新形勢下高校推進全面從嚴治黨的特點和規律研究*

過倩如 潘 旭

(無錫工藝職業技術學院，江蘇 宜興 214200)

習近平指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。習近平同志在十九大報告中強調，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。

隨著社會主義全面建設的推進，我國已經出現了社會新形勢。在這種情況下，各行各業的發展都需要進行一定的改變。而黨政方針也進行了一定的改變。其中最為重要的一項就是從嚴治黨。這項方針也成為一切黨建工作的重心。尤其是在高校中，從嚴治黨更應該是黨建的核心內容。高校的主要任務是培養社會主義的接班人，學生是我國黨政人才的重要儲備。在這種情況下，就需要從高校做起，全面進行從嚴治黨的黨建任務。

一、新形勢下高校從嚴治黨的必要性

在當前社會中，從嚴治黨已經是一項社會性任務。其主要原因在于從嚴治黨能夠讓社會更好的進行發展。黨是社會進步的領導者。只有黨政建設的好，才能夠保證社會的發展不會出現問題。而在高校中，更是應該實行從嚴治黨的黨政建設方針。其主要是因為高校具備這么幾個特點：

首先是高校是優質人才的培養基地。在當前來看，高校中的學生在離開高校后，都將是高學歷的人才。如果這些學生在學下中就受到不良風氣的感染，那么學生在離開學校之后，就會成為危害社會的人。尤其是其具有高學歷，其破壞性相對于普通人而言，是要更大的。因此，從嚴治黨能夠最大程度的保證學生們在高校中較少的受到不良風氣的影響。

其次是高校是一切黨政方針的試驗地。相對于其他的地方而言，高校中的學者是更多的。因此其學術性也就更高。在這樣的地方進行黨政建設的試驗，能夠最大程度的發現其內容中的不足，而且通過學校中教授們的不懈努力，一般都能夠得到有效的解決方式，從而更好的完成黨政建設的完善任務。這對于黨建是非常重要的。事實上，我國一直都是這樣做的。除了從嚴治黨的方針，其他的方針都是優先在高校中施行。

最后是從嚴治黨能夠摒棄高校中的一些不良風氣。在我國原本的高校中，許多的高校風氣不正是一個嚴重的問題。部分老師對于學生的態度是有著很大的差別的。老師通常以成績來評定學生好壞，沒有科學的考評制度，這使得一些后進學生難以得到鼓勵。

二、新形勢下高校全面從嚴治黨的特點

(一)體系化

新形勢下高校全面從嚴治黨的特點中，最為突出的就是體系化。一直以來，我國的黨政建設中都有著從嚴治黨的方針。但是這種方針的實施力度不夠。其主要的原因就是其內容不夠全面，而且不具備條理性。這種情況就會在很大的程度上影響到從嚴治黨方針的推行。但隨著新形勢的出現，這種情況得到了全面改善。其體系化主要分為兩個方面：首先是內容的擴充。在原本的從嚴治黨方針中，主要就是一些常規方面內容的提及，而且一直沒有太多的變動。在這種情況下，從嚴治黨方針的內容就出現了一定的缺失，從而不能全面施行從嚴治黨方針。因此在當前的從嚴治黨方針系統化中，就進行了內容的補充。讓各類內容更加的充實，而且補充了一系列原本不具備的方面。其次是條理性的增加。在原本的從嚴治黨方針中，其內容基本上都是填鴨式添加。因此不具備任何的條理性。相互之間的關聯也不大。這樣就導致許多的政策施行起來是相對混亂的。因此在當前時代，對這些條款進行了一定的整理，讓這些內容形成一個完成的體系，從而更好的施行。

(二)嚴密性

在當前從嚴治黨的改進中，嚴密性也是一個非常重要的部分。其主要原因在于原本的從嚴治黨方針中，許多的條款都不具備嚴密性。主要的問題在于兩個方面：第一個方面是單獨條款的嚴密性存在著問題。這種問題非常的常見。例如一些規定中，許多界限并不夠全面。從而無法保證其全面施行。在這種情況下就需要進行改進。而另一個方面就是多個條款之間存在著沖突。這種沖突是較為全面的，會破壞從嚴治黨方針的整體體系。因為當出現沖突的時候，判定的難度就會增加，從而難以實現全面的從嚴治黨。因此，在當前來看，這種情況得到全面的整治。這也是其體系化內容的好處之一。

(三)懲治性

在原本的從嚴治黨方針中，其主要呈現的是口號式的感覺。許多的人對其并不重視。出現這種情況的主要原因在于從嚴治黨方針的懲治性并不夠強。而懲治性不強，會讓許多人不夠重視。觸犯了從嚴治黨的條款后，一般也不會得到什么實質性的懲罰，大部分就是簡單的口頭批評，在這種情況下，就難以讓從嚴治黨方針全面施行。而在當前來看，懲治性主要改進的地方有兩點：首先是進行了懲治內容的改變。從原本的口頭或者無實質性的懲罰改變為了實質性的懲罰。這樣就會讓很多人加以重視。其次是懲罰的力度出現了明確的規定。其懲罰的內容分為幾個檔次，而且會進行累加。在這種情況下，一旦多次觸犯從嚴治黨方針，那么其懲罰就是極其嚴厲的。甚至會剝奪其一切應有的權利。這樣就會讓黨員極其重視。

(四)實效性

實效性主要體現在措施和策略的落實，即將思想、政策、講話精神都落到實處，落實到治黨的過程中去，杜絕空喊口號的行為，對不落實的事情和不落實的人要進行追究處理，強調做事的實用性。治黨要采取正確的方法和手段，高校應以實際有效為出發點，著重關注問題的要點，重視措施和規定的制定和落實，以實際有效、行得通、做得到為標準。

三、新形勢下高校全面從嚴治黨的方法

(一)強化高校黨的思想建設

高校強化思想建設，要從領導干部做起，嚴格地落實領導班子的理論學習要求，根據現實情況和需求，開展有針對性的學習教育活動，讓領導班子在學習中掌握科學理論，從而為實踐工作的開展提供智力支持。尤其是科學發展的能力和政治思想理論的水平，是處理好發展問題、促進高校進步的關鍵條件。

(二)加強高校黨的組織建設

黨的組織建設是黨的基礎工作，中央書記處書記劉云山同志曾強調：“要強化突出從嚴治黨的工作主線，要堅持思想教育、干部管理、組織建設、作風要求、制度執行等方面的從嚴化，從而為小康社會的建立、依法治國的推進、改革開放的深化提供堅強的組織保障。”組織建設不僅影響到領導基礎的穩定，更影響到高校黨的思想政治建設，高校必須遵循全面從嚴治黨的要求，進一步提高組織建設的重視程度。

(三)加強高校黨的制度建設

為了嚴格制定和執行高校黨的建設的相關制度，高校應根據有關規定，在總結以往做法的基礎上深入調研，制定并出臺相關制度，嚴抓制度的貫徹與落實；高校應引導黨員干部真正從內心深處樹立對制度的認同感，形成遵規守紀的思想、行動自覺的模式。同時，高校還應把制度建設貫穿于高校黨建的事業發展全過程，做到以制度建設固化成果，以制度完善解決問題。

四、結語

了解新形勢下高校全面從嚴治黨的特點，把握高校從嚴治黨的規律，提高黨建工作的可操作性，貫徹落實高校全面從嚴治黨的要求，做好高校的黨建工作，是基層黨組織建設的具體要求，也是高校教育改革的政治保證。