新常態下施工企業提升財務管理能力探析

孟慶麗

摘要：企業的發展與經濟環境密切相關，隨著中國經濟步入新常態，標志著我國的經濟發展模式和環境已經或即將發生重大轉變，深入地理解新常態、積極地適應新常態已成為企業尋求發展的關鍵要素。一直以來，施工企業都以良好的發展態勢，為我國經濟的進步作出了積極的貢獻。在新常態的市場環境下，供給側改革成為發展的主旋律，施工企業既有機遇也面臨挑戰。如何搶抓機遇、應對挑戰成為施工企業所面臨的重要課題。筆者長期從事施工企業的財務管理工作，深知財務管理直接關系到企業運營的各個方面，對企業的經濟利益和持續發展都有著重大的影響。近年來，國民經濟的快速發展帶動了施工企業規模的迅速擴大，但企業的財務管理能力卻并未隨企業的快速發展而得到提升，反而由于規模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴重。因此，筆者就當前新常態下施工企業提升財務管理能力展開論述，以期達到拋磚引玉的作用。本文從施工企業開展財務管理的主要作用出發，深入探討施工企業提升財務管理能力的意義，并結合施工企業在財務管理過程中面臨的問題，系統地闡述施工企業提升財務管理能力的對策。

關鍵詞：新常態；施工企業；提升能力；財務管理；探析

企業的發展與經濟環境密切相關，隨著中國經濟步入新常態，標志著我國的經濟發展模式和環境已經或即將發生重大轉變，深入地理解新常態、積極地適應新常態已成為企業尋求發展的關鍵要素。一直以來，施工企業都以良好的發展態勢，為我國經濟的進步作出了積極的貢獻。在新常態的市場環境下，供給側改革成為發展的主旋律，施工企業即有機遇也面臨挑戰。如何搶抓機遇、應對挑戰成為施工企業所面臨的重要課題。

筆者長期從事施工企業的財務管理工作，深知財務管理直接關系到企業運營的各個方面，對企業的經濟利益和持續發展都有著重大的影響。近年來，國民經濟的快速發展帶動了施工企業規模的迅速擴大，但企業的財務管理能力卻并未隨企業的快速發展而得到提升，反而由于規模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴重。因此，筆者就當前新常態下施工企業提升財務管理能力展開論述，以期達到拋磚引玉的作用。

一、施工企業開展財務管理的主要作用

施工企業主要是指承建房屋、道路和橋梁等建筑物的工程項目企業，開展財務管理是施工企業日常工作中的一項重要內容，它是管理者依照相關的法律法規以及施工企業的一般規律，對自身財務狀況所進行的監督行為。施工企業開展財務管理的主要作用在于實現自身經濟利益的最大化，并保證企業的可持續發展。具體來說涉及以下三個方面。

（一）在資金籌集方面的作用

施工企業的資金口徑大、進出速度快，因此對資金的籌集有著較高的要求。雖然施工企業在資金籌集上有許多種方式，但無論選擇哪種方式，在最終決策之前都必須對方案的效益及風險情況進行詳細評價，從中擇優選取。這一部分正是財務管理人員發揮作用的過程，目的是使資金量和資金流向符合施工企業的運營要求。

（二）在資金投放方面的作用

施工企業在進行資金投放的過程中，財務管理人員的參與十分重要。財務管理人員可以計算并審核各項目環節所需的資金情況，并根據實際運營狀況，給出科學合理的決策建議。當資金正式投入使用后，財務管理人員可以及時地追蹤資金支出情況，從而盡可能地避免資金無效率和浪費的風險。

（三）在收入分配方面的作用

在施工企業收入分配的問題上，財務管理人員主要起指導作用。施工企業的收入一方面用于設備維修及原材料補充，另一方面則依照國家相關規定分配給企業員工。財務管理工作是施工企業處置經濟收益的重要依據，在收入分配中具有重要的參考意義。

二、施工企業提升財務管理能力的意義

在新常態下，施工企業面臨著諸多的挑戰和機遇。由于施工企業在技術領域已經相對成熟，技術手段、設備工藝等方面的競爭優勢無法持續，加強內部管理成為施工企業保持持續競爭力的關鍵。財務管理是企業管理中的重點，也是企業提升內部管理的基礎。因此，施工企業需要不斷提升財務管理能力，以應對來自新常態下的挑戰，同時搶抓機遇，為自身的持續發展提供充足的動力。具體來說施工企業提升財務管理能力的主要意義在于以下三個方面。

（一）實現經濟效益最大化

獲取經濟效益是施工企業的終極目標，也是財務管理的基本目標。從本質上說，財務管理是一個資金科學分配及合理運用的過程，通過提升資金效率、控制成本支出來增加企業的利潤。財務管理工作在確保施工企業正常運營的同時，能夠進一步地實現經濟效益的最大化。以稅務籌劃領域為例，自“營改增”全面實施以來，施工企業的稅率大幅提高，若不進行合理的財務管理，稅費必然成倍增長，嚴重地侵蝕施工企業的利潤，這不僅會使企業面臨資金缺損的窘境，甚至還可能導致破產。通過對稅費的控制，可以使施工企業的盈利能力有所增強，提升了企業抗擊風險的能力；另一方面，利潤的增加可以用于添置和更新設備，提高企業的競爭力，或者提高員工待遇福利，調動員工的工作積極性，從而更好地推動企業發展。

