成都高投：第四城的勝負手

文/本刊記者 田茂永

身處成都高新區之中，如果從工作與生活平衡的視角來審視的話，“第四城”之于成都的確已經有那么幾分當仁不讓的味道了。

“一般一般，全國第三。”成都高新投資集團有限公司（以下簡稱：成都高投）CFO李小波博士在其位于成都高新區管委會辦公樓內的辦公室里面對《首席財務官》的獨家專訪笑著說道。說來也許令人難以置信，動輒北上廣深的提法竟然在高新區領域失效，成都高新區已連續多年在全國120多個國家級高新區的綜合實力排名坐穩全國第三的“探花”位置。

當然，從更廣泛的城市排名上看，成都更為得意的是其近年來廣為人知的“第四城”招牌。最早緣起于朱自清1941年完成的組題文章《外東消夏錄》中的《成都詩》，開篇即說：“據說成都是中國第四大城。城太大了，要指出它的特色倒不易。而數年前《新周刊》和華西都市報的一個精妙策劃，使得成都艱難擊敗了經濟實力遠超自己的深圳奪得“第四城”的稱號，從而給這座有著2600年歷史的西南第一大都賦予了全新的城市定位。

勝負手之高：人口紅利

“我們在研究戰略定位的時候，人口的變化始終是成都高投一直關注的重要因素。改革開放以來，四川曾長期處于人口流出大省的角色，但最近數年來，至少成都開始在國內二線城市人口紅利普遍不再的情況下，反而出現了持續的人口流入。除了歸鄉因素，高新技術產業環境的大幅改善也起到了非常關鍵的助力。”李小波博士認為人口紅利的變化對于成都高投下一步的發展將帶來長周期的顯著正向影響。

在最近一兩年的內地城市經濟發展研究中，人口紅利正在成為決策者們日益關注的因素。從圖1中可以看出，在北上廣深四大一線城市人口紅利進入瓶頸期后，成都、鄭州、武漢正在成為新的人口紅利城市。刨去重慶因規劃原因導致的人口增速跳點因素之外，其中過去5年平均人口增速為2.45%的成都被一致認為在國內二線城市搶人大戰中贏得了先機。

CFO小傳 >> 李小波1971年生，成都人 西南財經大學 管理學博士先后任職康弘藥業、中商股份、華聯股份、成芯半導體2008年至今 成都高新投資集團有限公司 董事 CFO成都保稅物流有限公司 董事長

圖1 國內部分二線城市最近5年常住人口變化趨勢對比（人口單位：萬人）

今年7月19日，成都“產業新政50條”中最具沖擊力的《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》正式面向社會發布。該《行動計劃》被視為成都在二線城市搶人大戰中的終極大招，其最大看點在于“不拘一格降人才”：具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業證來蓉即可申請辦理落戶手續；在本市同一用人單位工作2年及以上的技能人才，可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續。成都高新區在此基礎上，進一步細化，根據自身產業發展的需要，制定了高層次人才引進方案，包括全球知名專家、國家千人計劃等高層次人才提供住房及科研補貼等優惠政策。其中最具樣板轟動效應的是，成都高新區管委會與2009年諾貝爾生理學醫學獎得主杰克·邵斯達克（Jack W. Szostak）教授簽訂戰略框架合作協議，雙方將利用各自優勢，在成都高新區天府生命科技園建設“邵斯達克-四川大學大核酸研究院”。

另外，從新增企業的統計數字上看，人口紅利的轉化效果或許更為明顯。據統計，2017年1-9月，成都高新區新登記各類型企業12650戶，同比增長58.26%，注冊資本572.49 億元，同比增長21.35%。

與人口紅利周期不期而遇的，是成都高新區過去5年來的格局躍升：從四川省首個GDP過千億元、地方公共財政預算收入過百億元的產業園區，到2015年成為省內首個3000億元工業園區；從西部最具產業規模的國家級高新技術產業開發區，到西部首個國家自主創新示范區，并與涵蓋三個片區的西部最大的四川自貿區融為一體。

