實現“大數據養犬”治理養犬亂象

針對流浪犬管理和養犬規范等問題，濟南警方多措并舉開發犬管理 APP，實現手機辦證年審，植入電子芯片，并配發免費電子犬牌，實現犬定向跟蹤，大幅提高丟失犬的尋回概率 ;對于故意丟棄犬的，將嚴厲打擊。同時，推出養犬 12分計分制，擾民、不拴犬繩等不文明行為要扣分，扣滿 12分要進學習班學習。未來還擬與誠信系統對接，實現養犬市民的自我管理。(6月 20日《人民日報》)隨著城市犬數量的大幅增加，流浪犬增多，管理部門面臨很大的壓力，“街頭聞犬吠”再也沒有了“柴門聞犬吠”的詩情畫意：流浪犬傷人成為了一大公害 ;犬丟失也不好找回 ;故意丟棄犬加劇了社會危害。到底如何約束“養犬亂象”?濟南市警方實現了“大數據約束”、“高科技約束”。其中最大的亮點就是為犬植入電子芯片。對于為犬植入電子芯片，愛犬人士意見不一。有的人認為，這種方式是對犬的虐待，植入電子芯片，給犬帶來了身體傷害和刺痛 ;有的人則認為，這也是可以理解的，畢竟社會的安全更重要，雖然有點于心不忍還是愿意接受。

為犬植入電子芯片，并非是濟南警方“原創作品”，這種管理模式在一些國家早就實施了，實施后的效果十分明顯。具體來說，實現“高科技養犬”的好處有這樣3個：

其一，便于尋找 “走失犬”。社會上有不少流浪犬，這些流浪犬有相當一批是走失的，有的是主人帶著游玩的時候不小心走失的，有的是犬自己走出家門“找不到來時的路”。這種情況的犬走失，對于愛犬人士來說會是深深的傷痛，就像家人走失了一樣難過，犬早就融入了愛犬市民的生活。有了電子芯片，在犬走失之后，就能借助定位系統，找到走失的犬。

其二，便于監管 “遺棄犬”。街頭的流浪犬，除了自己走失的情況，還有一種情況，就是犬的主人，因為種種原因不想養殖犬了，這個時候又找不到合適的接收方，于是就冷酷無情的將犬拋棄了，成為社會的危害。有了電子芯片，上面有詳細的信息，警方可以借助電子芯片的信息找到犬的主人。如果屬于遺棄的行為，則可以處罰 2000元，起到警示作用。

其三，便于處罰“惡犬主人”。城市里經常發生惡犬傷人的事情。一旦出現了這樣的事情之后，屬于流浪犬的根本找不到犬的主人，而即使不是流浪犬，看到愛犬肇事了，或者是咬傷人比較嚴重，甚至是死亡了，犬主人會不承認犬是自己的，從而躲避處罰。有了電子芯片，則能夠讓惡犬的主人包賠受害者的經濟損失，承擔責任，倒逼規矩養犬。

還值得一說的就是“養犬記分制”，這就是像治理酒駕一樣治理“養犬亂象”，是監管的升級。為犬植入電子芯片，能夠紓解 “街頭聞犬吠”亂象。