燃?xì)膺\(yùn)行中常見問題及安全運(yùn)行管理措施分析

劉洋

摘要：本文從“物”與“人”的方面對當(dāng)前城市燃?xì)膺\(yùn)行過程中存在的問題作簡單闡述，同時(shí)結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)改進(jìn)措施以期保證城市燃?xì)獾靡园踩\(yùn)行。

Abstract： This paper briefly expounds the problems existing in the current operation of city gas from the aspects of "object" and

"human". At the same time， it combines the author's work experience to propose corresponding improvement measures to ensure the safe operation of city gas.

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤艿?安全隱患;管理措施

Key words： gas pipeline;safety hazard;management measures

中圖分類號：TU996.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2018）34-0052-02

0? 引言

天然氣是一種無污染、使用方便、安全性高的清潔能源，作為居民用戶的能源供應(yīng)能夠極大程度地改善居民的生活質(zhì)量。但是天然氣也具有易中毒、易燃、易爆的特點(diǎn)，可見燃?xì)膺\(yùn)行過程中，安全問題始終是需要考慮的重點(diǎn)。燃?xì)庑袠I(yè)工作者需要對天然氣的特性予以明確，明確燃?xì)獍踩鹿饰：π源蟆⒖刂齐y度大以及發(fā)生可能大的特點(diǎn)。作為燃?xì)庑袠I(yè)的生命線，安全工作對燃?xì)馄髽I(yè)的生存發(fā)展具有重要影響的同時(shí)，還對群眾的財(cái)產(chǎn)安全、生命安全均具有重要影響。因此，提高對城市燃?xì)獍踩芾淼闹匾暥龋龅椒牢⒍艥u，保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備、管網(wǎng)均處于安全運(yùn)行狀態(tài)，是所有燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)者永恒關(guān)注的熱點(diǎn)。

1? 當(dāng)前城市燃?xì)夤艿腊踩[患概述

1.1 “物”存在的隱患

“物”存在的隱患是指城市燃?xì)夤艿赖墓逃邪踩[患，這些安全隱患實(shí)質(zhì)上都是與“人”存在密切的關(guān)系，多由燃?xì)夤芫€所處環(huán)境不當(dāng)、設(shè)施或設(shè)備存在缺陷或強(qiáng)度不足以及采取的防護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致管道受損。

1.1.1 膠管老化、管道腐蝕

受到雨水、土壤的腐蝕，鋼制燃?xì)夤艿莱Ｓ捎陉帢O保護(hù)失效、防腐絕緣層失效而導(dǎo)致管壁薄弱，管線開裂或穿孔現(xiàn)象，其中以鋼塑轉(zhuǎn)換部位發(fā)生雨水侵蝕較為常見。室內(nèi)燃?xì)饽z管附近部位常由于油污侵蝕、溫度較高的影響而老化破損，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故[1]。

1.1.2 燃?xì)夤懿馁|(zhì)量問題

燃?xì)夤懿牡馁|(zhì)量問題將直接降低城市燃?xì)夤芫€的整體強(qiáng)度，因此對管線的運(yùn)行穩(wěn)定性、可靠性均造成影響，可分為管材的初始質(zhì)量問題以及安裝缺陷。燃?xì)夤懿某跏假|(zhì)量問題多由運(yùn)輸過程中出現(xiàn)失誤、管道的加工制造方式不當(dāng)導(dǎo)致，例如管件厚度不均勻、沙眼、橢圓度不良等。管道的安裝缺陷是指管道的安裝過程中出現(xiàn)問題而導(dǎo)致管道安全受到影響，例如管道接口處焊接質(zhì)量不佳、防腐工作未做到位等。