目前，成都高新區現有托管區域面積613平方公里。其中，高新南區87平方公里，定位為“金融中心、雙創中心、國際交流中心和專業會展中心”；高新西區43平方公里，定位為“先進制造業聚集區和校地合作示范區”；高新東區483平方公里，以天府國際機場為樞紐，大力發展臨空經濟，建設天府國際空港新城。與成都市雙流區合作共建44平方公里的成都天府國際生物城，定位為“世界級生物產業創新與智造之都”。“成都高投作為成都高新區產業規劃的具體執行者，在這一輪新的經濟周期中，同樣取得了良好的社會效益和經濟效益。成都高新區不斷提升的人口虹吸效應就是我們社會效益最好的體現，而從經濟指標來看，成都高投近年來保持著每年100億元以上的投資開發強度，2016年全年完成固定資產投資126億元，實現營業收入44.88億元，凈利潤8.9億元，總資產規模達到了345億元。”李小波頗為自豪地表示。

勝負手之新：產業格局

雖然在傳統印象中，身為天府之國的四川向來以農業為產業之首。但實際上，電子工業和信息產業在成都同樣有著深厚的底蘊。早在1950年代初，成都就成為全國重點建設的三個電子工業基地之一，并在城市東郊陸續興建了一批軍工企業，甚至在成都僅有的5所部屬大學（四川大學、電子科技大學、西南交通大學、西南財經大學、西南民族大學）中就有一席是專為電子科技方向而設立的。

“目前成都高新區的重點產業格局正在向尖端與縱深兩個方向加速推進。比如，半導體產業就是我們高新區著力發展的主導產業之一。近年來國內半導體產業進口貿易額每年都在2000億美元，實際上是超過石油進口額的。之前我們的龍頭企業是Intel，2013年又引入了德州儀器，當時我也是主要的談判組成員。現在又引進了格羅方德，同樣是生產晶圓的世界級巨頭，成都高投也是作為產業投資者深度參與其中的。另外，光電顯示領域也是我們布局的重點方向，像京東方、深天馬、中國建材集團、長虹等等。這兩個重點領域不僅我們的產業聚集效應明顯，而且和電子科大等人才聚集效應有著很好的呼應。”李小波表示，在吸引這些重量級的產業巨頭落戶成都高新區的過程中，成都高投在金融支持、產業扶持、產業投資等方面都做出了重要的貢獻。

當然，支撐起第四城高新產業格局的，不能僅僅依靠少數超大型產業巨頭，如何激活數以千計的中小型科技企業，同樣也是成都高投在產業布局方面著力創新的方向。

“像我們建設和運營的天府軟件園里面都是中小型企業，幾年下來也成功孵化出數家上市公司，比如2015年登陸創業板的迅游科技。天府生命科技園也是重點打造的生物醫藥研發創新中心和產業孵化中心，我們提供了一流的軟硬件設施，包括醫藥化學分析測試中心、實驗動物及其應用平臺、知識產權申報與成果交易平臺、在建的六個獨立公共實驗室以及全裝修孵化單元等。在這類創業園區里，成都高投不僅是園區的建設者，更是運營者。如何扶持企業做大做強，提供延伸服務，是我們一直在努力的重要方向。”李小波尤其著重指出金融服務創新是其中的牽引力所在。

作為西部首個國家自主創新示范區、全國首批促進科技與金融試點地區，成都高新區已建立了完善的科技金融服務體系，形成了具有全國示范性、影響力的“梯形融資模式”，輻射1.5萬余家在孵科技型企業。截至2016年底，成都高新區已聚集金融類機構800余家，累計利用政府與金融機構聯合開發的各類政策性融資產品為1200余家次企業提供融資超過100億元人民幣，以扶持政策為手段累計引導金融機構為3500家次企業提供融資超過300億元人民幣，培育上市企業29家、新三板掛牌企業103家。

對于成都高投而言，另一個巨大的新格局機遇來自“東進”。經成都市委、市政府研究決定，自2017年4月1日起，簡陽市丹景鄉、玉成鄉、草池鎮、新民鄉、三岔鎮、福田鄉、蘆葭鎮、董家埂鄉、清風鄉、壇罐鄉、海螺鄉、石板凳鎮共12個整鄉（鎮）委托成都高新區管理。這部分面積高達483平方公里的成都天府空港新城也被習慣性地稱為成都高新東區。

