當前社會貧富分化的原因分析及其社會控制

劉 偉

(曲阜師范大學，山東 日照 276800)

一、社會資源占有不均導向的資源獲取差異：頂尖優勢的形成

(一)資源占有：人類生存與發展的方式

無論是在生活實踐中，還是在生產實踐中，物質資料的獲取，即資源的占有，必不可少。資源的占有就是資源占有主體為了生存與發展的需要，通過各種合法的方式實現對資源的獲取過程。資源占有也可以說是資源的利用，以此來實現人們對生產生活的需要。在經濟學中，資源被看作是“生產過程中所使用地投入”，資源也是“人類社會生產和發展的基本要素。”而“資源的利用是人們在一定歷史發展階段，運用了掌握的科學知識和勞動技能通過資源取得生存發展資料的過程。”人類社會發展的歷程也就是人類對于資源獲取方式不斷提高的過程，也可以說，資源占有是實現人們生存與發展的一種方式。

原始社會時期，由于生產工具的限制，人們的食物主要以采集和狩獵為生，所有獲得的食物公有，每個人都會得到自己所需。因為原始社會時期人員稀少，物資生活所需也并不多，同時人們可以直接接觸所需資源。也就是說原始社會時期，人們在資源占有方面無競爭可言，這時期的資源占有僅僅為了得以生存。而隨著生產工具的發展，在原始社會后期以及私有制的出現改變了資源占有的意義。

在封建專制統治時期，雖然生產力得到發展，但生產工具的開放與應用也只是限于農業方面。農業用地的大量開發，使土地成了眾矢之的，土地的開發與利用也是作為資源占有的一個重要部分。直至今日傳統農民仍對土地有著特別的情感，認為有了土地就有了保障。封建時期實行地主土地所有制，也就是說資源占有主體對土地的占有量越多，其財富積累也就越多，由此分化出地主階級與農民階級。

至今，隨著科學技術以及生產力的發展，資源占有主體對于資源的需求不僅僅只是局限于土地上。農民所追求的土地占有只是希望依靠土地來保障自己的生存，但隨著政治制度的完善以及社會保障制度的實施，人們對于土地的需求并不是那么熱切，所以人們對于資源的占有還包括政治資源、經濟資源、文化資源等社會資源。從目的論的角度來說，人的行為都是有一定目的的，而資源占有主體對資源占有的目的已經不是僅僅為了生存，而是為了生活的更好。所以，資源占有是人們為了生存與發展所進行的實現人們追求的途徑與方式。

(二)當前社會的資源獲取機制：社會主義分配方式下的視角

資源獲取是人類為追求生存與發展而采取的一種方式，沒有資源的獲取與消耗人類無法更好的生活，社會文明也是正因為資源獲取方式的發展而進步。在當前的社會制度下每個人都有生存與發展的權利，都有依靠自己的能力來獲取資源的權利，所以當代人們在制度的框架下獲取自己所需。

隨著社會主義市場經濟的發展，市場化的資源配置機制逐漸占據主導地位。十八屆三中全會上就提出了，市場在資源配置中起決定作用，體現了市場化的資源分配機制已經形成，其中市場交易機制是資源配置市場機制的核心。市場就是在經濟主體之間因自身需要而進行的自由交易。通過市場自由交易能夠使資源在生產經營者手中發揮最大的價值。

按生產要素分配也是分配制度中的重要部分。經濟類契約中，生產要素是最主要的可以帶來談判力的資源，生產要素的市場供求、自身的特性以及對協作生產的重要程度等在不同的社會分工中給經濟主體帶來了不同的權力。按生產要素分配能夠充分發揮各種生產要素的作用，促進勞動人民的積極性與創造性，讓一切創造財富的源泉充分涌流，最大限度地促進經濟發展和社會財富的積累。

(三)當前機制下的資源獲取差異的拉大：頂尖優勢形成的原因

促使資源占有主體對資源占有量差距拉大的主要原因有以下幾個方面：

市場競爭因素。在市場配置資源過程中，市場能夠高效率的分配資源，實現資源的最優配置。但是由于資源占有主體自身的認知差異、有限的理性選擇以及信息不對稱等因素的影響，就會對市場做出錯誤的判斷，最終出現市場失靈。市場信息的占有方能夠快速全面進行信息處理，以此能夠獲得更大的利益。而信息貧乏者處于劣勢，無法獲取有效的信息，這就影響了市場競爭的公平與資源的合理分配，促使了貧富分化。

資源占有潛力。由于勞動者受各方面的因素的影響，其所能夠付出的勞動的數量以及轉化勞動的效率表現出巨大的差異。帕克(Parker)曾提出了資源占有潛力，是指保有和控制有價值資源的能力，人們所能夠占有的資源的總量，常常與身體尺寸、武器、能量狀態、生理狀態和經驗等因素有關，該潛力越大，其所能保有和控制的資源也就越多，相反，該潛力越小所能保有和控制的資源就越少。個人能力的差異造成了資源占有主體間對資源占有的總量的獲取的差異，由此，隨著時間的推進就造成了兩者之間的差異的拉大。

