中國網絡安全思想的產生與基本內容和實質問題

王千月

摘 要：中國網絡安全思想有其產生的根源。其中，信息與技術革命是網絡安全思想產生的社會根源，全球資本主義危機是網絡安全思想產生的世界根源，實現中華民族偉大復興的中國夢是網絡安全思想產生的中國根源。網絡安全思想的基本內容包括培人才養、自主創新、網絡輿論、有效的管理體制、以法治網五個方面。同時要把握和領會中國網絡安全思想的實質問題，推動中國互聯網健康有序的發展。

關鍵詞：網絡安全思想 產生根源 基本內容 關鍵要求 實質問題

在新時代背景下，綜合我國網絡發展現狀和發展趨勢，對網絡安全建設的新特征、新思想和新領域結合網絡媒體特點和新形勢要求，進行了深刻闡述，形成了中國網絡安全思想。我們要準確認識和理解網絡安全思想的科學內涵和實質問題，深刻領會網絡安全建設的現實意義和戰略價值。[1]

一、中國網絡安全思想的產生根源

第一，信息與技術革命是中國網絡安全思想產生的社會根源。在人類社會發展歷史過程中，信息與革命是繼農業革命、工業革命之后，呈現出的新的文明形態。新媒體技術的普及運用影響廣泛深遠，促進了人與人的聯系和思想交流。當前，“互聯網+”行動計劃在全社會掀起了創新與創業的熱潮，信息產業在我國經濟成分構成中所占比重不斷增加。習近平指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”因此，要充分利用網絡信息技術，推進互聯網技術與實體經濟的全面、深度的融合發展，用信息技術帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置的最大優化，帶動生產效率的提升，推動產業的創新發展和升級換代，使經濟結構更加優化。[2]

第二，全球資本主義危機是中國網絡安全思想產生的世界根源。資本主義內生性制度病癥、深層性社會撕裂、虛擬性經濟異化，催生其新一輪經濟危機和治理困境。當下，西方國家興起了逆全球化、民粹主義、種族主義的浪潮。以中國為代表的新興市場快速崛起，深刻改變著全球治理格局，對資本主義發展道路與模式帶來極大的挑戰與沖擊。但是，西方國家以新媒體技術的網絡自由為借口，鼓吹網絡無邊界、網絡言論自由，借此輸出他們的價值觀，進行思想滲透。在此背景下，中國網絡安全思想應運而生，成為我們構建民族、國家共同精神家園的強大思想動力。[3]

第三，實現中華民族偉大復興的中國夢是中國網絡安全思想產生的時代背景。中國正處于從富起來走向強起來的時期，在解決物質溫飽的基礎上如何滿足精神溫飽，在保持政治獨立的同時確保精神獨立，在高樓大廈林立之時如何實現民族精神大廈更好地巍然聳立，這都是我們面臨的突出問題。一方面，中國夢的實現需要發揮網絡安全思想的引導作用。另一方面，中國夢的實現迫切需要發揮中國網絡安全思想的整合作用。

二、中國網絡安全思想的基本內容

中國網絡安全思想是多角度、全方位、內容科學廣泛的安全戰略思想。該思想以“網絡強國” 戰略為核心根本目標，主要包括： 培養人才、自主創新、網絡輿論、有效的管理體制、和依法治網五個方面的內容。這幾個方面相互促進、彼此聯系對我國信息化建設和網絡安全的的共同發展起到巨大的推動作用。

第一，培養人才是網絡安全思想的關鍵。生產力的構成中人是其中最重要、最根本的要素，是推動互聯網技術進步的實質力量。而作為互聯網技術本身也是生產力的重量級要素，那么人才與技術到底哪個更關鍵呢？答案毋庸置疑，人才才是促進互聯網發展和創新的關鍵。因此，為了全面保障和維護國家的網絡安全，我們要大力培養高素質、專業化、創新能力強、技術能力過硬的推動互聯網安全發展的人才隊伍。從當前情況看，我國雖有較多專業技術人員又是人力資源大國，但技術人員的創新性不足，市場上可謂是“一才難得”的狀況，具有創新能力的人才供需矛盾非常突出。建設網絡強國與建設一支業務精良、創新意識強、政治作風過硬的人才大隊伍之間的關系，是‘千軍易得一將難求。應把網絡安全建設的主要任務放在：培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊上來。

第二，對國家來說自主創新是科技發展的根本。網絡發展的核心是技術，是否掌握核心技術，決定了能否站在互聯網發展的頂端，成為行業的主導力量。擁有更多的核心技術，是我們建設網絡強國進程中，不斷堅持和努力的方向。科技的自主創新是中國網絡安全思想中最為緊迫和特別重要的內容，認為科技創新是強國之基，是實現中國夢的基石根本，是我們的必經之路和唯一選擇，我們要堅定信心、矢志不渝、義無反顧地走好科技強國之路，發展和掌握核心技術。因此，“只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正提升核心競爭力和發展主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全、社會安全和其他方面的安全”。

第三，網絡輿論工作是安全保障的重點。因網絡具有“去中心化”的特性，是各種紛繁復雜思想觀點和多重復雜行為的輿論場所，也是各種利益表達匯聚碰撞的網絡空間，在很大程度上反映和引導著社會的輿論方向、輿論情緒。網絡輿論的引導和治理工作是宣傳思想工作中的重中之重，也是網絡安全工作的難點和問題的匯聚點。為了不使網絡成為魚龍混雜，難辨真假的是非之地，讓網絡空間擁有晴朗的天空，惠及社會各個階層的需求，就要把握好網絡輿論的宣傳導向。把握好宣傳的時、效、度，大力弘揚社會主義核心價值觀，“深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁”，運用先進技術手段弘揚社會主旋律，傳播主流價值觀和社會正能量，著力打造健康向上完美的網絡空間。[4]