安全事故的發(fā)生的重要原因之一就是管道老化。就管道材料而言，早期燃?xì)夤艿赖牟牧隙酁殍T鐵管，具有良好的抗腐蝕性，但是鑄鐵管缺乏對環(huán)境的適應(yīng)性，韌性、脆性均較低，且施工工藝較為復(fù)雜，因此采用鑄鐵管作為管道材料，時(shí)間一長就會導(dǎo)致管道老化而加大安全事故的發(fā)生可能。具體施工過程中，管道老化發(fā)生的原因是管道鋪設(shè)完畢后未及時(shí)采取防腐措施進(jìn)行處理，或管道所處環(huán)境較為惡劣，管道長期受到水滴、腐蝕等影響而導(dǎo)致管道腐蝕、老化、生銹等，加大安全事故發(fā)生可能。就城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的使用過程中，客戶操作不當(dāng)、缺乏安全意識，對生銹的管道更換不及時(shí)以及膠管風(fēng)化等危險(xiǎn)因素均導(dǎo)致管道老化[2]。

1.1.3 管道運(yùn)行環(huán)境變化導(dǎo)致的燃?xì)夤艿腊踩珕栴}

既往小區(qū)內(nèi)的進(jìn)行燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)時(shí)，并未考慮到小區(qū)后期內(nèi)部建設(shè)問題，因此多采用庭院管的埋設(shè)方式，未考慮到大型載重車輛對燃?xì)夤艿涝斐傻呢?fù)荷。但是近年來，小區(qū)內(nèi)部擴(kuò)建的需要，同時(shí)也存在其他原因使得大型載重汽車進(jìn)入小區(qū)，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的管道被碰壞或壓壞從而引發(fā)燃?xì)夤艿腊踩鹿省?/p>

另一方面，通信電纜與電力電纜大量下地導(dǎo)致地下更為擁擠，地下管線的環(huán)境安全難以保證，不同管線間的安全距離也難以控制，這種情況下一旦發(fā)生燃?xì)庑孤妒录?，燃?xì)鈽O易擴(kuò)散至電纜窖井或管溝中，引發(fā)大范圍爆炸。

也有建筑物基地下沉導(dǎo)致的燃?xì)夤芫W(wǎng)受壓進(jìn)而導(dǎo)致管道破損、變形等現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2 “人”導(dǎo)致的安全隱患

人導(dǎo)致的安全隱患主要是指人們進(jìn)行生產(chǎn)活動中存在的已經(jīng)引起或可能引發(fā)安全隱患的行為，包括違章作業(yè)、對防護(hù)用品重視度不高、安全裝置被破壞或拆除以及操作不當(dāng)?shù)取?/p>

1.2.1 燃?xì)夤竟ぷ魅藛T操作不當(dāng)導(dǎo)致的安全隱患

燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行過程中常見由工作人員的失誤導(dǎo)致燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。分析原因有二，其一為工作人員工作能力、學(xué)習(xí)能力、責(zé)任意識以及職業(yè)素質(zhì)存在一定差異，導(dǎo)致對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)、維修過程中發(fā)生安全事故;其二為燃?xì)夤镜牟僮饕?guī)程設(shè)計(jì)不當(dāng)、管理制度存在缺陷以及培訓(xùn)體系不全面導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。

1.2.2 第三方導(dǎo)致的燃?xì)夤艿朗軗p

第三方指的是非燃?xì)夤艿绬T工行為導(dǎo)致的燃?xì)夤艿朗軗p，可包括燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)階段導(dǎo)致的燃?xì)夤艿腊踩[患、燃?xì)夤艿栏脑鞌U(kuò)建階段導(dǎo)致的燃?xì)夤艿腊踩[患以及用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的燃?xì)夤艿腊踩[患。

