河南三線建設述評

韓小召

(湘潭大學歷史系，湖南 湘潭 411100)

一、三線建設的背景及河南自身客觀條件

二十世紀六十年代，蘇聯策動新疆少數民族叛亂，拒不履行協定和合同，特別是勃列日涅夫上臺以后，更是大舉向中蘇邊境地區增派軍隊，由原來的十個師不足二十萬逐步增加到五十四個師近一百萬人，把近三分之一的戰略導彈對準我國各中大城市，揚言要對我國進行核手術。蘇聯巨大的軍事威脅，使我國由領導人不得不考慮戰爭爆發的可能性。1964年，美國擴大在越戰爭，使越南戰爭驟然升級，美國悍然轟炸北方越南民主共和國，將戰火燃燒到中國的南大門。對于美國這一行徑，國家領導人思慮長遠、越南如果作戰失敗，美國是否會發動對中國的戰爭。可以說，是美國又把中國推到了戰爭的邊緣。

由于近代歷史發展的原因，東部沿海地區經濟較為發達，工業分布集中，而廣大內陸地區，經濟發展極為薄弱。如果發生戰爭襲擊，我國近百分之七十的工業都將受到毀滅性打擊，無法提供長時間的戰爭武器消耗。鑒于美蘇的軍事壓力和工業集中于沿海，毛澤東明確提出，只要帝國主義存在就會有戰爭的危險……沒有后方不行，同時提出要把全國分為一二三線的戰略布局，下決心搞三線建設。

河南豫西地區是國家三線建設的重點，跟其良好的區域位置分不開。河南自古以來就是兵家必爭之地，得中原者得天下。河南地形西高東低，境內有眾多的天然關隘、綿延不絕的山脈、對于阻遏侵略者是天然的屏障。在三線建設時期，對于美國或蘇聯的軍事侵略模擬，所提出的“北頂南放”或者“誘敵深入”方針，河南首當其沖，都是在重要的戰略位置，其境內的山脈，河流，關隘，谷口，都是殲滅來犯之敵的天然優勢。也可以視河南為戰略退卻空間地帶，誘敵深入集中力量打殲滅戰。河南居于天下之中，又處于交通大動脈京廣線和隴海線的交匯處，在全國軍事的宏觀部署下，河南可以發揮應有的橋梁作用。立足于便利的交通，通過境內的鐵路把蘇需要的戰略物資和后勤補給輸送到前線地區。

河南作為三線建設的重點地區之一，具有較好的區位優勢、豐富的礦產資源和勞動力，為三線建設的展開提供了客觀條件。

二、河南三線建設時期的主要項目

三線建設時期，是河南國防科技工業大發展時期。大規模的三線企業從豫西南的伏牛山到豫西北的太行山下，夜以繼日紛紛投入生產。全省基本建成具有現代化生產能力的大中型軍工企業66家，職工人數8萬多人，累計投資13億元。它們分布在鄭州、洛陽、濟源等27個縣市。各企業生產出4大類19種炮彈、槍彈、地雷、炸藥……在基礎工業方面，在冶金方面，欒川鉬礦、欒川縣鉬酸銨廠，舞陽鋼鐵廠、鄭州鋁廠等以及各縣地方自辦的小冶金廠、小鋼鐵廠等小規模的廠礦企業紛紛出現。河南冶金工業發展促進了全省工農業、國防和科學技術的現代化建設。在煤炭方面，相繼建成平頂山、焦作、鶴壁、義馬4個國家統配煤礦，還興建投產縣以上地方礦井67對，總設計能力每年近90萬噸同時又開辦一大批社隊小煤礦，推動全省地方煤礦生產的進一步發展。南陽油田和中原油田相繼發現，70年代后期投入生產。三線建設期間，全省有色金屬工業迅速發展。1965年，在洛陽籌建中國第一座規模最大的半導體材料廠——洛陽單晶硅廠。1969年，又興建焦作鋁廠，擁有鋁錠生產能力1.4萬噸，鋁材生產能力7000噸。在交通運輸方面，焦枝鐵路、太焦鐵路的建成通車，對加強豫西地區經濟的發展具有不可估量的意義，地方鐵路如湯陰——鶴壁，孟廟——平頂山——寶豐等鐵路的建設，促進了各個地方縣市交通經濟發展。在三線建設期間，豫西地區幾乎縣縣鄉鄉都修建了公路，構成四通八達的運輸網。

