機(jī)關(guān)單位值班工作實(shí)務(wù)

李文軍

（徐州市財(cái)政局，江蘇 徐州 221000）

機(jī)關(guān)單位的值班工作屬于機(jī)關(guān)辦公室的日常工范疇，可分為常態(tài)下的政務(wù)值班，和非常態(tài)下的政務(wù)值班工作。從大局觀出發(fā)，辦公室的值班工作在機(jī)關(guān)單位中處于重要的中樞位置，這項(xiàng)工作具有以下重要性。

辦公室值班工作是本單位工作的聯(lián)絡(luò)中樞。時(shí)刻保證聯(lián)絡(luò)暢通，做好日常值班工作，更要對(duì)節(jié)假日，敏感日，或應(yīng)急事件提高工作警惕。確保接聽電話，傳真的實(shí)效性。值班人員要做到分秒不離崗，時(shí)刻保運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格管理，強(qiáng)調(diào)銜接，突出聯(lián)絡(luò)中樞的工作意義。

辦公室值班工作是本單位工作的信息中樞。接發(fā)，處理大量的文電；承啟并報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門的重要批示；遇到緊急突發(fā)事件，需要謹(jǐn)慎處理，一邊報(bào)告，一邊再次了解事態(tài)發(fā)展的最新情況，綜合各方面研究判斷。

辦公室值班工作是本單位工作的形象中樞。文件的處理和編發(fā)，上承和下達(dá)都關(guān)系著機(jī)關(guān)單位的辦事效率；辦公室工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化用語(yǔ)體現(xiàn)著機(jī)關(guān)作風(fēng)，代表了機(jī)關(guān)形象。政務(wù)值班工作是每一位機(jī)關(guān)干部的重要課程，是提供社會(huì)服務(wù)，服務(wù)人民群眾的重要平臺(tái)，也是體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化的前沿窗口。

機(jī)關(guān)值班工作需要遵循制度化原則，系統(tǒng)化原則及時(shí)效性原則。其中，制度化原則是指系統(tǒng)思考，全員參與，體系完備的有具體實(shí)施細(xì)則的工作守則；系統(tǒng)化原則是指由市級(jí)以上主管部門頒發(fā)的適合機(jī)關(guān)單位執(zhí)行并開展的工作細(xì)化安排；時(shí)效性指的是應(yīng)對(duì)日常工作及緊緊重大突發(fā)事件的報(bào)送時(shí)限，及內(nèi)容上承的相關(guān)工作。

作為辦公室的工作人員如何調(diào)配，安排政務(wù)值班工作是該項(xiàng)工作的核心和主體。首先，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人，健全值班工作制度。聯(lián)通橫向與縱向的工作機(jī)制，細(xì)化值班工作職能。從機(jī)關(guān)單位的各個(gè)層級(jí)，由上至下，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。由負(fù)責(zé)值班的主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)值班人員及當(dāng)天的值班工作直接責(zé)任到人。組織相關(guān)工作人員對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)的重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視檢查，掌握單位內(nèi)的聯(lián)動(dòng)安全保衛(wèi)工作得當(dāng)有效，保證內(nèi)外聯(lián)絡(luò)暢通，以及信息報(bào)送的及時(shí)恰當(dāng)。

其次，完善工作內(nèi)容，做好值班室的本職工作。機(jī)關(guān)單位的政務(wù)值班工作包括：有效聯(lián)通上下級(jí)部門，及時(shí)掌握與本單位有密切關(guān)聯(lián)的重大信息，情況和動(dòng)態(tài)。建立系統(tǒng)的值班信息報(bào)告制度，能夠及時(shí)將重大緊急情況報(bào)送主管帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警和緊急處置。建立完備的值班信息網(wǎng)絡(luò)，掌握本單位領(lǐng)導(dǎo)的主要聯(lián)系方式，主要活動(dòng)項(xiàng)目，保證與領(lǐng)導(dǎo)的電話溝通暢通無(wú)阻，也要保證各部門的值班人員的電話處于時(shí)時(shí)待命狀態(tài)。建立值班通報(bào)制度，將值班工作進(jìn)行及時(shí)的通報(bào)，使各部門之間保持有效連接。做好后勤服務(wù)工作，如值班人員的食宿；車輛的調(diào)配；司機(jī)人員的派遣等，以保證政務(wù)值班工作的有序進(jìn)行。

