公立幼兒教育管理現狀分析

黃贛英

幼兒教育是教育的開始，是幼兒一生教育的基礎。按照教育部的規定，每個學齡兒童都要接受正常的幼兒園學習。在國家教育政策允許的情況下，私立幼兒園發展勢頭良好，相反，公立幼兒園卻表現得比較消極。因此，如何發揮公立幼兒園自身優勢，使其在有效管理中繼續前進，是我國所有公立幼兒園應該思考的問題。

一、農村幼兒教育的現狀及問題

（一）幼兒園設施陳舊，存在安全隱患。幼兒的生命健康安全是幼兒園其他一切教育教學活動的基礎，也是幼兒家長最為關注的首要問題。如果一所幼兒園不能保障幼兒的基本安全，那么其他一切就都是空談。然而，筆者發現一些公立幼兒園在設施、環境管理方面存在一定的安全隱患。例如，個別幼兒園普遍沒有安裝全套火災自動報警系統，沒有明顯的幼兒可懂的安全出口指示標志，多數沒有使用幼兒安全插座，大型玩具多存在不同程度的損壞，但都仍然在使用。這些安全隱患將時刻威脅著幼兒的生命健康，一旦發生問題，將對幼兒造成或多或少的傷害，甚至造成無法挽回的結果。

（二）經費投入不足，發展受到限制。在實際的管理中，往往是絕大多數公立幼兒園由于物價上漲等各種原因，按原有收費標準，不能維持幼兒園正常運轉后，由幼兒園申請上調收費標準，而不是各級政府主動的，制度性的，間隔若干年才進行調整。目前，撫順市的公立幼兒園發展經費的嚴重不足，一方面面臨著政府投入的嚴重不足，另一方面又必須執行政府規定的難以滿足其基本運營的收費標準。由于學前教育經費緊張，該市目前省級示范性龍頭幼兒園較少，缺乏優秀幼兒教師，到目前為止，正在運行的公立標準化幼兒園，幾乎都處在負債狀態，各項支出捉襟見肘，更別提設備的更新改造及教育的公益性與長遠發展了。

（三）家長教育觀念落后，幼兒教師專業性差。部分幼兒家長自身接受教育的程度較低，教育觀念較為落后，沒有樹立正確的幼兒教育觀念，不了解幼兒身心發展的規律和特點，缺乏教育幼兒的教育理論知識，導致在家庭教育中出現各種問題。個別幼兒教師年齡偏大，專業性不強，加上教育觀念陳舊、落后，沒有樹立科學的教育觀、兒童觀，認為幼兒園教師就是“帶孩子玩”。在對幼兒進行教育時，把幼兒當作“小大人”來看待，不尊重幼兒的獨立人格，不能遵循幼兒身心發展的規律，把幼兒園看成是幫助家長看護小孩的集中場所，影響了幼兒的健康發展。

二、促進農村幼兒教育發展的途徑

（一）完善園內基礎設施，提升園內安全指數。首先，建立幼兒園安全檢查的長效機制。要將對幼兒園安全系數的上級督查與園所自查相結合。對幼兒園的安全、衛生工作負有責任的衛生、消防等部門，要切實將檢查工作落到實處，不能流于面子，流于形式。對于真正存在重大安全隱患的幼兒園，責令停業整頓，其他的安全問題，也要限期整改。幼兒園也要從自身健康、長遠發展的角度，定期、不定期地對園所建筑、消防、用電、設施等方面進行自查，面對安全問題，不找借口，立即整改。

（二）財政設立專項資金，確保每位幼兒入學率。只有在立法保障投資的基礎上，建立起一整套的政府財政支持、企事業及個人投資、家長繳費、社會捐資等投資機制體系才能是有意義的。例如，建立城市工薪子女公立幼兒園、村級公立幼兒園，以及學前一年免費教育等等機制，確保所有兒童都有平等的機會接受學前教育并享有基本的條件保障。一方面，公立幼兒園的舉辦應把滿足低收入家庭幼兒基本的學前教育需求作為基本原則，另一方面，政府也應承擔起為社會弱勢家庭子女提供必要資助的義務。另外，還可以制定各類形式的學前教育計劃，便于社會困難家庭子女接受幼兒期教育，提高學前階段的三年入園率，使其享有均等的受教育權利

（三）家長轉變觀念，促進家園合作共育。要改變家長的態度，首先要加大宣傳力度，讓幼兒家長充分認識到幼兒教育的重要性，轉變家長的教育觀念，在社會上形成一種關心幼兒、支持幼兒教育事業的新風尚。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，幼兒園的教育教學活動，很多時候需要家長的支持和參與。幼兒園尤其是幼兒教師應當加強與家長的交流合作，要充分發揮好主導作用，采用多種途徑、多種形式，加強對家庭教育的指導，如通過建立家長聯系簿、召開家長會、向家長開放半日或一日活動、宣傳欄等向家長介紹科學的教育理念，宣傳關于幼兒身心發展特點和早期幼教的方法及意義，幫助他們樹立正確的幼兒教育觀念，提高幼兒家庭教育的質量。（作者單位：江西省贛州市南康區第二幼兒園）endprint