淺談高校家庭經濟困難學生資助存在的問題及優化對策*

王 剛 張 文

(商洛學院馬克思主義學院，陜西 商洛 726000)

家庭經濟困難學生資助是高校的重要工作，直接關系著家庭經濟困難學生的學習。然而，有些高校的困難學生資助工作中存在著一定問題，困難學生認定不合理，資助對象存在著不良思想、資助政策問題等導致資助資金并沒有用在真正需要幫助的學生身上。并且，由于高校效能意識淡薄、經濟環境不完善、配套措施不完善等原因，高校的困難學生資助工作還不到位。針對這種情況，高校積極探索困難學生資助的科學方法。研究高校家庭經濟困難學生資助存在的問題及優化對策不僅能夠優化困難學生資助工作，而且對困難學生學習與發展意義深刻。

一、高校家庭經濟困難學生資助存在的問題

(一)困難學生認定問題

困難學生認定是高校家庭經濟困難學生資助工作的基礎。大多數高校教師和管理者在對困難學生認定的過程中存在著較強的主觀思維，憑借自己對學生的短暫印象認定家庭經濟困難學生。這種認定方式很容易使真正家庭困難學生失去資助資格，也會導致家庭經濟條件較好的學生假裝家庭貧困謀取經濟利益的現象。雖然有些學校采取讓貧困學生演講，學生投票的方式來增強貧困生認定的公平性，但是這種方式在一定程度上加重了學生的自卑心理，不利于學生的身心健康。

(二)資助政策問題

我國高校家庭經濟困難學生資助政策存在著一定的問題。第一，我國高校的資助資金大多來源于政府和高校收取的學費。隨著本科二批和本科三批的合并，本科學費大幅度提升，貧困學生數量將越來越多。第二，我國高校重視獎勵而忽視貧困補助。助學金和勵志獎學金都是為了貧困生而設置，然而助學金與勵志獎學金相比其金額明顯較低。貧困學生可以較為輕松的獲取助學金，而獲取勵志獎學金難度較大。大部分高校貧困生并不能夠獲取金額豐厚的勵志獎學金，極大的削弱了勵志獎學金的資助價值。

(三)學生資助特有問題

現階段，高校家庭經濟困難學生的貧困程度不斷提高，現有的助學金和獎學金難以為學生解決生活和學習上的經濟需求。具體來講，一些來自農村地區的貧困生家庭收入較少，僅僅依靠種田來維持溫飽，大學生的消費和負擔使得農村家庭債臺高筑。在這種情況下，農村地區的貧困生在生活上十分拮據，自卑心理較強，不敢與他人交往，難以承擔人際交往的資金消耗。并且，還有一些城市地區的貧困生，家庭收入較低，父母下崗，沒有固定的經濟來源，僅僅依靠助學金和獎學金無法解決生活上和學習上的資金問題。另外，還有一些高校的勤工助學崗位較少，崗位報酬較低，學生通過勤工助學崗位所獲得的資金遠遠不夠日常生活所需。同時，勤工助學的工作時間經常與學習時間發生沖突，勤工助學的安全性也難以保障。

二、高校家庭經濟困難學生資助問題的原因

(一)高校效能意識淡薄

現階段，高校家庭經濟困難學生的數量不斷增多，貧困生資助內容也在不斷拓展，貧困生資助工作職能發生了一定的變化，資助工作重心已經由原來的經濟資助轉變為多樣化的自主服務。在這種情況下，高校貧困生資助管理人員要重視服務水平和工作效率，堅持以學生為本，積極為貧困生提供優質的自主服務。然而，現階段有些高校的效能意識淡薄，認為貧困生資助就是給貧困學生發錢，忽視了多樣化的資助服務，資助工作效率較低。

(二)經濟環境不完善

經濟環境對高校貧困生資助工作有著重要影響，然而現階段，高校貧困生資助的經濟環境還不夠完善。具體來講，高校貧困生存在著地區差異，來自西部地區的學生中貧困生的比例較大，來自東部地區的學生中貧困生的比例較小。另外，我國生產力水平直接決定教育的經濟自主水平。現階段，我國高校的助學金、助學貸款、獎學金等的經費較少，而貧困生數量較多，貧困生資助經費難以滿足貧困生的需求。

