企業基層黨組織組織力初探

趙笑顏

(濮陽市煙草專賣局(公司)，河南 濮陽 457001)

基層是黨執行的基本結構，也屬于黨的發展的力量源泉，在黨基層組織建設期間，可以形成社會的戰斗堡壘作用，并將其作為黨建的發展基礎。在十九大會議精神中已經提出了：黨基層組織主要是落實政策與決策的基礎內容，應將其作為組織建設的重點，在完善政治功能的情況下，在企業與機關中開展基層黨組織的建設工作，形成良好的黨建模式，在承擔黨組織工作任務的情況下，改進黨建工作方式與方法，充分發揮改革創新的重要作用，保證在基層黨組織建設發展中，提升其組織力，更好地完成當前任務，達到預期的發展目的。

一、深刻把握企業基層黨組織組織力的時代內涵

組織一詞的本意是經緯相交，織作布帛。《辭海》對組織的定義：按照一定的目的、任務和形式加以編制。組織是指由諸多要求按照一定方式相互聯系起來的，為著實現一定的目標，互相協作結合而成的集體。組織是社會的基礎，是最基本的構成單元。黨的力量來自黨的組織，基層黨組織是黨組織的最基礎的細胞，是最基本的構成單位。

組織力就是在基層黨組織實際發展過程中體現生命力的主要形式。在黨組織建設發展的過程中，組織力主要憑借自身組織體系與資源，把黨員組織起來，把群眾組織起來，完成其承擔的職責任務、實現黨組織的工作目標的能力。對于黨基層組織而言，在實際建設期間可以保證合理落實黨的路線方針，并形成政策的貫徹落實基礎結構。且基層組織建設有利于提升執政根基的穩定性，并形成較為強大的組織能力，在提升基層路線方針落實效果的情況下，更好地落實政策內容。且基層組織可以更好的進行黨員協調，針對各類力量進行整合，在提升工作影響力與凝聚力的情況下，預防主動性問題。

二、加強企業組織力建設的基礎，全面提升基層黨組織組織力

(一)抓好基層黨組織組織力建設，要注重抓好幾個基礎

1.突出政治功能。在十九大會議精神中，已經提出了要對黨的政治建設加以重視，將馬克思主義內容作為黨政建設的根本知識，在領導工作中，堅持將黨中央權威作為發展依據，合理開展統一領導工作，完成當前政治建設方面的任務。在總結歷史經驗的過程中，還需把握新時期發展背景之下的根本戰略要點。基層黨組織要切實履行好黨章賦予的全部職責，站穩政治立場，保證可以將習近平同志作為黨的統一領導，在掌握政治方向的情況下，提升其定力，并進行合理的政治引領，在一定程度上，能夠促進黨的執政根基深深植根于人民群眾之中。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅定不移將黨的領導落實到基層。在此期間，還需將黨員信念的堅定作為主要內容，全面提升黨員干部的創造力與積極性，保證黨組織凝聚力。

2.強化紀律建設。黨的十九大報告把紀律建設納入新時代黨的建設的總要求，是對黨的建設的規律性總結。紀律建設在基層尤其重要，黨員應當認真的學習紀律知識，合理遵守與執行相關任務，保證提升基層黨組織能力，并預防約束力問題。加強組織力，必須加強基層黨組織的紀律建設，嚴格要求每一名黨員干部，以嚴明的紀律把單個黨員的力量凝聚形成組織的力量。

3.發揮兩個作用。以黨員學習教育為切入點，發揮黨員的先鋒模范作用。組織力首先來自組織成員對組織目標、任務、制度、要求的思想認同和行動遵守。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為載體，充分調動和發揮每一名黨員干部的主觀能動性，及時準確地將黨中央精神傳達到基層黨員干部群眾當中。嚴格執行“三會一課”制度，充分利用“固定學習日”“主題黨日”等時間進行集體學習，注重運用現代多媒體學習平臺(微博微信新聞客戶端)，多方搭建黨員交流的平臺載體。開展“黨建園地”“黨員讀書月”等活動，鼓勵黨員定期交流學習體會，激發學習熱情。把學習教育貫穿于各項工作之中，體現于思想引導、工作落實、文化建設等各個方面，做好思想教育和政治引導，融于日常、做于經常。以黨支部建設為重點，打造成堅強有力的戰斗堡壘。十九大黨章專門增寫一條，明確黨支部地位和作用。提升組織力，要以黨支部建設為著力點，把每一個黨支部打造成基層黨組織組織力的發力點，打造成黨團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要以建強基層黨組織負責人隊伍為抓手，黨建工作中，需全面分析干部選拔工作，選擇黨性較強且思想素養較高的黨員干部，使其可以成為黨建工作的帶頭人。要以黨支部規范化建設為著力點，進一步完善雙重組織生活、黨建聯系點等制度，黨員領導干部下沉到支部，傳達黨中央精神，了解情況，指導工作，保持上下溝通的渠道暢通。要組織開展能夠感染人、觸動人、警示人的主題黨日活動，把黨員的心聚攏到黨組織的旗幟下，把黨員的勁頭引導到干事創業中。