“東進戰略相當于新增了3個高新區的面積，而且憑借全國第三個擁有雙機場城市的全新機遇，可做的文章非常大。”李小波對此充滿了期待。

勝負手之投：全面轉型

事實上，成都高新區的產業聚集與人才聚集的協同不僅出現了很好的“化學反應”，而且在生產與生活的另外兩個視角也開始尋求全新的平衡。

即將投入使用的中國-歐洲中心

天府軟件園是成都高投著力打造的雙創基地。

“比如，成都高新南區建設的一個重要出發點就是‘產城一體’，倡導大家在這里從事高新產業工作，也在這里享受高品質生活，其中鐵像寺水街就是一個被業內公認成功的范本。”李小波興致勃勃地客串了一把導游，在傍晚帶著我們去鐵像寺水街深度體驗“產城一體”的感覺。而在成都高投2017年工作計劃中也明確指出——全力推動鐵像寺水街二期的打造和運營，彰顯高新南區“蜀風雅韻”的城市特色。

于2013年6月15日運行的鐵像寺水街項目一期總投資3.5億元，總用地面積78畝，總建筑面積約5萬平方米，局部高三層，均為特色商業建筑。毗鄰明代萬歷十八年間建址的鐵像寺，南北流向的肖家河綿延貫穿，鐵像寺水街街區以流水為脈絡，串聯街巷院落、古樹廣場、水岸荷塘，再現天府之國傳承千年的回瀾塔、石敢當、石羊、古橋、水榭、戲臺、牌坊，集成中西佳肴、藝術收藏、戲曲音樂、品茗誦經、民俗民風等業態，以“善、禪、和、雅、味、樂”的人文意境，演繹 “上善若水，佛寺禪房，街巷合院，藝術人文，天下美食，閑適安逸”的美好生活景象。隨著附近商業樓盤的不斷落成，整個鐵像寺水街已經初現熙熙攘攘的熱鬧景象。

表1 2017年成都高投工作計劃中有關中小企業金融扶持的要點

“來這里消費的人大部分不是游客，而主要是附近的居民。”李小波補充道。行走于期間，很難想象眼前的景象是出自通常被視為專門從事產業園區建設、開發、運用的公司手筆。

身為成都高投CFO，李小波主要的關注焦點除了重要的產業規劃、財務戰略、重點項目談判，還有整體的融資規劃以及財務體系的角色變革。“在拓寬融資渠道上，基本上市場上有的融資品種我們都有所涉及。而且最值得我們財務團隊驕傲的是，抓住去年相對比較寬松的資金市場環境，經過一系列的債務結構調整，一方面我們把短期融資盡可能地調整為長期融資，另一方面把較高利率的負債全部替換為基準下浮的水平，這樣一來成都高投總體的財務成本大大降低，一年差不多要省幾千萬元。為拓寬海外融資渠道，很快我們還要發行美元債和歐元債，一來海外成熟市場的資金更便宜，二為響應國家“一帶一路“走出去的發展戰略，未來我們進行海外園區或者高新企業收購的時候，資金運用起來也會更便利。”

2017年5月，全國首單雙創專項債務融資工具——成都高投10億元雙創專項債在銀行間債券市場簿記建檔發行，開創了“平臺發債，投貸聯動”雙創金融服務新模式，其創新效應得到了李克強總理的親筆批示，全國推廣。這讓操盤手李小波也深感榮耀。同時，抓住高新區擴區及集團業績不斷改善的時間窗口，在李小波主導下，成都高投順利取得了大公國際給出的AAA評級，對于成都高投進一步降低融資成本將有極大的幫助。“可以說，拿到這個3A評級是很不容易的，說明各大機構看好成都高投的發展，在全國120多家高新區中除了北京和上海，好像還沒有其他地區拿到過。”

“無論是對成都高投還是對于我個人的職業發展而言，未來的10年都是黃金的10年。從CFO對內的角色而言，未來5～10年，成都高投的財務管理創新目標為‘戰略財務+業務財務+共享財務’，在這個過程中，技術是動力，配套的技術創新、系統及云服務將會更加生動和豐富。另一方面我也希望從底層核算工作解放出來的財務管理團隊能不斷向更高的價值活動空間躍遷。”于2014年順利拿到西南財經大學管理學博士學位的李小波顯然有著更廣闊的視野，“另一方面，從成都高投的產業形態溢出效應來看，我們自身財務體系的角色演進還包括向外延伸服務的部分。比如，我們園區內數以萬計的大量中小創企業，亟需涵蓋日常運營、融資、海外拓展等高品質的財務外包服務，我也希望能將成都高投高水準的財務管理能力通過與云服務技術的結合輸出到園區內的廣大中小創企業，這顯然是更有黏性和價值創造活力的B2B方向的共享經濟。”