大數據時代背景下社保信息共享建設問題分析

李國玉

摘要：在經濟社會和科學技術高速發展的大環境中，大數據慢慢的對我們的生活產生重要的影響。城市化的快速發展加大了勞動力的流動性，很多外來務工人員選擇加入社保，隨著工作量的加大，工作人員的速度也要進行提高。為了方便工作人員為參保人辦理業務或查詢信息，則實現社會保障信息的共享已迫在眉睫。本文將在大數據時代背景下，對社保信息共享的建設進行分析。

關鍵詞：大數據；社保；信息共享；分析

目前數據量隨著經濟社會的發展而增加已是無法避免的事情。大數據的概念在2008年被維克托·邁爾-舍恩伯格及肯尼斯·庫克耶提出，它是一種在短時間內無法使用常規軟件工具捕捉，管理和處理的數據集合，它需要新的處理模式才可獲得的強大的決策力，洞察力以及流程優化能力的大量、高增長率和多樣化的信息資產。城市化加速，就業方式多樣化，參加社保人數增加，從而社保相關部門壓力增加。特別注意的是跨省社保信息的查詢。大數據在社保的應用越來越被人們關注。

一、社保信息共享的必要性

社會保障是對于提高國民生活質量有著非常重要的作用，它涉及的范圍極廣，有養老保險等五大保險類型構成的社會保險體系建設，除此之外還囊括了建設科學、現代化的勞動力市場，所涉及的信息量是非常巨大的。社保工作若再不進行信息化管理，它將寸步難行。勞動保障事業是黨中央、國務院給相關部門非常重視的一項工作。不同地區，不同起點，造成發展建設的水平與程度不一致，這對于統一規范社保提出的挑戰。 而要做到這一點，非常重要的一點就是要將各地區聯系起來，實現不同地區之間的社保信息的共享。這就要求不同地區的社保經辦部門機構和服務機構等相關部門之間相互交換和共享各自的數據，包括醫院、銀行等多個部門的數據，更要加強中央、省兩個層次之間的信息交流，避免脫節，完善與勞動力市場的信息網的對接，真正實現信息交換、共享。

社保數據共享就是一個平臺，將全國的社保數據總和到一起，它將方便社保工作者和參保者辦理社保，還能方便國家了解全國社保的數據。

就業方式增加，就業勞動者換工作的頻率也隨之增加，這將導致社保信息收集難度加大，傳統的方法已經不適合現在的社保信息管理需求，建立一個全國共享社會保障系統已經成為必然趨勢。運用大數據建立社保信息共享平臺，將減小社保工作相關部門的工作壓力，加快社保信息科學管理進程，真正實現社保信息的共享。

本文將通過介紹一種以企業服務總線的社保信息的共享平臺為基礎，進而分析大數據在社保信息共享中的應用。

二、運用大數據建立社保信息共享平臺

對于一個正在高速發展的社會，科技的發達意味著信息量的增大，各個地區、行業之間的關系越來越密切，因此產生了大數據。大數據的運用范圍很廣，主要在互聯網、人工智能等領域。而他運用的精髓便是在龐大數據的基礎上，對數據進行有目的的處理。至今為止，運用大數據做成的產品已經很多了，但是現在我們要分析的是以企業服務總線技術的社保信息共享平臺為基礎，大數據和社保信息共享之間的聯系，從而說明大數據運用在社保信息共享的可能性。

（一）社保信息共享平臺功能分析

1.功能性需求

在線服務管理是平臺的第一個功能，面向的是外部的用戶，注冊、下載等多個功能讓參保者自行操作。第二是權限管理是由社保相關機構的內部人員進行管理使用的。三是共享資源管理則是進行匯總整理社保信息數據，四是申請審批管理是對注冊用戶以及資源的下載進行審核批準，以免發生差錯。除此之外，社保信息共享平臺需要根據相關要求時時更新升級。以確保平臺的安全。

2.共享方式

網頁查詢、系統調用和數據的對比是依據不同部門的需求而產生的三種共享方式，它可方便相關部門跨區域辦理業務，以及相關社保信息的查詢。參保人在注冊登陸社保信息共享平臺之后進行查詢數據使用的就是網頁查詢。系統調用是為了方便社保工作人員獲取數據的一個方式，由外部人員更改自己的系統而將 平臺接口鏈接起來。數據對比是將要確認和利用的數據放在一起進行匯總整理，方便外部地區的工作部門進行對比總結反饋的，以更好解決前兩種方式不能解決的問題。這些共享方式可基本滿足社保信息共享的需求，但隨著社會的發展，還是要順應發展而對共享方式進行改革創新。

（二）社保信息共享平臺的業務

社保信息共享平臺主要是運用數據向其他地區社保部門提供有關服務，主要包括業務管理、辦理，系統管理以及決策支持這三項。業務辦理由用戶的管理，共享信息的管理和服務的管理組成。用戶的管理是對用戶相關協議的進行審批、變更、提醒。共享信息管理是對社保共享數據有關方面事項進行處理。業務管理是對本地社保相關機構對共享的社保數據的實時監控。系統管理是對數據平臺 系統工作進行管理。決策支持可以幫助有關部門的領導掌了解業務動態，并提出改進意見。

社保信息共享平臺建好之后，便是開展業務流程。使用查詢業務的外部用戶要使用小數據時可直接下載，使用大數據則需等幾分鐘，還可進行數據對比查詢。進行查詢業務的時候也是有權限的，并不是所有用戶都可以查詢下載所有的數據。進行查詢時，要做的就是登陸，沒有注冊過的先要進行注冊，數據共享的前提是保證數據的流向的安全，同時平臺還應積極與有關部門簽署合作協議，且每一個部門還要有各自的代碼，每個機構的代碼在系統中成為一個可靠的標記這樣既可以確保信息安全，又可便捷參保人進行信息查詢。社保信息的共享有利于各個地區落實城鄉間的社會保障政策，增加就業，減少失業，解決跨地區轉移問題。

大數據用于社保信息共享平臺的建設還有全部開發利用完，運用大數據的相關技術進行社保信息共享時，保證信息的安全性與流向可控性是一項需要持續關注改進的內容。

參考文獻：

[1]張文宇.統一身份認證平臺的研究與實現[D].江西師范大學，2015.

[2]楊光.建立大數據政府 從信息互聯開始[J].計算機與網絡，2015，41（18）：5.

（作者單位：威海市社會保險服務中心）endprint