（二）適應經濟環境的變化

新常態下我國的經濟特征從高速增長轉為中高速增長，隨著“一帶一路”國家戰略的持續推進，越來越多的施工企業開始響應政府“走出去”的倡議，項目計劃逐漸轉向國際視野。在技術領域，我國的施工企業已經與國際先進水平看齊，但在財務管理領域仍十分落后。根據住建部計劃財務與外事司和中國建筑業協會聯合發布的《2016年建筑業發展統計分析》報告指出，近十年建筑業產值利潤率（利潤總額與總產值之比）一直徘徊在3.5%左右，2016年建筑業產值利潤率僅為3.48%，這些數據說明我國的施工企業還處于粗放型的生產階段。造成該現象的原因在于施工企業大多不重視財務管理，這無疑阻礙了我國施工企業面向世界發展。在此背景下，施工企業必須提升財務管理能力，以應對海外業務拓展帶來的經營壓力，保障國際化進程的順利實施。

（三）促進自身可持續發展endprint

可持續發展是企業追求的戰略目標之一。施工企業要實現該目標，需要在外部市場和內部管理兩個方面內外兼修，財務管理正是內外兼修的主要手段。例如，財務管理人員可以通過對供應商和客戶進行綜合分析，更加合理的對應收賬款和應付賬款進行管理，以適當的財務政策手段，降低對運營資金的占用，從而減輕企業的資金負擔。

三、施工企業在財務管理中面臨的問題

近年來，隨著我國市場經濟的日趨完善，施工企業之間的競爭更加激烈，全行業的利潤越來越微薄。與此同時，施工企業的規模呈擴大趨勢，在財務管理中面臨的問題日益突出，引發了經營狀況不佳等諸多問題。對施工企業而言，財務管理對于維持自身正常運營的意義重大，必須充分意識到問題的重要性。據調查分析，目前我國施工企業在財務管理中主要存在以下五個方面的問題。

（一）財務制度不夠健全

施工企業通常關心施工任務的承攬、注重施工進度和質量，將生產視為關鍵要務，而對財務管理的重要性認識不足，導致在施工企業中普遍存在財務制度不健全的狀況。由于施工企業的規模各異，且存在多種形式的項目組、施工隊，因此在存貨管理、資金收支、成本核算等方面往往缺乏統一完整的財務制度。部分施工企業雖然設置了財務制度，但在實際工作中無法很好的貫徹執行。這些問題給施工企業帶來了資產流失、資源浪費、聲譽損失等方面的不良影響，嚴重地制約著企業的生存與發展。

（二）資金管理效率低下

施工企業中普遍存在資金管理效率低下的問題。究其原因，一方面施工企業的施工地點分散，每個施工地點都需要資金的支出，這種分散化對資金管理能力提出了較高的要求；另一方面各項施工具有周期長、持續性的特點，是一個動態的過程，也使資金管理的難度大幅提升。施工企業的上述特點，嚴重影響了資金的籌集、調配和使用效率。此外，在項目成本控制方面，許多施工企業的措施制定與實施過于簡單、浮于表面，普遍存在依照成本降低率編制成本計劃和制定目標成本的現象，這些做法忽略了工程的工期、現場環境、施工條件以及市場變化等因素，在設計變更、成本核算和工程索賠等方面帶來了極大的隱患。

（三）風險管理意識淡薄

由于建設項目的周期較長、復雜度高，因此所需關注的財務風險也較多。近年來，隨著國內PPP項目的逐漸增多，在施工過程中，現金流的轉換極不合理，清收清欠方面的風險更是顯得尤為突出。施工企業經常需要對建設項目進行墊資，這導致了企業的資產負債率居高不下，加劇了債權債務雙高的局面。在此情況下，施工企業的財務管理人員普遍還沒有形成應有的風險意識，在項目融資風險評價和緩解企業經營風險等方面沒有引起足夠的重視，使得施工企業面臨著嚴重的經營風險。

（四）成本管理能力不足

許多施工企業的管理水平與發展規模不同步，特別是對成本管理方面的重視程度不夠，管理水平無法適應企業發展的要求，普遍存在成本管理不科學、不合理的情況，這都間接導致了不必要的成本輸出，造成了資源的閑置或浪費。成本控制措施無效率、成本控制責任不到位等現象的出現，不利于施工企業從建設項目中獲得經濟利益，效益隱形流失的情況嚴重。

