本溪林下參產業發展與建議

李 金

(遼寧省本溪市林業改革辦公室，遼寧 本溪 117000)

林下參產業是本溪的優勢產業，在地方經濟發展中占有十分重要的地位。全面貫徹市黨代會、市政府經濟工作會精神，圍繞種植結構調整、產品結構優化升級，打綠色牌、生態牌，大力發展特色高效林業，打造本溪林下參特色產業經濟區具有重要的戰略意義。

1 林下參資源及產業發展

1.1 地理位置優越、森林資源豐富

本溪位于遼寧東部山區，屬長白山山脈，全市屬中溫帶濕潤氣候，四季分明，平均海拔350m，最高1336m。土壤為微酸性森林棕壤土和沙壤土，腐殖質含量較高，有害物質含量低。年降水量800～900mm。全市林業用地1018萬畝，占國土面積的80%，森林覆蓋率74.5%。優越的地理位置，豐富的森林資源為野生動植物提供了繁衍生息條件，全市共有動物、植物、礦物等類藥材1200余種，蘊藏量2000多萬kg，貯量較大的品種有人參、遼五味、刺五加等。是“東北三寶”人參、鹿茸的故鄉，其中以人參最為著名。

1.2 本溪地區野生山參的采集加工歷史久遠

據《清史稿》：1597年(明萬歷七年)，本溪地區已有人上山挖參，并進行土法加工，用其配制中草藥或出售外埠，成為農民的補充收入。本溪地區最早實行人工栽培的藥材是人參，1846年，桓仁縣橫道川東部紅汀子村、下四平村一帶農民開始人工栽培人參，以后逐步擴大到巨戶溝、搖錢樹等地。當時，由于受技術條件和經濟實力所限，人工栽植面積很小。大面積發展則是新中國成立后的20世紀60年代，特別是20世紀90年代至今。

1.3 林下參及其分布

林下參指模擬野山參的生態環境，將人參種子播于林下，利用天然的條件，自然生長十幾年或幾十年，能完全體現野生山參特征的。目前，我市林下參種植分布較廣，37個鄉鎮基本都有種植。發展較好的有：桓仁縣四平鄉、二棚甸子鎮、桓仁鎮等，本溪縣東營房、堿廠、草河口，南芬區下馬塘、思山嶺等。發展林下參的好處：一是經濟效益高，投入產出比是園參的十幾倍，甚至幾十倍；二是充分利用林地，不破壞資源，有利于水土保持，提高生態效益；三是利用林地的立體經營、綜合利用，林緣種藥、種菜，溝谷河流養林蛙，以林養參，以參護林，永續利用，提高社會效益；四是有利于生產綠色中藥材，由于發展林下參不施用農藥、化肥，發展前景廣闊。

1.4 以林下參為主的林下藥材產業發展迅速

市委、市政府根據本溪森林資源的特點，提出了本溪農村經濟的發展潛力在“八山”，希望在林業，出路在林業產業，動力在林業改革的發展思路。確定了以林下參為主的林下藥材產業為林業七大主導產業之一，給予了重點扶持和有力的支持，使產業的基地種植規模和產品的精深加工都有了快速的發展。目前，全市以林下參為主的林下藥材基地超過100萬畝，人參及系列產品加工企業近百家，主要產品有人參皂甙提取、人參沖劑及系列保健品等。涌現出林下參大王胡長錄、種植大戶謝庭庫、湯風來等。創造出一批品牌企業，如本溪龍寶(集團)參茸有限公司的龍寶牌商標為中國知名商標，桓仁祥云藥業、三達藥材有限公司等參茸產品為遼寧省名牌產品。“桓仁山參”獲國家地理標志認證，本溪縣以林下參為主的林下藥材為全省“一縣一業”主導產業示范縣。

2 林下參產業的發展優勢

2.1 本溪是林下參最適宜發展區

人參百草之王，是歷史悠久、享譽中外的珍貴中藥材。人參對生態條件要求苛刻，其自然分布區在39°～48°N，117°～134°E，海拔400～1800m的針闊混交林及雜木林，陰涼山坡或山岡，排水良好、沙質或腐殖質土壤生長，主要是長白山山脈地區。本溪地區有適宜林下參生長的良好氣候和環境條件，這種地域優勢和生態優勢決定了本溪是適合發展林下參產業少有的地區。