1.2.2.1 燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)階段的安全隱患

當(dāng)前城市燃?xì)夤艿乐腥源嬖诓糠衷缙谛藿ǖ蔫T鐵燃?xì)夤艿?，這些管道采用的連接基礎(chǔ)多為硬連接技術(shù)如油麻加鉛封技術(shù)，且未經(jīng)維護(hù)、改造等，這些燃?xì)夤艿澜?jīng)長期使用，外加建筑施工打樁、地面開挖等影響，管道極易受到影響而產(chǎn)生或多或少的位移、松動等，從而導(dǎo)致管道密封性受到影響，管道接頭處出現(xiàn)松動而漏氣。有相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，燃?xì)庑孤妒鹿手杏?0%以上的發(fā)生原因在于接頭松動。

燃?xì)夤艿朗┕み^程中，部分施工人員、施工單位的不規(guī)范操作會導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量，影響燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工質(zhì)量，這些不規(guī)范操作影響嚴(yán)重的會導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量受到直接影響而導(dǎo)致返工，部分不規(guī)范操作則對燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量的影響不那么明顯，但是后續(xù)使用過程中的不規(guī)范操作的影響逐漸暴露，逐漸影響燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量，加大安全事故發(fā)生可能。例如，施工過程中，操作人員職業(yè)素質(zhì)影響以及管理工作出現(xiàn)疏忽等導(dǎo)致管道焊接不到位、螺栓受力不均現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，或者管道堵塞、調(diào)壓站設(shè)備以及調(diào)壓箱故障等原因?qū)е掠脩艚尤攵顺霈F(xiàn)停氣、超壓、失壓等異常情況;也有燃?xì)庠O(shè)施泄露事件的發(fā)生，比如內(nèi)襯泄露、補(bǔ)償器泄露、管接頭泄露、放散管泄露、調(diào)壓器泄露以及閥門泄露等，這些故障也導(dǎo)致燃?xì)夤艿肋\(yùn)行過程中出現(xiàn)故障而對正常供氣造成影響。

燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工過程、城市管網(wǎng)的擴(kuò)建過程以及市政道路的建設(shè)過程中，常見地下管網(wǎng)的施工，管道開挖過程中難免會對燃?xì)夤艿涝斐善茐模Ｒ姷牟灰?guī)范操作有燃?xì)夤芫W(wǎng)打漏、鏟壞、打斷、挖壞等，這些不可避免地會對燃?xì)夤芫W(wǎng)的正常運(yùn)行造成影響。

燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)過程中，鋼制管道仍是當(dāng)前燃?xì)夤艿赖闹饕x擇，敷設(shè)過程中管道受較突然的機(jī)械作用或受力不均，將會導(dǎo)致管道變形、管道破損甚至折斷，這些現(xiàn)象將會直接導(dǎo)致燃?xì)夤艿腊踩鹿实陌l(fā)生;管道敷設(shè)完畢后，未及時(shí)對管道作防腐處理導(dǎo)致管道腐蝕，焊接過程中的管道彎頭、接頭出現(xiàn)漏防，也會影響管道運(yùn)行過程中的安全。

管道施工完畢后，未按照施工規(guī)范進(jìn)行管道的回填導(dǎo)致回填效果不佳，加大管道受力而影響管道壽命。例如，部分位于市政道路下方的燃?xì)夤艿?，受到回填效果不良的影響?dǎo)致埋設(shè)深度不達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)施工不穩(wěn)，外加長期承受車輛的負(fù)荷，易導(dǎo)致焊縫開裂而產(chǎn)生漏氣現(xiàn)象。