第四，有效的管理體制是重要支撐。網絡安全體系的建設是一項涉及復雜、牽涉廣泛、高度綜合、關系國家安全、人民生活的重大系統工程。對于誰都可以管誰都可以不負責任的問題，站在國家戰略的高度，高瞻遠矚科學把脈、對癥下藥，將網絡安全信息化納入到國家發展的頂層設計中，設立中央網絡安全和信息化領導小組以整合各類機關和職能部門，以“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”為方針，對關系網絡安全的重大問題進行統一部署和整體規劃，從而實現科學統一管理。[5]

第五，依法治網是重要保障。法律是社會各個領域和層級和諧發展的重要保障，網絡空間作為現實社會的延伸，毫不例外，也要以法律為界限為保障，必須堅持依法治理。當前，網絡空間中存在的一些現象不僅違背了倫理道德的界限，更進而突破了法律的底線，構成了犯罪行為，需要用法律手段對其進行懲處。鑒于我國當前尚未形成協調統一、權威系統的網絡法律法規，習近平總書記指出：“要抓緊制定立法規劃，完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規的建設，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。”

三、中國網絡安全思想的關鍵要求和實質問題

在當今時代，社會信息化迅速發展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全，互聯網無處不在。一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一個國家乃至世界和平與發展越來越具有重大意義

在厘清中國網絡安全思想產生的根源、基本內容的基礎上，應深刻理解和把握網絡安全思想的關鍵要求和實質問題，實現重大戰略命題落地生根，切實維護好社會主義網安全。

第一，堅定理想信念，建設中國公民共同的精神家園。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。對于在網絡空間進行反黨、反人民、推翻國家政權、煽動宗教極端主義、民族分裂主義、宣揚恐怖主義等極端違法犯罪行為，必須予以堅決有力依法的打擊。必須不斷在網絡中宣傳正能量，傳播社會主義意識形態，加強理想信念教育，讓網絡處于一片凈土中。要本著對全社會負責、對全體公民負責的態度，依法重拳治理網絡犯罪，加強對網絡內容的監管。同時從正面導向上加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育健康的、積極的、向善的網絡文化，持續推進社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使理論化的思想觀點與人民群眾的現實感受、社會心理、生活理想、價值期待統一起來，使社會主義核心價值觀逐漸轉化成看得見、感受得到的制度形態、文化形態和生活形態。

第二，破解重大問題，推動網絡安全工作創新。克服狹隘的部門、領域意識，樹立大宣傳理念，構建新聞輿論、文藝創作、互聯網管理、哲學社會科學研究、高校思想政治工作等各負其責、有機聯動的體制機制，形成網絡意識形態建設的強大合力。重點做好網上輿論工作，針對“歷史虛無主義”“普世價值論”“西方憲政民主論”“西方新聞自由觀”等錯誤思潮，以馬克思主義理論研究為立足點、全面推動中國特色社會主義理論體系研究。運用馬克思主義學院、網絡主流媒體、優秀自媒體、信息發布網站這些宣傳主陣地，打造網上網下輿論斗爭“同心圓”。面對形式復雜情況嚴峻的網絡安全形勢，我們要保持頭腦清醒，全社會共同參與齊抓共管，切實維護網絡安全。幫助公民樹立科學的網絡安全觀，加快構建信息安全保障體系，根據新時期意識形態工作由單位傳播向社會傳播、由理性傳播向感性傳播、由系統傳播向即時傳播的深刻變化，著力推動理念、話語、方法、手段創新。

第三，積極拓展國際合作，在交流與對話中樹立中國的國際話語權，提升中華文化對外的影響力。要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量。”“把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。要立足宣傳主旋律要求，不斷創新網絡宣傳新模式。當今新媒體技術的發展不斷創造著新的傳播模式，網絡宣傳工作在遇到沖擊的同時也迎來了機遇。要依靠新媒體技術特有的優勢和特點，發揮出新媒體在主流意識形態建設方面的獨特作用。要用新概念、新范疇、新論斷展示中國實踐、提供中國方案、設置中國議題，批判資本主義意識形態“西方中心”的問題視野、“資本邏輯”的價值立場、“線性發展”的歷史觀念與“兩極對立”的國際關系觀。針對國際傳播中的各種誤讀、誤解，開展富有針對性、說服力的解讀和反駁，進一步加強網絡安全建設，筑牢網絡安全陣地。

參考文獻

[1]王永貴，岳愛武.著力打造清朗的網絡空間——學習習近平總書記網絡意識形態治理思想的重要論述[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，（7）：1-8.

[2]習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調：敏銳抓住信息化發展機遇，自主創新推進網絡強國建設[N].人民日報，2018-04-22（1）.

[3]蔣麗，張迪.習近平網絡安全治理思想及其指導意義[J].思想理論教育導刊，2017，（8）：30-34.

[4]童世駿.意識形態新論[M].上海：上海人民出版社，2006：16-17.

[5]習近平談治國理政第二卷[M].北京：外文出版社，2014：1-331.