淺析新時期水利工程質(zhì)量管理的發(fā)展方向

張國君

（云南省保山市昌寧縣水庫管理中心，云南 保山 678100）

水利工程是一項利國利民的建設(shè)工程。安全可靠的水利工程方可給國家和人民帶來福利，而一項不可靠的工程會給人民的生命和財產(chǎn)帶來損失。但是在我國的水利工程的施工過程中仍存在一些質(zhì)量問題。一般情況下，影響工程施工質(zhì)量的因素有很多。因此，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量，采取措施對其進(jìn)行有效控制具有非常重要的意義。

一、水利工程施工概述

水利工程主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，或者進(jìn)行蓄水發(fā)電，亦或是城鎮(zhèn)居民飲水，同時也可以起到防洪排撈的作用。水利工程的建設(shè)會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的影響。在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)過程中，應(yīng)有效地確保建筑物的穩(wěn)定性和承載力。水利工程相關(guān)建筑物應(yīng)滿足承載力、防滲性能、抗凍性能、抗裂性能等方面的要求。水利工程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，同時還應(yīng)采取專門的施工方法和措施以確保施工質(zhì)量。水利工程對地基的要求非常高，但是水利工程一般是在地質(zhì)條件相對復(fù)雜的地區(qū)進(jìn)行修建，比如：河流、湖泊以及其他水域中，因此，對其地基進(jìn)行處理時就會面臨較為困難的情況，這時就應(yīng)采取專門的措施進(jìn)行處理。在水流工程施工中需要根據(jù)水流的自然條件和工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流和截流等施工。因此，在進(jìn)行水利工程施工時，應(yīng)盡量將工期安排在枯水期進(jìn)行，這樣可以有效地確保施工強(qiáng)度，同時還應(yīng)科學(xué)合理地安排施工計劃以確保施工質(zhì)量。在水流工程施工過程中，還經(jīng)常會遇到社會和自然環(huán)境因素的影響，因此，對這些問題，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，以確保工程順利的開展。

二、水利工程存在的問題分析

（一）施工制度不完善。目前我國大部分的水利工程施工單位在企業(yè)自身發(fā)展、技術(shù)人員管理、施工質(zhì)量控制等制度體制方面存在著明顯的缺陷，不少企業(yè)的施工設(shè)備和技術(shù)落后，這直接導(dǎo)致了水利工程質(zhì)量下降。

（二）工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我國大部分的水利工程尤其是農(nóng)村的水利工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)有的不少水利工程是在20世紀(jì)50、60年代修建的，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象，有的甚至已經(jīng)成為病險工程，存在著一定的安全隱患，加之工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)低，缺少相應(yīng)的配套設(shè)施，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，運(yùn)行效率和綜合效益降低。

（三）施工不規(guī)范。在水利工程施工中，不少施工單位的管理力度不夠，對工程質(zhì)量的控制和檢測不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致工程質(zhì)量偏低：①沒有按照國家的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計建設(shè)，水利防洪建設(shè)低于標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定導(dǎo)致雨水比較多的季節(jié)發(fā)生了洪災(zāi)危害；②在建造壩基和壩體的過程中，在材料的選擇方面不嚴(yán)格，選擇了低于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的材料，在施工程序控制方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致壩基和壩體常常出現(xiàn)滲漏和滲透破壞的現(xiàn)象，不利于水利工程正常的發(fā)揮作用。

三、抓好水利工程施工質(zhì)量管理水平的對策

（一）增強(qiáng)全部施工人員的質(zhì)量意識，全面提升人員素質(zhì)。人是一切事物的根本。在建設(shè)水利工程的過程中，必須要保持較高的施工質(zhì)量，由于工程建設(shè)受經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)等多方面因素的影響，施工隊伍能否指揮得當(dāng)直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，要增強(qiáng)施工隊伍中全體人員的質(zhì)量意識全面提升人員的素質(zhì)。要積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部選拔制度，組建具有高專業(yè)素養(yǎng)的施工人員隊伍，在即將產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的第一時間層層把關(guān)，杜絕質(zhì)量問題的產(chǎn)生。設(shè)備陳舊、殘缺、老化等原因也制約著水利工程的質(zhì)量建設(shè)，因此，要加大對水利工程建設(shè)方面的資金投入，不斷改善工作條件，造福人民。

（二）加強(qiáng)管理人員的基本素質(zhì)。想要提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，首先就要加強(qiáng)管理人員的基本素質(zhì)。企業(yè)在對管理人員進(jìn)行選拔的過程中不僅要對其專業(yè)學(xué)歷進(jìn)行重視，還應(yīng)進(jìn)一步考核管理人員處理問題的基本能力。在進(jìn)行正式工作之前，企業(yè)應(yīng)對管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中及時發(fā)現(xiàn)管理人員存在的問題并及時監(jiān)督改正，這樣能夠很好地避免在日后正式工作中發(fā)生。加強(qiáng)管理人員的基本素質(zhì)能夠有效促進(jìn)管理工作水平的提高，在未來的發(fā)展中需要水利工程企業(yè)加以重視。

（三）材料管理。工程中的材料與設(shè)備可以說是保障工程順利完工的物質(zhì)條件，如果材料設(shè)備不過關(guān)，那么工程質(zhì)量就難以得到提高。在施工前，施工單位應(yīng)該選擇那些在信譽(yù)以及質(zhì)量方面都比較可靠的供應(yīng)商，要了解商家的信息，包括材料、設(shè)備質(zhì)量、價格等信息，此外，還要了解這些供應(yīng)商是否有可靠的技術(shù)支持。這樣可以確保所選的施工材料的質(zhì)量。在選擇好供應(yīng)單位之后，就需要施工方和供應(yīng)商簽訂合同，特別是對一些特殊的施工材料的選擇，需要施工單位和建設(shè)單位一起提供供應(yīng)商，并和有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，一旦確定所選用的物質(zhì)，就要確保質(zhì)量合格證書和安全合格證書，此外還需要供應(yīng)商出具相關(guān)單位采樣合格的證明，杜絕出現(xiàn)采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料；在對材料進(jìn)行采購的時候，管理監(jiān)督涉及一系列完整的環(huán)節(jié)，主要有：提交計劃、詢價問價、招標(biāo)、驗收、材料費(fèi)用結(jié)算等，對材料進(jìn)行制度考核、財務(wù)審計，這樣有利于從根本上提高材料的質(zhì)量；在施工中，管理人員要檢查施工用的物料、設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)的，要及時的對其記錄并且指出，并對一些施工原材料進(jìn)行抽檢，比如砂，檢測其配比是否達(dá)標(biāo)，需要專人進(jìn)行檢查。

總之，水利工程施工的質(zhì)量受地理的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、人員的多種方面的因素影響和制約，要想提高水利工程的施工質(zhì)量，也必須從這幾點(diǎn)入手。無論困難有多大，水利工作人員要樹立信心，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合工程的實際調(diào)查研究，制定可行的管理制度，扎實工作，不斷提高質(zhì)量意識，并且在實踐中不斷探索、總結(jié)，努力提高水利工程施工質(zhì)量，做到造福于國家和人民。