(三)政策不健全

現階段，我國高校貧困生資助政策還不夠完善，貧困生資助政策屬于社會政策，體現了一定的社會價值觀。而我國社會政策的核心是維護社會的公平與穩定。然而，現階段，高校貧困生認定仍存在著很多不公平的地方，有些高校教師根據自己的主觀印象認定貧困生，也有一些高校根據學生的一面之詞認定貧困生，貧困生認定缺乏統一的認定標準，不符合社會政策公平性的要求。

(四)缺乏對自主對象的人文關懷

高校貧困生資助工作不僅承擔著環節貧困生經濟困難的責任，而且還承擔著教育公平和資助育人的責任。因此，高校貧困生資助不僅要將資助資金發放到學生手中，而且還要重視高校的教育責任，強調資助中的育人工作，積極拓寬貧困生資助內涵，加強對貧困生的人文關懷。然而現階段，很多高校缺乏對資助學生的人文關懷，忽視了貧困生的自尊心和情感需求，甚至有些學校在資助過程中采取不合理的資助方式和貧困生認定方式損害了學生的自尊心。

三、高校家庭經濟困難學生資助優化對策

(一)完善資助體系

高校應積極完善貧困生資助體系，優化貧困生資助服務，提高資助效率。為此，高校應積極完善貧困生的認定工作，加強對貧困生的實際調查，了解貧困生的實際生活情況，并對貧困生的申請資料進行存檔，確保貧困生信息的真實性。并且，高校應積極落實貧困生資助監督機制，設置貧困生資助監督部門，加強對貧困生認定和貧困生資助的監督。另外，高校應合理配置貧困生資助資源，充分發揮助學貸款、助學金、勤工助學、獎學金等的作用，加強對貧困生的激勵，使資助項目和資助資金的最大效能得到發揮。

(二)建立科學的困難學生認定機制

很對貧困生認定問題，高校應積極完善困難學生認定機制，增強困難學生認定的科學性。為此，政府應加強對高校資助的政策支持，將高校困難學生認定工作組委民政部門、教育部門和政府工作的重要考核項目，規范困難學生認定程序，杜絕高校學生隨意申報、虛報貧困的現象。同時，我國應積極完善貧困生認定問責制度，嚴厲處罰貧困生資助過程中的弄虛作假行為，使高校能夠對真正家庭經濟困難學生進行自主。另外，高校貧困生資助部門應積極挖完善量化評定機制，制定客觀的量化評價標準，對學生的家庭情況、日常開支、校內消費等狀況進行統計，了解學生的基本經濟情況，增強貧困生認定的科學性。

(三)完善有償資助模式

現階段，很多高校的貧困生資助都是無償資助，貧困生不需要付出勞動，也不需要承擔義務。這種資助方式很容易導致貧困生缺乏責任與感恩。同時，還有一些學生將貧困生資助金額當做額外的收入，采用弄虛作假的方式來獲取無償資助的金額。針對這種情況，高校應積極完善有償自主模式，增加勤工助學的比例，要求學生付出一定的勞動來獲取資助金額，通過有償資助培養學生的責任感。另外，高校可以將有償資助與無償資助相結合，使貧困生資助傾向于學業成績優異的學生，充分發揮貧困生資助的激勵作用。

(四)加強思想教育

高校應積極重視貧困生資助的育人職能，加強對貧困生的思想教育，重點解決學生的精神貧困問題。具體來講，高校應做好貧困生心理輔導工作，及時了解貧困生的情感現狀和心理現狀，針對貧困生的心理缺陷和心理負擔進行心理輔導和心理健康教育，積極為貧困生講解心理健康的相關知識及情緒調節的方法，解決貧困生的心理問題，保護貧困生的心理健康。另外，高校應積極重視貧困生的思想問題，針對貧困生過度依賴資助資金、缺乏誠信意識、缺乏感恩心態等問題進行思想教育，強調貧困生自強自立精神和誠信意識的培養，避免貧困生對資助金額的過度依賴，杜絕學生編造貧困信息的現象。同時，高校應重視貧困生金錢主義、利益主義等不良思想的產生，加強思想教育，提高貧困生的思想道德素質。

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