三、三線建設對河南的歷史影響及現實啟示

第一個五年計劃時期，國家在河南建設發展的大中型項目，使河南的工業初步得到發展，具有一定的工業基礎。三線建設的開展，國家的大量投資建設給河南的工業無論是行業結構還是地域分布都得到較好的均衡發展。在此以后，河南工業進入一個快速發展時期，平頂山火電廠、平頂山姚孟電廠、鶴壁義馬國家統配煤礦的建立，數度搬遷之后的舞陽鋼鐵廠的投建，南陽油田和河南油田的發現和建立，擺脫了不生產油的“帽子”，此外，在其他工業方面，如化學、機械、有色金屬等都得到發展。三線建設為河南打下了現代工業的基礎，使河南的工業體系更加完善。

在教育方面，三線建設時期需要大量的技術、職業工人，河南建立了大量普通學校和職業礦工大學、中專等學校，提高了河南教育事業的質量。新中國成立之時，全省除了河南大學有較好的文化教育資源以及教育人才外，其他城市在教育上的人才投資和教育設施幾乎是一片空白。三線建設時期，大量廠礦的投資建設，需要一大批專業技術人才，勘測、練礦、繪圖等等專業技能，都需要具有專業的知識。為了彌補技術上人才的不足，省政府與各大型礦區相繼建立礦工大學和職工院校，焦作煤炭工業學校、平頂山礦務局“七·二一”礦工大學、平頂山煤礦技工學校等一些中專、技工教育。三線建設時期，河南大中專、職業技工、工業學院等的成立，為三線建設下的重大項目源源不斷提供了第一線的技術工人，工人的知識文化水平的提高，對于解決建設生產上的困難有較好的理論保障。

三線建設對河南的發展帶來重大影響的同時，在建設實施中也有一些弊端顯現。投資過分地向國防工業為中心的重工業傾斜，沒有相應的把農業和輕工業搞上去，造成農、輕、重比例嚴重失調。投資結構和產業結構的不合理狀況，形成“重工業越來越重，輕工業越來越輕”的現象。由于當時的國際形勢，國家對三線建設的進程要求過急過快，計劃不周，許多項目倉促上馬不能按基建程序辦事，工程建設按三邊(邊勘探、邊設計、邊施工)。有的項目施工忽視質量，有的項目前期準備工作不足盲目開工，留下一些后遺癥，造成資源的浪費和嚴重的經濟損失。在三線建設期間，河南五小企業的濫觴式發展，給省政府和地方政府經濟建設帶來嚴重的經濟包袱。1970-1975年，全省共建成縣以上煤礦45處，小氮肥工廠發展近120個工廠。1970年3月26日，人民日報發表河南省大辦發展“五小”工業的報紙。“文化大革命”以來，河南省在8個專區3個市興建了2000多個小型廠礦。“五小工業”在河南的濫觴發展，出現亂釆爛挖。采富棄貧，破壞礦產資源。

三線建設的發展中存在的缺點，我們要加以總結借鑒，給以后我國社會主義現代化提供經驗教訓。三線建設的目的是要在我國的建立一個穩固的戰略基地，主要是圍繞國防建設而開展其他一系列的基礎設施建設。在建設的過程中，只單純強調項目建設，忽視了與之相聯系的經濟、社會、生態建設。造成資源的流失和浪費。在經濟體制改革深入發展的基礎上，推進政治體制、文化體制、社會體制等各方面體制改革的配套進行。河南要實現全面建成小康社會，需要經濟平穩、持續、高效的發展，不能顧此失彼而忽視其他精神文明方面。三線精神是廣大三線建設者在當時極為艱苦的環境下繼承和發揚中華名族優秀的文化和傳統美德形成的具有鮮明時代特征的價值觀。它形成于我國社會主義建設時期，從屬于社會主義主義核心價體系，是社會主義核心價值觀的表現形式之一。三線建設所形成的艱苦奮斗、自力更生、為國家集體奉獻自我的精神值得當代學習。