞洲。”中國現代國際關系研究院日本所研究員劉軍紅對《環球時報》記者說。但不知道安倍首相能用什么辦法，讓至今無法忘卻二戰傷痛的東亞人民，容許日本放棄和平主義？

日中“割也割不斷的關系”

安倍晉三22日下午在眾院全體會議上發表施政演說，特別提到要和中國“協力”：“日本和中國對地區的和平與繁榮具有巨大責任，是割也割不斷的關系。為此要從大局的觀點出發，發展（與中國）安定友好的關系，回應國際社會的期待。”“（日本）將強化各個層次的日中民間交流，并要取得飛躍進展。要早日實現日中韓三國首腦會晤，在日本歡迎李克強總理。我也期待適當的時機訪問中國，并早日實現習近平主席訪問日本。通過加深高層之間的往來，把日中關系推進到新階段”。

《日本經濟新聞》評論稱，在去年的施政方針演說中，安倍是先提到韓國，再提到中國，但今年的演說把韓國排在了中國后面。而且今年安倍對韓國沒有使用在2017年演說中出現的“共享戰略性利益的最重要鄰國”這一表述。這被認為反映了因韓國總統文在寅在慰安婦問題上再次要求日方道歉而處于磕磕絆絆狀態的日韓關系。

《環球時報》記者發現，安倍去年1月在國會發表的施政演說，也有表示歡迎中國和平發展的內容，但沒有具體提到要和中國“協力”，提及中國的篇幅也沒有今年長。在安倍施執演講之后，日本外相河野太郎也發表了外交施政演說。他稱“日中關系對于雙方來說都是最為重要的雙邊關系之一”，同時表示決不允許單方面改變東海的現狀，將在日中之間協商和討論如何將東海變成“和平、協力、友好之海”。

“未來三年對安倍政權來說非常關鍵”，劉軍紅對《環球時報》記者說，2018年，是中日建交40周年，同時也是明治維新150周年；2019年日本要換天皇；還要考慮2020年的東京奧運會。這一系列重大活動都不允許安倍在中日關系上出錯，安倍需要一個氛圍良好、積極改善的日中關系。

“日本必須選擇和平主義”

修改和平憲法一直是安倍任內最受爭議的一個話題。安倍在施政演說中并未提及修憲的具體時間表，只是要求各黨向國會提出修改方案。他還說：“為了我們的子孫后代著想，現在難道不正是一個為建設新國家努力取得進步的時刻嗎？”

對此日本媒體有不同理解。日本電視臺稱，安倍沒有提到修改和平憲法的具體日程，強調了由國會討論決定的姿態。而日本時事通訊社和《產經新聞》等媒體則認為，修憲是安倍的夙愿，這番表態顯示安倍推進修憲的步伐不會停滯。

路透社22日稱，目前的和平憲法第九條規定日本武裝力量專屬防衛，但安倍希望加上一條：發展軍事和建立軍隊是符合憲法的。安倍在施政演說中做出經濟改革和加強國防的承諾，但避免為修憲目標設定明確時間表。這種謹慎反映出他在修改憲法第九條時面臨的棘手局面。

路透社認為，目前的情況表明，安倍不會急于修改和平憲法。日本政策研究大學學者竹中治堅對《海峽時報》表示，執政聯盟目前要在國會兩院獲得2/3支持有困難。考慮到日本天皇明年4月退位，“很難想象，在天皇退位前，安倍能夠推動可能造成國家分裂的修憲。不過，考慮到反對派目前的窘境，安倍有信心等到2020年再做這件事”。

22日，東京都中心時隔4年下起罕見的大雪。雖然日本國土交通省21日就向日本民眾發出通知，“希望避免不重要、不緊急的外出活動”當天中午仍有約600名日本民眾冒著風雪在國會附近舉行集會，高呼“反對安倍修改憲法第九條”等口號。多名在野黨議員也來到集會現場，表示將與日本民眾團結守護和平憲法。有的上班族為了來參加集會，顧不上吃午飯，在風雪中啃著飯團、喝著涼水。還有不少老人，乘坐一兩個小時火車從埼玉縣和神奈川縣趕來東京，參加集會抗議。

“日本必須選擇和平主義”，馬來西亞《星報》22日警告說，東亞的二戰受害者現在必須站出來。為什么？因為安倍要修改和平憲法。安倍想要別國承認和尊重日本為軍事大國，他想擁有強大的陸軍、藍水海軍、航母、直升機、潛艇和洲際彈道導彈，等等。國際社會應該鼓勵日本獲得與世界最富國家之一相稱的上述身份嗎？不！在漫長抗日戰爭中幸存的人不會答應。這些幸存者及后代都記得讓人不寒而栗的日據時代。文章稱亞洲鄰國都將敦促日本選民投票維持現狀，維護和平與安全。巧合的是，21日晚日本NHK電視臺播出731部隊紀錄片，中國外交部發言人華春瑩22日表示，贊賞日本國內有識之士揭露和直面歷史真相的勇氣。

上海交通大學教授王少普22日對《環球時報》記者說，從安倍的演說看出，安倍的修憲意志是明確且堅定的。但因為做演說時他的身份是政府首腦，而不是自民黨領袖，他無法公布具體的修憲時間表。否則會授人以柄，認為他是利用政府職權實現政黨主張。另外國內和國際上反對、質疑修憲的聲音很強，提出時間表的條件還不成熟。

日本開始強調“亞洲角色”

當然，安倍眼中最重要的還是與美國的關系。俄羅斯衛星新聞網稱，安倍在演講中首先提到了日美關系，其次是日本與中國和韓國的關系，然后才是日俄關系。

安倍22日在演說中稱朝鮮的核導開發是“前所未有的重大且緊迫的威脅”，稱日本安全保障環境“可以說處于戰后最為嚴峻的局面”；鑒于朝鮮局勢等，“在年底之前，推進防衛大綱的修訂”。他同時表示“外交和安全保障的核心無論是以前還是今后都是日美同盟”，并確認他將推動以“自由航行和法治”為基礎的自由開放的“印太戰略”。

“美國在西太平洋需要一個伙伴，只有日本自告奮勇”，香港《亞洲時報》22日稱，盡管地區其他國家可能出現反彈，華盛頓還是鼓勵東京并助其實現東亞目標。日本更愿意協助美國遏制朝鮮核導威脅，即使其他地區國家認為，日本這種承擔更多地緣政治責任的渴望是復興明治維新盛世，正是那個時代導致了日本軍國主義擴張。此外，日本從不在慰安婦問題上承擔法律責任，而亞洲鄰國對此非常敏感。支持日本的復興野心將給華盛頓造成嚴重的外交和政治挑戰。

南京大學南海研究協同創新中心教授朱鋒對《環球時報》記者說，安倍的施政演說，反映了日本多少想要在亞太地區扮演一定程度上相對獨立的戰略角色，就是要在中美之間也要保持某種平衡。日本當然會繼續保持日美特殊關系，但對于今天的中國，安倍政府不管在心理上有多少抵觸，卻無法全面與中國為敵，也無法對中國的影響力視而不見。日媒上星期還在炒作中國潛艇在釣魚島海域的活動，但東京已經意識到，中日不僅是競爭者，最重要的還是合作者。▲