2.2 本溪林下參品質最好、產量最大

本溪林下參是將人參籽撒播于深山密林中，任其自然生長，經過十幾年后完全具備野山參的品質特征。所以，林下參不同于園參、移山參等品種，是模擬野山參的生長條件，并完全具備野山參特征的人參。目前，本溪林下參發展面積近百萬畝。吉林撫松萬良、集安清河人參市場的高品質林下參主要來自本溪，且以質量好、品質高而著稱。因此，發展林下參產業是本溪地區必然選擇。

2.3 有良好的發展基礎

全市從事林下參經紀人近2萬人，銷售網絡遍及40多個大中城市和10余個國家。有大約3萬農戶從事林下參生產，占全市15萬總農戶的20 %。已初步形成產業化集群發展格局，為產業的進一步發展集聚了力量，搭建了平臺。特別是“中國藥都”的迅速崛起，給林下參產業的發展提供了巨大的拓展空間。

2.4 有政府的大力支持與協調

多年來，市委、市政府高度重視林業產業的發展，將以林下參為主的林下藥材產業確定為林業的主導產。2010年，市委、市政府 20號文件出臺了支持林業產業發展六個面的扶持政策，制定了《本溪市林業產業重點發展項目及財政扶持資金實施辦法》。此外，市、縣區還為發展林下參產業出臺了相關的森林經營支持政策，為林下參產業的發展創造了良好氛圍。

3 林下參產業發展存在的問題

3.1 市場問題。參農分散經營管理，技術標準不一致，質量差異大，價格隨行就市。市場定位底、競爭力差，缺少行規、營銷秩序混亂。產品良莠不齊，包裝不精，一些經銷商缺少商業道德，以次充好、摻雜使假欺騙消費者。

3.2 資金問題。林下參種植投資大、周期長、見效慢，資金仍然是制約發展的主要問題。一方面先期資金投入大，僅靠農民自身投入有困難。另一方面后續管理資金投入不足，有的種植大戶，先期投入過大，后期因資金制約，管理跟不上，產出效益低。

3.3 龍頭企業帶動問題。我市林下參種植基地雖已初具規模，但還缺乏拉動林下參產業化發展的龍頭企業，現有企業開發、利用林下參資源的數量不多，有待于通過多種渠道、多種形式吸引有實力的制藥、保健品企業或外商介入林下參產業的發展和開發。

3.4 品牌戰略問題。品牌宣傳不夠、市場競爭力差，林下參系列產品名牌產品少，產量規模不大，尤其缺乏具有高技術水平和高附加值的新藥產品，需要加大研發力度，竭力打造名牌和龍頭產品。

4 林下參產業發展建議

4.1 舉全市之力發展本溪林下參產業。從本溪林下參產業基礎和區位優勢的實際出發，科學規劃、分布實施、滾動發展。出臺加快本溪市林下參產業發展的實施意見，制定保護和開發林下參資源的法律、法規，設立財政專項資金,加大政策扶持力度,為林下參產業創造良好的發展環境。

4.2 實施林下參產業品牌發展戰略。向國家工商總局申請注冊本溪林下參質量證明商標，通過高標準、高質量定位，把本溪林下參做成中國乃至世界的知名品牌。對已通過產品地理標志認證、特產之鄉命名的，要加快制定相關的管理辦法，加大宣傳力度，做大作強林下參產業品牌。

4.3 加大對重點龍頭企業的支持力度。積極創造條件，把經濟效益好、帶動力強、發展潛力大的企業培植成重點龍頭企業，給予支持和扶持。通過資源整合、資產重組，實施集團化運作，建立產、供、銷一體化模式，提高品牌知名度，提高在國內外市場的占有率，增加產業經濟效益。

4.4 發展高品質林下參基地。組織林下參專業協會、合作社，邀請知名專家和種植大戶，制定本溪林下參生產技術規程和產品標準，實行品牌準入制度，對達到規程和標準要求的產品允許經營該品牌產品。對不符合規程和標準的產品及品牌不予支持，使其通過市場競爭，優勝劣汰。