海關合規七大風險，殺傷力不簡單

李前+黃帥

2017年1月30日，美國國際貿易委員會（ITC）做出終裁，對從中國進口的大型洗衣機征收反傾銷稅。根據美國商務部2016年12月終裁確定的幅度，美國將對中國廠商征收32.12%～52.51%的反傾銷稅。

2017年10月9日，阿根廷生產部宣布，對從中國進口的廚房小家電實施反傾銷稅，反傾銷調查期間對此類產品的進口關稅為105.1%。

2017年10月28日，歐盟最新推出的家電類產品電磁兼容EMC修訂標準，即EN 55014-1：2017版生效。

以上這些動作都說明全球貿易保護主義已發動了新一輪反撲，勢必對我國家電產品出口產生很大的影響。2017年12月21日，在浙江慈溪舉行的“中國電子家電企業國際化高峰論壇”上，安永高級經理路遙解析了外貿企業在海關事務合規方面可能遇到的挑戰。

出口“騙退稅”風險

到安永就職之前，路遙在海關總署工作多年，對企業遭遇的各類出口退稅問題非常了解。她提到，在出口退稅環節，企業申報和實際不符，可能遇到大麻煩。

例如，一家企業在辦理出口退稅時，一直按照一個稅號申報，后來發現稅報錯了，申報的出口退稅率和正確的出口退稅率之間有差距，以至于這家企業無意間多退了不少稅。雖然屬于無意識違規，但時間一久，小問題已經積累成大問題，最后被海關定性為“走私”案件，不得不接受懲罰。

路遙表示，海關監管在申報環節和查驗環節相對較松，但企業不能自我放松，一定要正確申報，以免釀成大錯。

復進口通關管理風險

現在，“走出去”的企業越來越多，在國外設廠的也不在少數。這時就會遇到一個問題：某些大型設備出去之后再進來，貿易安排怎么做？是做暫時進出口免關稅，還是做貿易出口？這些都是企業需要考慮的問題。路遙提醒企業，在復進口通關時，有些政策如果利用好了，是可以減少關稅的。

知識產權風險

直到現在，代工仍占據我國外貿出口的大片“江山”。由于知識產權保護意識不夠強，不少代工企業接到國外訂單后，沒想太多就開始生產，最后發現商標侵權了，導致貨物出口時遭到海關查扣，損失相當慘重。

另一種情況是，企業自己的品牌遭到別人的侵犯?，F在，中國企業的品牌意識越來越強，有些品牌知名度甚至走向全球。但是，它們可能難逃“被山寨”的命運，合法權益受到威脅。這時候怎么辦？路遙表示，在出口環節可以找海關去查扣“山寨貨”，從而給非法貿易、侵權貿易以沉重的打擊。

國外海關管理風險

外貿企業在與國外海關打交道時，人生地不熟，遇到的問題更是五花八門。由于各國國情不同，海關人員執法水平也參差不齊。例如，一些中國企業出口到越南，就被“欺負”了。越南海關以不合理的執法手段行故意刁難之事，不少企業往往選擇花錢消災。這其實正中了這些東南亞國家海關下懷，容易讓他們形成習慣，每遇到中國企業就收錢。這反而害的還是中國企業自己。

遇到這種情況怎么辦？路遙建議通過兩個渠道解決。一個是借助安永這樣的全球化第三方事務所，另一個是求助海關總署。十分可惜，目前很多中國企業并沒有尋求海關總署幫助的意識。實際上，中國海關一直在推進國際執法合作。中國海關也希望今后本國企業在國外海關遭遇不公正執法時，找海關總署。海關總署會通過國際執法合作的渠道，給當事國家的海關施加壓力，督促國外海關走上“正途”。

出境加工業務風險

從海關總署的消息來看，目前國家正在研究加強出境加工貿易有關政策。總體來看，我國加工貿易多以進境為主，但隨著“走出去”的加快，出境加工業務的需求越來越多。鑒于此，海關總署一直在考慮如何幫助企業通過出境加工“走出去”。

據安永觀察，目前相關政策還比較死板，出境加工業務不好做，但是，如果企業有切實的需求，可以呼吁海關完善政策，明確哪些業務可以做出境加工。比如，中國企業在國外設立了工廠，產品加工完以后再回到國內，是否這些原料就不應該收稅？這個時候企業可以去向國家“要”政策。

跨境電商貿易風險

現在，跨境電商是一個熱門話題，國家也給了很多優惠政策。路遙表示，如果企業線上線下業務結合，可以考慮把跨境電商政策利用起來。比如，與一般貿易一樣，拿到正常的結匯和退稅。

海關的后續監管風險

海關后續監管環節也存在風險。海關后續監管主要包括加工貿易保稅核查、海關稽查。企業做加工貿易，如果在料件管理、成品出口管理環節做得不到位，很可能會出問題。比如，企業的進口料件和出口成品對不上，提供不了正常海關事務，輕則會被行政處分，重則是犯罪。路遙提醒外貿企業對此多加留意。事實上，海關總署在給出很多優惠政策的同時，也在加強后續監管。外貿企業千萬不要因為一些無意識的行為，導致最后遭受重大損失。endprint