十九大開局之年煤企開展紀檢監察工作的幾點想法

魏利改

(山西壽陽段王煤業集團有限公司，山西 壽陽 045400)

山西壽陽段王煤業集團有限公司系冀中能源股份有限公司控股子公司，下轄三個煤礦一個機修廠一個多經公司，煤炭可采儲量兩億多噸，設計能力年產450萬噸，現有職工約4461人，黨員527人。2018年是段王煤業集團公司打好翻身仗、樹立新形象的攻堅之年。公司紀檢監察組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、中紀委二次全會精神，按照上級紀委和公司黨委的工作部署，認真履行監督執紀職責，圍繞企業中心工作，以落實黨風廉政建設“兩個責任”為根本，以抓好六個貫穿全年的工作為主線，始終堅持挺紀在前，認真踐行監督執紀“四種形態”，為公司健康穩定持續發展保駕護航。2018年公司紀檢監察組織將重點抓好六個方面工作，即“六個貫穿全年”。

一、警示教育活動貫穿全年

(一)深入推進黨的十九大精神學習貫徹

把深入學習貫徹黨的十九大精神、中紀委二次全會精神，作為首要政治任務來抓。既要原原本本地讀原著，又要創新學習形式、拓寬學習載體，學深悟透，深刻領會推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大現實和歷史意義，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務、新要求。將學習宣貫與工作實際有效融合，推動公司紀檢監察工作再上新臺階。

(二)突出主題教育

認真開展“學黨章、守紀律、講規矩”廉潔主題教育活動，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，通過研讀黨章和黨規黨紀、書記帶頭講廉潔黨課、舉辦知識競賽、專題講座等形式，教育廣大黨員干部始終把紀律和規矩挺在前面，使鐵的紀律轉化為黨員干部日常習慣和自覺遵守。根據上級公司紀委“學黨章、守紀律、講規矩”廉潔主題教育活動的要求，上半年公司要組織全體中層以上管理人員和重要崗位人員到廉潔展室或警示教育基地接受一次警示教育，以反面典型引導員工廉潔從業。

(三)強化警示教育

黨風廉政警示教育面向全體黨員，重點是各級各部門黨員領導干部、重要領域和關鍵崗位黨員干部。采取觀看反面典型案例，參觀警示教育基地等形式，重點對涉及管人、管錢、管物等關鍵崗位人員開展警示教育活動。讓大家從案例中對照反醒、深刻反思，認真查找自身存在的問題和不足，努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止，讓警示教育真正入腦入心，取得成效。

(四)加強廉潔文化陣地建設

要繼續開辦好“廉潔大講堂”，充分利用好警示教育園地，讓警示園內容更加充實、更加豐富。要繼續優化升級“段王煤業紀檢監察在線”微信公眾平臺，最大限度地發揮好網絡媒體的廉潔宣教作用。要選樹勤政廉潔典型，廣泛宣傳報道，弘揚主旋律、凝聚正能量。

二、廉潔風險排查預控貫穿全年

2018年，公司紀檢監察組織將落實股份公司“關于加強對關鍵崗位及人員監督的辦法”要求，加大對權力集中、資金密集、與職工利益密切相關的關鍵環節、重要崗位人員的監督力度。逐步完善廉潔風險防控機制，精準核定權力清單、深入查找廉潔風險點，要針對排查出來的風險點，從加強崗位廉潔教育、完善管理制度、規范工作程序、加強監督檢查等方面入手，研究防控措施，規范工作程序，形成完整的監控體系，為企業權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全、干部成長安全提供有力保障。

三、糾正“四風”正風肅紀貫穿全年

2018年，公司紀檢監察組織將繼續馳而不息糾正“四風”，繼續鞏固拓展中央八項規定精神成果，關注“四風”問題新表現、新動向，一個節點一個節點堅守，堅決防止回潮復燃。按照《關于改進領導干部作風六項規定》要求，切實轉變作風。

