把握亮點跟黨走 同心共譜新篇章

山東

【熱點背景】

2017年10月18日至24日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京舉行。習近平同志向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，回顧和總結了黨的十八大以來黨和國家事業的歷史性變革和歷史性成就，作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾發生轉化等重大政治判斷，系統闡述了新時代中國特色社會主義思想，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確定新時代的奮斗目標和戰略安排，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出全面部署，亮點紛呈，是我們面向新時代共譜新篇章的政治宣言和行動綱領。

亮點一 中國特色社會主義進入了新時代

報告：十八大以來的五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。

解讀（新華社）：中央文獻研究室主任冷溶這一重大政治論斷，是報告的一大亮點，貫穿報告全篇。黨的十八大以來，我們在過去長期努力的基礎上，我國在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面都取得了重大成就，黨和國家事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。我國社會主要矛盾的新變化是中國特色社會主義進入新時代的一個重要標志。

命題角度：（1）運用辯證法的發展觀和矛盾觀的知識并結合材料，分析中國特色社會主義進入了新時代的主要依據。

①世界是永恒發展的，發展的實質是事物的前進和上升。十八大以來，黨和國家五年來取得的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。這體現了堅持用發展的觀點看問題。②事物的發展總是從量變開始的，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。黨的十八大以來，我們在過去長期努力的基礎上，我國發展取得新的重大成就，黨和國家事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。③矛盾具有特殊性，同一事物在發展的不同過程和不同階段上有不同的矛盾，這些不同的矛盾形成了事物發展的不同過程和不同階段。我國社會主要矛盾發生的新變化體現了我國發展階段的重大變化，是中國特色社會主義進入新時代的一個重要標志。

（2）根據材料，運用《政治生活》知識，說明黨的十八大以來，我國發展為什么能取得新的重大成就。

①堅持人民民主專政的國家性質和人民代表大會制度，充分調動人民的積極性和創造性。②堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義理論，最廣泛、最充分的調動一切積極因素投身社會主義現代化建設事業。③堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度與基層民主制度，促進社會主義現代化蓬勃發展。④政府堅持為人民服務，對人民負責，積極履行職能，堅持依法行政，貫徹依法治國方略，提高行政管理水平。⑤堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝地走和平發展道路，為社會主義現代化建設事業創造良好的國際環境。

亮點二 社會主要矛盾新變化

報告：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。

解讀（新華社）：中央文獻研究室主任冷溶我國社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從原來講的“物質文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產”問題到解決“不平衡不充分的發展”問題，反映了發展的階段性要求，反映了黨和國家事業發展的重點要求。經濟建設仍是中心工作，但在新時代更要注重抓全面發展。

命題角度：（1）結合材料,運用“唯物辯證法的實質與核心”的知識分析我們應如何正確認識并適應社會主要矛盾的變化。

①矛盾是事物發展的源泉和動力。矛盾雙方既對立又統一，由此推動事物的運動和發展。改革開放以來，我們大力發展生產力，解決了“日益增長的物質文化需要”與“落后的社會生產”之間的矛盾,使我們中國特色社會主義進入了新時代。②主要矛盾對事物的發展起決定作用,因此辦事情要抓關鍵,集中主要力量解決主要矛盾。適應社會主要矛盾的變化，我們在中國特色社會主義新時代要把握關鍵,抓住不平衡不充分的發展這一關鍵。

（2）結合材料,運用經濟生活的知識分析我們應如何解決發展不平衡不充分的問題。

①堅持發展是硬道理的戰略思想，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展 。②必須全面深化改革，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分。深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。③大力實施人才強國戰略，必須全面提高勞動者素質；大力實施科教興國戰略，必須推動科技進步和創新。④統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設；堅定實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略。

亮點三 習近平新時代中國特色社會主義思想

報告：新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。

解讀（新華社）：中央政策研究室常務副主任、中央宣傳部副部長王曉暉十八大以來，我們黨取得的最偉大成就之一，就是經過艱辛探索，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。十九大報告和十九大通過的黨章修正案把這一思想確立為黨的行動指南，這是十九大的一個突出亮點和重大的歷史貢獻。中國特色社會主義進入新時代，也是習近平新時代中國特色社會主義思想產生的時代背景。這一思想創造性地回答了實踐和時代提出的重要課題，就是在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義和怎樣堅持和發展中國特色社會主義。