1.2.2.2 燃?xì)夤艿栏脑鞌U(kuò)建階段導(dǎo)致的燃?xì)夤艿腊踩[患

對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造、擴(kuò)建時(shí)常見非法擴(kuò)建現(xiàn)象。隨著城市的迅速發(fā)展，新城區(qū)建設(shè)、舊城改造以及道路拓寬等市政工程建設(shè)過程中，常見現(xiàn)有管道上部壓力改變，違章建筑的出現(xiàn)使得管線位置被占用，建設(shè)過程中違章作業(yè)、漠視燃?xì)馐┕ぐ踩?guī)定等多種現(xiàn)象普遍存在加大燃?xì)夤芫€受壓迫可能，從而加大安全事故的發(fā)生可能。而違章建筑的產(chǎn)生原因則是多樣的，例如法律規(guī)定不健全、燃?xì)夤艿揽⒐べY料的管理工作相對滯后;部分政府部門出于區(qū)域利益考慮，未經(jīng)協(xié)調(diào)即將門面房搭建與燃?xì)夤艿郎?，甚至于出現(xiàn)具有建筑許可證的違章建筑;另有個(gè)人、單位出于擴(kuò)大占地面積的原因，違章自行擴(kuò)建等。這些違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生加大燃?xì)夤艿朗艿降膲毫Χ哟笕細(xì)夤艿佬孤犊赡?，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤蠊豢上胂蟆?/p>

2? 保證城市燃?xì)夤艿赖靡园踩\(yùn)行的管理措施

作為生產(chǎn)活動的主體，城市燃?xì)膺\(yùn)行過程中對人的不安全、不規(guī)范的行為予以糾正，對保障城市燃?xì)夤艿赖靡园踩\(yùn)行具有重要意義。可通過加大宣傳力度、制定操作流程、完善規(guī)章制度等將物的不安全狀態(tài)予以控制。

2.1 加強(qiáng)日常管理

加強(qiáng)日常管理能有效保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)處于安全運(yùn)行狀態(tài)。為了做到加強(qiáng)日產(chǎn)管理，可以參考以下幾點(diǎn)建議：①進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的考核力度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí);②完善應(yīng)急預(yù)案體系，要求具有極強(qiáng)的可操作性以便于發(fā)生事故時(shí)得以及時(shí)反應(yīng)并做出相應(yīng)處理;③建立、健全管理制度，加大對工作人員的培訓(xùn)力度，多次與工作人員進(jìn)行溝通，全面提高工作工作人員的工作素質(zhì)。

2.2 控制工程設(shè)計(jì)與施工階段的質(zhì)量

燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量是燃?xì)夤芫W(wǎng)得以穩(wěn)定、正常運(yùn)行的前提，因此設(shè)計(jì)單位應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極引入新工藝、新材料以保障城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性。招投標(biāo)階段，燃?xì)夤緫?yīng)對施工承包商的綜合實(shí)力、行業(yè)聲譽(yù)等做出綜合考慮，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的產(chǎn)生。施工過程中，完善監(jiān)理程序與監(jiān)理制度，加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量、資質(zhì)審查的監(jiān)理重視度;提高施工現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)，從燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、管道焊接、防腐處理以及竣工驗(yàn)收等各重點(diǎn)階段對施工質(zhì)量予以把控。

2.3 做好對用戶的宣傳工作

加強(qiáng)對用戶的宣傳工作以提高用戶的安全用氣意識，可通過發(fā)放安全手冊、建設(shè)公眾號平臺推送信息、安全月活動等方式進(jìn)行。成立客戶服務(wù)管理體系，開通24h熱線電話以加強(qiáng)用戶服務(wù)與管理。

2.4 重視溝通，減少管道占壓與破壞

管道建設(shè)階段，明確埋設(shè)警示帶，設(shè)置警示牌、標(biāo)志裝;竣工驗(yàn)收階段，保證竣工資料的準(zhǔn)確程度與詳細(xì)程度，以免施工信息失真導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)被破壞。嚴(yán)禁出現(xiàn)違章占壓、違章作業(yè)現(xiàn)象，與施工方做好溝通工作，建立協(xié)作機(jī)制。

3? 結(jié)束語

燃?xì)夤艿赖陌踩詫V大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全、生命安全具有重要意義，因此必須提高對燃?xì)膺\(yùn)行的安全問題的重視度，從管道的建設(shè)階段、日常管理、宣傳工作、協(xié)調(diào)工作等方面保證燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性，從而為人們提供更安全的燃?xì)夥?wù)。

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