山丹縣奶牛養殖現狀及發展對策措施探討

（甘肅省山丹縣畜牧獸醫局，甘肅山丹 734100）

山丹縣是甘肅省的半農半牧縣，也是省定的牛羊產業大縣之一。奶牛產業是畜牧業的重要組成部分，也是山丹縣養殖業中的優勢產業，具有良好的養殖條件和發展潛力。大力發展奶牛產業，可以充分發揮本縣的資源優勢，更多地吸納農村富余勞動力，更合理、更有效地配置農業資源，是實現農民增收和農村經濟發展的重要途徑，對發展縣域經濟、促進農民增收和社會穩定都具有十分重要的意義。為此，按照省、市加快發展草畜產業的要求，在充分調查研究本縣奶牛產業發展現狀的基礎上，對本縣發展奶牛產業作了如下探討。

1 奶牛產業發展現狀

甘肅省山丹縣地處河西走廊中部，地域廣闊，氣候冷涼，交通便利，飼草料資源豐富，群眾歷來就有發展養殖業的習慣，是傳統的半農半牧縣。全縣有天然草原36.93萬hm2（含馬場12.6萬hm2），糧食等農作物常年種植面積6.07萬hm2（含馬場2.73萬hm2），年產農作物秸稈46萬t，養殖業可利用農副產品4萬t，人工種植牧草1.53萬hm2，飼草料資源豐富，全部轉化利用，可飼養牛羊等草食畜180萬頭（只），發展畜牧業具有得天獨厚的優勢和條件，是發展奶牛業的理想區域。

2 奶牛產業發展中存在的問題

2.1 飼養基礎設施條件差

奶牛養殖對飼料的營養搭配及飼養管理要求很高，但大部分奶牛養殖戶管理比較粗放，不重視飼料搭配，而且缺乏青貯窖等必要的飼草料設備設施。飼養環境而言，污水糞便不定期清理，地面潮濕，不重視防寒防暑及疫病防治，造成了防疫隱患。

2.2 奶牛種質差

因廣大養殖戶文化層次低，科技意識不強，不通過正規渠道，私自從外地購進的奶牛大部分是一些中小奶牛場淘汰的改良?；驈哪膛Ｊ袌鲑忂M，在飼養過程中也不重視品種改良。大部分奶牛養殖戶購進的奶牛，都是雜交改良黑白花奶牛，而且多為雜交一代、二代，在購進后的繁殖中很快出現返祖現象。飼養的奶牛種質差，導致產奶量低，養殖經濟效益不高。

2.3 缺乏發展資金

雖然近些年省、市、縣年年出臺扶持草食畜牧業發展扶持政策，但是政府投入奶牛產業發展的資金仍然很少，信貸門檻高、手續繁雜，奶農貸款難，奶業發展資金基本都是養殖戶自籌解決。致使部分養殖戶有錢建場、無錢購牛，飼養規模上不去；有些養殖場牛舍等基礎設施年久失修，養殖標準低，成本大；還有部分養殖場戶有錢建場、購奶牛，卻無錢購飼料和牛奶保鮮設施，造成不必要的浪費和損失。這些都是因缺乏周圍資金所致。

3 加快奶牛產業發展的對策及措施

3.1 制定優惠扶持政策，拓寬融資渠道

一是政府應加大投資力度，出臺制定并落實扶持奶業發展政策，對奶牛存欄、繁殖母牛發展到一定規模的場（戶），建成的乳品加工企業和鮮奶收購站，均給予一定額度的獎勵扶持，用于擴大再生產，解決奶牛養殖戶的后顧之憂；二是農業銀行、信用聯社等金融機構放寬信貸條件，落實省、市、縣制定的草食畜牧業貼息貸款政策，為奶牛養殖戶提供貼息貸款，用于購置牛奶保鮮設備和建設青貯等設施；三是土管部門對新建的奶牛場優先無償劃撥建設用地；四是國家對牛奶實行最低保護價，通過政策措施促進奶業發展，保護奶農的利益。

3.2 因地制宜，搞好統一發展規劃

對于適宜發展奶產業的鄉鎮，畜牧部門要進行統一規劃，從水電、交通和飼草料資源等方面統籌規劃，制定本縣以及各個鄉鎮具有可行性、操作性強的發展計劃，并根據不同飼養規模，設計包括飼養設施、加工設備、貯藏設備、飼草料用地等在內的養殖戶搞好設計，保證奶業有組織、有計劃、有保障地發展。

3.3 加強行業管理，保證奶業穩定發展

加強行業統一管理，既能夠解決養殖戶發展的盲目性，又能夠較好地協調生產者、經營者、消費者之間的利益，確保奶業的穩定發展。鼓勵和引導奶牛養殖場（戶），組建奶業專業合作社或協會，加強對奶業行業管理。就目前來講，奶牛市場建設、奶牛購進調運、牛奶貯存保鮮及運輸銷售等，必須在畜牧部門的指導下有序進行，才能保證穩定發展。

3.4 積極開展技術服務，提高奶業發展科技含量

針對目前奶業生產分散，經營規模小，科技含量少，單產水平低的狀況，一是要發展規模適度養殖，以戶養殖成年母牛30～50頭為宜；二是要從品種改良抓起，配套推廣牛舍保溫、配合飼料、規范化飼養、機械化擠奶等標準化養殖技術；三是要充分利用人工草地、秸稈等資源，逐步加大青貯、黃貯、微貯技術的推廣等；四是要對奶牛布病、奶牛結合、乳腺炎等疾病強化防治力度。通過加強技術服務，進一步提高奶業發展科技含量，使奶業生產走上規范、高效、集約化的軌道。

3.5 加大科技培訓力度，促進奶業健康發展

目前廣大農村從事奶牛養殖的農民基本上是初中以下文化程度，文化層次低，對科學養殖技術掌握的甚少。針對這一問題，縣鄉政府、縣畜牧獸醫部門應定期組織進行技術培訓，特別是奶牛發展較快的鄉村，應引導成立奶牛養殖協會，由協會組織奶牛養殖戶進行培訓。以奶牛品種鑒定、奶牛飼養管理、粗飼料調制技術、奶牛疫病防治、牛奶保鮮技術等為重點，通過培訓，使每個養殖戶都能熟練地掌握這些技術。畜牧獸醫部門要通過廣播、電視等媒體舉辦專題講座，在奶業發展較快的農村舉辦板報、專欄等科普活動。通過各種渠道加大培訓力度，提高奶農的科技文化素質。