命題角度：結合材料，運用“探索世界與追求真理”的知識，分析我們黨創立習近平新時代中國特色社會主義思想的哲學依據。

①物質決定意識，意識是物質的反映，要求我們堅持一切從實際出發，實事求是，使主觀符合客觀。中國特色社會主義進入新時代，是習近平新時代中國特色社會主義思想產生的時代背景，這一思想創造性地回答了實踐和時代提出的重要課題。②意識對改造客觀世界具有指導作用，正確的意識對事物發展起促進作用，要求我們樹立正確的意識并發揮其促進作用。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是黨的行動指南，必須長期堅持。③規律的客觀性和普遍性要求我們，必須尊重客觀規律。人們可以發揮主觀能動性，認識和利用規律造福人類。習近平新時代中國特色社會主義思想集中反映了我們黨對中國特色社會主義發展規律的新認識，是實現中華民族偉大復興的行動指南。④認識具有反復性、無限性和上升性，追求真理是一個無止境的過程。這要求我們要與時俱進，開拓創新，在實踐中認識和發現真理，在實踐中檢驗和發展真理。習近平新時代中國特色社會主義思想，是十八大以來黨在中國特色社會主義實踐中對黨的指導思想認識的深化、發展和完善，是馬克思主義中國化的最新成果。

亮點四 把黨的政治建設納入黨的建設總體布局

報告：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。

解讀（新華社）：中央紀委駐國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權在十九大確定的新的黨的建設總體布局中，黨的政治建設是最重要的，是統領、是核心，決定黨的建設的方向和效果。政治建設是其他建設的根和魂，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設最終必須落實到政治建設上。政治建設抓好了，對黨的其他建設可以起到綱舉目張作用。這是黨的十九大在黨建方面最大的創新。

命題角度：結合材料和“中國共產黨”的知識，分析我們黨堅持以黨的政治建設為統領、全面從嚴治黨的原因和要求。

（1）原因①中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，中國共產黨堅持以黨的政治建設為統領、全面從嚴治黨有利于鞏固黨的領導和執政地位，保證黨走在時代前列。②中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務。堅持以黨的政治建設為統領、全面從嚴治黨有利于保持黨的先進性和純潔性，有利于增強黨的凝聚力和戰斗力。③中國共產黨以人為本，執政為民。堅持以黨的政治建設為統領、全面從嚴治黨，有利于實現最廣大人民的根本利益。

（2）要求①中國共產黨要發揮領導核心作用，總攬全局、協調各方。黨的各級領導干部要牢固樹立正確權力觀，敬畏法紀，依法用權，永葆共產黨人的政治本色。②中國共產黨要發揮黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員應在自己的崗位上發揮先鋒模范作用。③中國共產黨應不斷完善領導方式和執政方式，堅持依法治國，做到依法執政，不斷提高執政能力與水平。④堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本、執政為民的理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，保障人民的各項權益。

亮點五 實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展

報告：實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

解讀（央廣網）：中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊十九大報告中，首度提出：“實施鄉村振興戰略”，是新時期做好“三農”工作的重要遵循。報告里講到的堅持農業農村優先發展和城鄉融合發展的體制機制和政策機制，為今后搞好鄉村振興戰略的頂層政策設計指明了方向。

命題角度：結合材料和經濟生活知識說明實施鄉村振興戰略、堅持農業農村優先發展的意義和要求。

（1）意義①有利于鞏固農業的基礎地位，促進農業發展，確保國家糧食安全；②有利于增加農民的收入，提高農民的消費水平和生活質量，實現共同富裕； ③有利于縮小城鄉差距，維護社會公平，促進社會穩定，構建和諧社會；④有利于實現經濟資源的優化配置，提高農業的經濟效益；⑤有利于農業科技創新與應用，轉變農業發展方式，提高集約化經營水平。

（2）要求①自覺把“三農”工作放在全面建成小康社會和實現社會主義現代化的首要位置。②充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，助推實施鄉村振興戰略、農業農村優先發展。③加強國家宏觀調控，綜合運用財政、稅收等手段加大對農業的支持力度，完善相關法律、法規為實施鄉村振興戰略、農業農村優先發展創造良好的外部環境。④ 加強農業職業教育和職業培訓，提高農民的素質，為實施鄉村振興戰略、農業農村優先發展，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。⑤打破一切阻礙城鄉融合發展的體制機制和政策障礙，通過推進新型城鎮化帶動農村的發展。