四、挺紀在前監督執紀貫穿全年

新黨章第四十條規定：“堅持懲前毖后、治病救人，執紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸”。2018年，公司紀檢監察組織將有效運用監督執紀的“四種形態”，全面落實新黨章關于黨的紀律的規定和要求。

一要把反腐倡廉的高壓態勢傳導到位。中紀委二次全會公報指出“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾”，我們要通過多途徑、多層次、貫穿全年的宣傳，讓黨員干部認清形勢，始終做到清正廉潔。與此同時，要認真貫徹習近平總書記“三個區分開來”指示，正確處理執行政策、嚴明紀律與調動保護干部積極性的關系，引導黨員干部摒棄“不敢為、不想為、不能為”的消極心理，營造鼓勵創新、寬容失誤、迎難而上、開拓進取的良好氛圍。

二要堅持抓早抓小、防微杜漸。警醒、教育和挽救干部是治本之策，必須用足用好監督執紀的第一種形態即“黨內關系要正?；?，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”和第二種形態即“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”。加強對黨員干部的日常管理和監督，批評教育“勤澆樹”，寬嚴相濟“正歪樹”，促使黨內政治生態走向良好。要注重盯小事、糾小錯，促使黨員干部在“紅臉出汗”中自我凈化、自我完善，始終保持先進性和純潔性，實現懲治極少數、教育大多數的效果。

五、突出重點效能監察貫穿全年

2018年，公司紀檢監察組織將全面落實冀中能源集團和股份公司兩級紀委工作報告提出的要求，堅持圍繞中心工作開展效能監察，加強紀檢監察工作與生產經營工作的深度融合，圍繞安全生產、經營管理、項目建設、物資采購、節能環保等方面內容，著力開展好效能監察，進一步提高效能監察工作的針對性和實效性。公司紀委將進一步強化對招投標工作的監督，對招投標工作開展重點效能監察，通過監督程序、監督過程、監督人員，進一步規范公司招投標工作，推動公司招投標工作向制度化、規范化方向發展。認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》，堅持企業經營活動必須以簽訂合同為前提條件，從源頭上防范各種法律風險、法律糾紛的產生。各單位的紀檢監察組織，也要結合本單位的實際情況，突出重點領域，選好課題，開展效能監察。

六、紀檢監察隊伍建設貫穿全年

打鐵還得自身硬，建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍，是新形勢下做好紀檢監察工作的必然要求。公司和各單位的紀檢監察組織要繼續深化“三轉”工作，轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主責主業，認真履職盡責。

一要健全管理制度。要不斷完善內部監督、作風建設等方面的規章制度，把制度建設貫穿于紀檢監察隊伍建設全過程，建立完善的信訪舉報、案件核查、案件審理、執法監察制度，建立嚴密的業務流程，明確業務分工，完善崗位責任制，逐步形成科學高效的運行機制。

二要積極推進組織建設。要想適應反腐倡廉建設的新形勢，完成新任務，就必須不斷加強紀檢監察組織建設。2018年要繼續加強四個基層單位的紀檢監察組織建設，各有關單位要明確負責本單位紀檢監察工作的專責部門或專責人員，實現紀檢監察組織真正的全覆蓋；公司紀檢監察組織要暢通上下溝通的渠道，積極為各單位的紀檢監察組織排憂解難，齊心協力解決出現的各種問題。同時，將把各項任務細化、量化，加大對各單位任務完成情況的考核，及時通報工作進展，表揚先進、激勵后進，務求實現同步提高。

三要繼續提高職業素養。落實關于紀檢監察干部的培訓規劃，實現對紀檢監察干部的培訓全覆蓋，做到“新任必訓、在任輪訓”，把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等作為重點學習內容，提升紀檢監察人員執紀能力。

四要不斷強化紀律要求。認真執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，把“信任不能代替監督”理念融進監督執紀問責的全要素環節，以監督執紀工作規則為基準線，嚴格工作流程，嚴密工作程序，嚴肅工作紀律，切實把監督執紀權力關進制度的籠子。

參考文獻：

[1]《中國共產黨黨章》.

[2]《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報》.