4.注重服務中心。圍繞中心、服務大局是提高基層黨組織組織力的出發點和落腳點。要在學習宣傳貫徹落實黨中央的路線方針政策中提升基層黨組織的政策水平和執行能力，提升組織力要結合基層黨組織所在單位部門的特點，緊密結合服務中心工作進行。在企業發展中，結合實際開展多種多樣的創先爭優活動，如廣泛開展“重溫入黨誓詞、踐行入黨誓言，履行黨員義務，爭做優秀黨員”“我是黨員我帶頭，立足崗位建新功”，“我為崗位添光彩”“黨員示范崗”等創先爭優活動，激勵廣大黨員為服務中心工作貢獻力量，團結帶領黨員群眾共同創造美好生活，使基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”“領路人”，成為基層社會治理結構中核心力量。

(二)基層黨組織的組織力主要由政治領導力、群眾凝聚力、發展推動力和自我革新力組成。提升基層黨組織的組織力，需把握好幾個重點

1.提升政治領導力。基層黨組織的政治屬性，主要就是最為根本的屬性內容，其中基本功能也就是政治方面的功能，需全面分析黨章中的任務要求，并遵循政治路線與相關紀律、政治規矩準確理解及實踐執行，確保基層黨組織用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要始終牢記從政治上、思想上、組織上引導教育黨員和群眾，通過經常性教育和集中性教育相結合，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織廣大黨員、干部深入學習習近平“十九大”精神，學習新時代中國特色社會主義思想，確保黨的基層組織用黨的創新理論高度統一起來，用組織的力量匯聚起實現中華民族偉大復興的力量。

2.提升群眾凝聚力。基層黨組織作為聯系服務群眾的橋梁，必須發揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持“群眾走到哪里，黨的組織就跟到哪里”原則，始終把人民對美好生活的向往作為最終的奮斗目標。要通過服務更好地貼近群眾、團結群眾、引導群眾，不斷增強凝聚力。把基層黨組織的發展推動力轉化為廣大群眾擁護黨的領導、向黨的奮斗目標自覺靠攏和前進的內生動力。特別是隨著中國特色社會主義進入新時代，社會矛盾發生了深刻的變化，基層黨組織尤其要深入分析研究基層群眾日益增長的美好生活需要同本地區不平衡不充分的發展之間的矛盾問題，同干部職工對企業平穩健康持續科學發展的良好愿望結合起來，使基層黨組織深深植根于群眾之中，組織、宣傳、凝聚、服務群眾，用共同價值追求和奮斗目標感召和鼓舞黨員群眾，確保基層黨組織真正成為黨員群眾的“主心骨”。

3.提升發展推動力。發展推動力指基層黨組織貫徹落實黨的路線方針政策，推動基層政治經濟文化社會生態等各領域發展的能力。提升國有企業基層黨組織發展推動力，就是要堅持改革發展的中心，行業改革發展的目標在哪里，黨的基層組織就跟進到哪里，將基層黨組織的組織資源轉化為推動企業發展的資源，將組織的優勢轉化為推動發展的優勢。一要在行業改革發展的大局中做堅定不移的推動者。二要在行業全面深化改革中當踐行者。要教育引導黨員、干部強化改革創新意識，調動一切積極因素，形成改革合力。三要做基層治理法治化的推動者。要教育引導黨員特別是基層干部增強法治觀念、法治意識，帶頭尊法學法守法用法，提高依法辦事能力，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，引導廣大群眾圍繞改革發展的目標，扎根基層的干事創業中來，共同建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

4.提升自我革新力。現實中必須清醒看到，當前黨的基層組織建設還存在許多突出問題和薄弱環節，如一些基層黨組織弱化、虛化和邊緣化，組織生活出現形式化、娛樂化、庸俗化等問題，嚴重制約著基層黨組織組織力的發揮。加強基層黨組織建設，首先，要正視自身存在的突出問題，以改革創新精神實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使基層黨組織永葆生機活力；其次，要精準施策解決存在的突出問題，堅持問題導向，做到存在什么問題解決什么問題，什么問題突出要首先重點解決，使每一個基層黨組織都發揮應有的作用；再者，要通過加強黨員隊伍建設，嚴肅黨的組織生活，創新基層黨組織活動方式等方面的工作，使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。

新時代要有新作為，提高企業基層黨組織組織力，切實抓好新時代目標愿景，將廣大黨員干部內心的理想與黨組織的要求有機結合，增強黨員的使命感、主動性和創造力，讓他們獲得更多的滿足感、幸福感、成就感，為打造境界高、作風硬、能力強的黨員隊伍，進一步推進企業改革發展提供有力的組織保障。

三、結語

基層黨組織的組織力是其凝聚力、創造力、戰斗力的重要來源，企業基層黨組織的組織力水平，關系著黨的長期執政能力建設，關系著黨所肩負的新時代中國特色社會主義偉大事業成敗。加強基層黨組織組織力建設，使基層黨組織切實成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的基層堅強戰斗堡壘，從而達到增強國有企業黨建、促進企業改革發展的效果，更好地發揮基層黨組織的導向力。