亮點六 堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛

報告：沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

解讀 （人民網）：敦煌研究院黨委書記、院長王旭東十九大報告首次把文化繁榮和文化自信上升到了關系中華民族上下五千年偉大復興的高度加以闡釋。

十九大代表、四川省自貢市歌舞曲藝演藝有限責任公司董事陳正平實現中華文化新輝煌，文藝工作者要有傳承、有創新、有發展，要堅持以人民為中心的創作導向，以老百姓喜聞樂見的作品為創作出發點，以堅定的文化自信和永不滿足的創新意識，打造更多新時代的精品力作。

命題角度：（1）結合材料和文化生活的知識，分析說明我們堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛的原因及要求。

①中華文化源遠流長、博大精深。我們要繼承和發揚中華優秀傳統文化，彰顯本民族文化特色。②中華文化具有包容性。我們要尊重文化多樣性，面向世界、博采眾長，以海納百川的胸懷借鑒和吸收其他民族文化的優秀成分。③文化創新是一個民族文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保證。我們要推動文化的創新與發展，適應社會急劇變化的挑戰。④文化在交流中發展。我們要加強文化交流，推動中華文化走向世界，增強中華文化的國際影響力。

（2）結合材料，從社會歷史主體的角度，分析堅持以人民為中心的創作導向的哲學依據。

①人民群眾是社會歷史的主體,是歷史的創造者。堅持以人民為中心的創作導向符合黨的群眾觀點和群眾路線的要求。②人民群眾是社會物質財富的創造者。堅持以人民為中心的創作導向,才能更好地服務于人民群眾的生產活動。③人民群眾是社會精神財富的創造者。人民群眾的生活和實踐是一切精神財富形成和發展的源泉,為精神財富的創造提供了必要的物質條件,同時,人民群眾還直接創造了豐碩的社會精神財富。堅持以人民為中心的創作導向,才能不迷失方向,不發生偏差,從而創作出更多無愧于時代的優秀作品,推動文化繁榮興盛。④人民群眾是社會變革的決定力量。堅持以人民為中心的創作導向,才能引領時代風氣,成為時代前進的號角,從而凝聚中國力量,不斷鑄就中華文化新輝煌。

亮點七 全面建設社會主義現代化國家“兩步走”戰略安排

報告：從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

解讀（新華社）：中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民“兩步走”的意義在于：一是完整勾畫了我國社會主義現代化建設的時間表、路線圖。二是把基本實現社會主義現代化的目標提前了15年。三是第二個百年奮斗目標的表述更加完整，一是加上了“美麗”兩個字，二是把原來的“國家”改成了“強國”，這樣提升了第二個百年奮斗目標的內在要求。

命題角度：聯系材料，分析說明黨對全面建設社會主義現代化國家“兩步走”戰略安排主要體現的辯證唯物主義道理。

（1）唯物論①人能夠能動地認識世界，意識具有目的性、自覺選擇性和主動創造性。“兩步走”戰略安排，宏觀思考、高瞻遠矚、整體謀劃，增強我們全面建設社會主義現代化國家的自覺和自信。②人能夠能動地改造世界，意識不僅調節和控制人體生理活動，還能指導人們能動地改造世界。“兩步走”戰略安排完整勾畫了我國社會主義現代化建設的時間表、路線圖，為全面建設社會主義現代化國家引領目標、統籌謀劃，凝聚力量。

（2）認識論①實踐具有能動性，“兩步走”戰略引領全面建設社會主義現代化國家的實踐，是一種有目的、有意識地改造社會的活動。②實踐是認識的基礎，是認識來源和發展動力。社會主義現代化建設的實踐使我們黨決定，在“兩步走”戰略中把基本實現社會主義現代化的目標提前了15年，提升了第二個百年奮斗目標的內在要求。③認識具有反復性、無限性，追求真理是一個永無止境的過程，要求我們在實踐中認識和發現真理、檢驗和發展真理。社會主義現代化建設的實踐使我們黨發展完善了對原來目標的認識。

（3）辯證法①事物的發展有量變和質變兩種狀態。事物發展首先從量變開始,量變是質變的前提和必要準備。積極做好量的積累,為實現事物的質變創造條件。我們黨“兩步走”戰略安排是在全面建成小康社會的基礎上做出的。②事物不斷地由量變到質變,再到新的量變,新的質變,向前發展。在全面建成小康社會的基礎上做出“兩步走”的戰略安排,為全面建設社會主義現代化國家引領目標,實現階段性質的變化。