接著，值班人員要做到有情必報(bào)，如遇重大突發(fā)情況，必須及時(shí)，準(zhǔn)確，全面地向本單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。工作人員要遵循逐級(jí)上報(bào)的辦事原則，切忌越級(jí)上報(bào)。要保證上報(bào)工作的規(guī)范性，也要做好保密工作，確保信息的安全，無(wú)誤傳達(dá)。

政務(wù)值班工作不僅僅是機(jī)關(guān)辦公室的重要工作，它聯(lián)動(dòng)著機(jī)關(guān)單位中的各個(gè)部門。各級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)，組織和配合，是做好政務(wù)值班工作的必要環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，缺一不可。

按照機(jī)關(guān)單位的行政值班工作內(nèi)容可分為領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，活動(dòng)日程安排；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劃分；上級(jí)部門或平級(jí)單位催辦的文件。其中為領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，活動(dòng)能夠日程安排這一項(xiàng)主要為辦公室內(nèi)部主要工作，辦公室工作人員要做好會(huì)務(wù)或活動(dòng)安排工作，做好通知工作，會(huì)前做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備，會(huì)中做好會(huì)議服務(wù)和記錄工作，會(huì)后做好資料收集，并向資料室或者相關(guān)科室進(jìn)行報(bào)備。資料室的工作人員需要配合辦公室人員完成資料收集，整理，存檔的一系列工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劃分工作，主要是根據(jù)來(lái)文來(lái)電的內(nèi)容和具體要求及領(lǐng)導(dǎo)分工，提出建議，以備人選。然后報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)及分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)；最后做好反饋工作。

上級(jí)部門或平級(jí)單位催辦的文件，辦公室工作人員需要查實(shí)承辦部門及辦理情況和辦理進(jìn)度。通知其按要求按規(guī)定按程序，合法合理進(jìn)行處理，最后做好反饋工作。這一工作內(nèi)容，牽動(dòng)著機(jī)關(guān)單位內(nèi)的諸多部門。以某市財(cái)政局為例，辦公室值班工作人員在值班時(shí)間內(nèi)接到來(lái)自群眾的信息公開郵件，并第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)給財(cái)政局的相關(guān)部門。按照信息公開的內(nèi)容，如信息公開該市稅收稽查暫行辦法，可將郵件轉(zhuǎn)發(fā)至法規(guī)部門；如信息公開該市的政府債務(wù)舉借情況，可將郵件轉(zhuǎn)至行政規(guī)劃部門；如信息公開該市2018年全年的財(cái)政預(yù)算情況，可將郵件轉(zhuǎn)至預(yù)算部門。

機(jī)關(guān)單位的政務(wù)值班工作是辦公室工作的重要組成部分，是具有聯(lián)絡(luò)內(nèi)外，日常與應(yīng)急值守相結(jié)合的特殊性質(zhì)的工作。做好這項(xiàng)工作要求工作人員具有大局觀，聚焦大局，服務(wù)大局，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮作用；具備學(xué)習(xí)觀，要求工作人員善于學(xué)習(xí)中央及省市委的重大決策和重要會(huì)議精神，及時(shí)掌握市委工作重心和要點(diǎn)，切實(shí)做到理論與實(shí)際工作相結(jié)合；具備服務(wù)管，提高服務(wù)意識(shí)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)人民群眾。把工作做到細(xì)節(jié)，做到實(shí)處，帶動(dòng)機(jī)關(guān)文化發(fā)展，塑造機(jī)關(guān)優(yōu)美形象。