福建省共建園區(qū)的生態(tài)問題與對策

【摘 要】 本文針對福建省共建園區(qū)的現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)共建園區(qū)的綠色發(fā)展對策。一要統(tǒng)籌規(guī)劃全省共建園區(qū)建設(shè)；二要推進(jìn)共建園區(qū)生態(tài)化發(fā)展；三要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；四要建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；五要創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】 共建園區(qū)；綠色發(fā)展；問題；對策

福建省沿海和山區(qū)在資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)程度等方面存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，持續(xù)深入推動沿海和山區(qū)市、縣（區(qū)）在對方互設(shè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于促進(jìn)沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，也有利于促進(jìn)山區(qū)加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，從而實現(xiàn)山海聯(lián)動、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，縮小山海發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、融合發(fā)展。福建省作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)，要矯正以往共建園區(qū)建設(shè)存在的弊端，促進(jìn)共建園區(qū)的綠色發(fā)展。

一、福建省共建園區(qū)的現(xiàn)狀

早在1991年，福建省委五屆二次全會就決定“加快沿海開放，促進(jìn)山區(qū)發(fā)展，一盤棋山海優(yōu)勢互補(bǔ)，全面振興福建。形成‘沿海、山區(qū)的發(fā)展思路”。2013年，制定了《福建省山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃綱要》，提出以“結(jié)對掛鉤共建、飛地托管共建、省際區(qū)域共建、閩臺合作共建”等多種方式，加快推進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推動形成以結(jié)對幫扶23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以省內(nèi)外其它形式共建為輔助的山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作新格局。截至目前，全省共認(rèn)定山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)27家（參見表1）。……