（五）人員素質參差不齊

施工企業開展財務管理的一個重要因素是人員的綜合素質。施工企業的財務人員可分為兩類，一類是接受過系統財會專業教育的人員，而另一類是非財會專業，由公司安排其從事財務工作的人員。后者在專業能力上的不足，造成財務人員整體素質參差不齊的現狀，可能影響到財務管理工作的實際效率。此外，缺乏創新能力和創新精神，也是施工企業財務人員的通病，觀念陳舊、知識和技巧得不到更新等問題，使得財務管理工作不能有效適應市場環境的變化。

四、施工企業提升財務管理能力的對策

施工企業在財務管理過程中面臨的一些問題，制約了企業健康、有序的發展。如何通過有效的應對策略，從提升財務管理能力的角度出發，解決當前面臨的問題是本文探討的核心。具體來說，可以從以下五個方面有針對性的闡述相關對策。

（一）完善財務管理機制

規范的行為需要借助規章制度的約束來實現，建立并健全財務管理規章制度是提高財務管理水平最直接也最有效的手段。各施工企業應根據實際情況、結合自身特點不斷完善財務管理機制，讓財務管理工作真正有章可循。具體來說包括三個方面：一是在業務流程中融入相互制約的要素，建立起以預防為主的控制制度；二是設立事后核實環節，對各個崗位、各項業務進行周期性的審查，建立起以檢查為主的控制制度；三是依賴審計、稽核、監察、紀檢等部門的力量，建立起有效的協同制度。通過三方面遞進式的財務管理機制，充分地防范、發現和緩解財務風險。

（二）提高資金使用效率

施工企業可以通過合理的資金核算制度，來提高工程資金的使用效率。首先，要建立良好的企業信譽，強化與銀行之間的合作，以獲取足夠的貸款額度。其次，要與原材料供貨商加強溝通，盡量獲取足額的賒銷，以降低其對資金的占用率。再者，要善于調配財務杠桿比率，通過加快資金周轉，降低資金的使用成本。最后，要實行收入和支出分線管理，將所有收入都存入施工企業的開戶銀行，然后由財務部門扣除相關費用并統籌管理，一方面保證資金的集中控制，另一方面也能夠提高資金使用效率，保障企業的經濟利益。

（三）加強風險管理意識

風險管理是施工企業財務管理中面臨的重要挑戰，是一項難度大、過程復雜的工作，必須引起足夠的重視。風險管理需要財務管理人員具備一定的風險意識，并對風險進行準確的評價，通過形成有效的應對策略，將風險降低到企業能夠容忍的程度內，同時將成本的損失降到期望值。以清收清欠的風險管理為例，其過程包括對應收賬款風險的識別、分析以及防范等方面，涵蓋了清收清欠的全過程。在事前階段，需要關注投標風險；在事中階段，需要關注施工過程中完工項目未結算清收和應收賬款清欠；在事后階段，需要關注應收到期質量保證金和工程尾款。通過上述手段來幫助施工企業緩解面臨的經營風險，并獲取更大的經濟效益。endprint

（四）實行動態成本控制

施工企業應針對建筑項目的工程實際情況，形成合適的成本核算方式，以轉移定價作為主要手段，實行動態成本控制。同時，將項目原材料的預算價格與當前的市場交易價格進行比較和測算，及時調配物料結構，真正實現由事后核算向事前預測、事中監督的轉變。通過事前預測、事中監督和事后核算三位一體的全過程控制，彌補傳統成本管理中的不足，實現持續降低整體成本的目標。

（五）強化人員專業素質

培養一批具有良好專業素質的財務人員是施工企業健康發展的基礎。因此，加強財務管理方面的專業培訓和梯隊建設十分必要。首先，要在企業內部定期安排財務管理方面的研究學習，總結工作過程中出現的問題，及時開展討論予以解決。其次，要聘請外部的財會專家和學者，通過課堂講授的方式，向財務人員傳遞新的知識和資訊，幫助財務人員充分認識自身不足的同時，不斷激發新的思維和創意，以持續提高自身的綜合素質。最后，在職能管理上形成老、中、青的三級財務人員梯隊，為穩定有序的人才發展奠定基礎。

五、結論及建議

綜上所述，目前我國施工企業在財務管理過程中，仍存在著財務制度不夠健全、資金管理效率低下、風險管理意識淡薄、成本管理能力不足、人員素質參差不齊等問題。筆者認為，在經濟新常態下，施工企業要充分認識到財務管理在企業管理中的核心地位，采取完善財務管理機制、提高資金使用效率、加強風險管理意識、實行動態成本控制、強化人員專業素質等方式來提升財務管理能力，從而有效地應對當前現狀。

總體來說，施工企業正面臨著日益激烈的市場競爭環境，若想在這樣的環境中立于不敗之地，就必須居安思危、未雨綢繆。財務管理作為施工企業的一項重要工作，對管理決策有著非常關鍵的作用。不斷提升財務管理能力，努力實現利益的最大化，是施工企業在競爭中保持優勢地位的關鍵，也是促進企業長期可持續發展的重要保障。

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（作者單位：中鐵城建集團有限公司）endprint