試論動物標識及動物產品可追溯體系

（貴州省道真自治縣農牧局，貴州道真 563500）

0 引言

所謂“動物標識及動物產品可追溯體系”是指對動物個體或者群體進行標識，將動物標識編號進行數據建檔，利用現代信息技術和傳輸手段把動物的生產管理、防疫檢疫以及流通監管等相關環節的數據信息匯總送往數據中心，實現數據的全國聯網記錄的一個體系。我國行業內逐漸認識到追溯體系的重要性，對其了解程度也有所提高，該追溯體系的建立不僅提升了動物疫病防控能力和水平，還有效地規范了獸醫人員工作，提高了工作質量。

1 動物標識及動物產品可追溯體系的成立背景及構建

1.1 成立背景

動物標識及動物產品可追溯體系的成立，首先是由于社會形勢的需要，主要是畜牧生產、疫病防控、食品安全以及打破技術壁壘等幾個方面的需要。其次，國際組織的要求，世界動物衛生組織制定了相關要求和規定：“當動物離開他們最初的飼養場地時，必須帶有標明原產地的永久標識，以確保有效溯源。”除此之外，WTO、ISO以及歐盟組織都頒布了對動物標識的要求與規定。現在全球 90% 的國家對動物標識及動物產品可追溯體系制定了相關的法律法規，還有80%的國家已經建設或者正在建設追溯體系。

1.2 我國動物標識及動物產品可追溯體系建立情況

我國從2006年開始籌備建設此追溯體系，截至2010年底，全國31個省、區、市及新疆生產建設兵團均已開展追溯體系建設工作，追溯體系網絡覆蓋全國64個省級機構，476個地市級機構，3941個縣級機構，注冊使用單位已達37588個（包括鄉鎮機構），近10年的時間，我國取得了建設性階段成果。我國動物標識及動物產品可追溯體系主要由數字標識（牲畜二維碼耳標）、識讀設備（移動智能識讀器）、數據中心（中央和省兩級數據中心）、傳輸網絡（中國移動GPRS無線傳輸網絡）這4個環節和畜禽標識申購與發放管理系統（標識申請、標識生產、標識發放）、動物養殖過程監管系統（標識佩戴、產地檢疫、運輸監督、宰前檢疫）和動物產品質量安全追溯系統（標識轉換、標識注銷、檢疫出證）這3個系統組成。目前，我國動物標識的申購與發放管理系統全面建成的情況有了良好的運行，而且動物的監管系統也初步建立，只是動物產品質量安全追溯系統尚未建立。

2 抓好縣鎮動物標識及動物產品可追溯體系工作的有效措施

2.1 建立動物及動物產品質量安全的全程溯源系統

為了提高縣級和鄉鎮的動物產品質量，應不斷地完善動物標識及動物產品可追溯體系，可逐步構建動物及動物產品質量安全的全程溯源體系，從生產、屠宰監控以及流通等環節進行溯源，使各個環節的各項信息能夠準確地反映在溯源系統中，進而進行全過程、全方位以及全覆蓋的動物產品安全監管，充分利用現代信息技術，將運行的過程全部錄入其中，一旦發現某個環節出現了問題，就必須及時地解決。因此，建立動物及動物產品質量安全的全程溯源系統，以保證縣級和鄉鎮地區的動物安全和產品衛生的良好情況。

2.2 開展縣鎮可追溯體系的溯源技術培訓

從當前情況來看，縣級和鄉鎮地區的動物標識及動物產品可追溯體系還不夠成熟，為了帶動縣級和鄉鎮地區此項工作的正常運行，省級領導應對其加以重視，安排專業人員到縣級和鄉鎮進行專業講座，增強他們對可追溯體系的認識，開展一定的溯源技術培訓，以提高縣級和鄉鎮這些基層操作人員的溯源業務技能，還可以舉辦如“動物溯源體系建設培訓會”般的知識活動，聘請一些專家培訓基層地區的各項溯源業務技術操作要領，并且確保縣級和鄉鎮操作人員的熟練掌握，與此同時，還需要設立專人及專業機構，為他們提供常年的可追溯體系管理技術咨詢服務，對基層溯源的設備進行定期的保養和設備升級，進一步保障縣級和鄉鎮等基層地區的溯源工作順利開展，以保證縣級和鄉鎮地區動物標識及動物產品的質量。

2.3 強化縣鎮動物標識及動物產品可追溯體系的監控與考核

如今，動物標識及動物產品可追溯體系已深入全國各地，為了推進這一體系的發展，必須加強對動物標識及動物產品可追溯體系工作的各個環節監管力度，尤其是縣級鄉鎮地區的動物監管，定期對各鄉鎮基層所動物標識申領、發放以及使用登記檔案情況進行檢查，充分利用溯源業務門戶的網站來查看動物標識及動物產品溯源信息的采集、傳輸情況，并且還要對各基層溯源工作的開展情況進行如實反饋，針對其中存在的不足之處，提出一些有效的指導建議，以確保縣級和鄉鎮地區此項工作的正常運行。

3 結論

綜上所述，動物標識及動物產品可追溯體系的建立具有極其重要的現實和長遠意義，如今，該追溯體系已覆蓋全國各區縣，為了充分發揮動物標識及動物產品可追溯體系在動物及動物產品衛生安全管理方面的積極作用。因此，各區縣及鄉鎮建設動物標識及動物產品可追溯體系的過程中，要充分利用現代信息技術，加強對動物和動物產品的全程監管，進一步保證各地區的畜牧產品的安全。

[1]辛盛鵬，王慧敏，譚智心，等.動物標識及動物產品可追溯體系運行機制及優化對策研究[J].農產品質量與安全，2017，（5）：8-14.