分配領域的不公。我國實行按勞分配為主體的分配制度，人們憑借自己的勞動獲取所需，多勞多得。但是，隨著市場經濟的發展，按生產要素分配越來越成為分配制度的重要的分配方式，尤其是按資本要素分配方式，其所占的比重越來越大。中國社會科學院發布《2013年社會藍皮書》顯示，我國勞動要素所得占國民收入比重在逐年下降，與此相反，資本要素回報占國民收入的比重卻持續上升。這就說明國民收入分配逐漸向企業傾向，而造成了按資本要素所得與按勞動所得之間的差距的逐漸拉大。分配領域的不公，城鄉二元結構加速了貧富分化。隨著社會經濟的發展，農業經濟在國民生產總值所占的比重越來越小，而工業反哺農業的有效性卻不高。另外，由于工業投資回報高、資金周轉快、還能帶動其他產業的發展，而農業生產周期長、經濟效益明顯低于工業，因此，各級政府容易形成“重工輕農”思想，進一步加劇了城鄉財富分化。城鄉居民由于戶籍限制其所享受的權利與利益不同，導致了城鄉居民之間的差異，“同工不同酬，同工不同保”等。所有城鄉居民之間所能夠獲得的資源總量的差異就促使了城鄉居民之間的貧富分化。

二、貧富分化的負面效應：頂尖效應的危害

(一)貧富差距的擴大會帶來的金融危機或是經濟停滯不前

首先，貧富差距的拉大，受頂尖效應的影響，富有者所掌握的財富越來越多，而貧窮者所能夠獲得的財富越來越少。國家經濟的增長主要還是靠內需，而貧富分化導致了居民消費不足，所以，靠內需來拉動經濟增長模式難以形成。另外，美國的貧富分化導致美國儲蓄率過低，進而造成投資不足和消費疲軟，影響美國經濟可持續發展。歐洲貧富分化導致窮國與富國之間差距拉大，有悖于“建立實行統一貨幣的經濟貨幣聯盟，促進成員國經濟和社會的均衡發展”的初衷。由于既定的貧富格局勢必造成經濟增長長期動力不足。所以，貧富差距的擴大并不利于國家經濟的持續發展。

(二)貧富差距的擴大不利于政治與社會秩序的穩定

改革開放后，中央就提出“讓一部分人先富起來，先富幫后富”的政策，但是，現階段，先富起來的階層中確實存在一些人財富來源不合理、不合法，這些人的暴富手段及富裕后的窮奢極欲引發了不少社會問題和矛盾，引起普通民眾的不滿。從而引發了一些社會問題，如仇富，這并不利于社會秩序的穩定與發展。

三、社會控制下的資源資源分配公平：一種基于法治的社會控制對策建構

(一)完善相關法律，形成資源公平占有的意識：行為方式與思想方式的統一

十八大所提出了市場在資源配置中起著決定作用，市場機制能夠有效的實現資源的合理配置，但這要求在完全競爭的市場條件下。而完全的競爭條件下，因資源占有主體能力的差別，即資源占有潛力的差異，其所能夠占有的資源總量隨著能力的提高而增加。但是資源占有主體所占有的資源量越多，對其他資源占有主體的損害也就越多，所以，市場機制下雖然能夠快速有效的實現資源配置，但是在追求效率的同時卻忽略了公平。所以，應完善相關法律，形成資源占有主體間公平占有資源的意識。

法律作為對全體社會成員具有普遍約束性的行為準則。首先，利用法律的規范作用，在法律實施過程中，來保障資源占有主體對資源的公平占有；其次，法律在維護人們的利益以及指導人們的行為的過程中，使得人們逐漸形成對資源占有的公平意識。行為方式是思維方式的外在表現，所以不僅要在行為上遵循公平占有的原則，思想上也應該認識到遵循資源占有公平的原則能夠維護社會的穩定與發展，最終形成公平占有意識。

(二)加強社會控制，限制對資源占有的上限：摘心打頂

在資源占有主體對資源的占有過程中，因資源的累積性特點，占有的資源越多其所能夠為以后資源的獲取所提供的保障就越多，造成了該資源占有主體對其他主體的資源掠奪與排擠，這也是導致資源占有不均的重要原因。所以，加強社會控制，一方面，減少資源占有主體對其他主體占有資源的排擠與掠奪，也就是控制資源占有主體對資源的大量占有；另一方面，是提高每個資源占有主體能夠占有資源的下限，以保證其基本的生活所需。

(三)實現資源的公平再分配：行政手段保障公平的落實

溫家寶在發表講話時經常提到亞當·斯密在《道德情操論》中所提到的一句話，如果一個社會的經濟發展成果不能真正的分流到大眾手中，那么它在道義上是不得人心的，而且是有風險的，因為它注定要威脅社會秩序的穩定。所以，再分配公平是維護社會穩定的一劑良藥，在社會發展過程中不能一味追求效率，而忽略公平。十八大報告就強調，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，再分配更加注重公平。再分配作為國家調控手段，需要政府利用行政手段來落實再分配制度的執行。首先，建立完善的與再分配制度相對應的行政體系，實行有效的調控體系，對占有資源量過高的進行調節，使得制度安排能夠有效的落實。其次，鼓勵對資源占有量過多的占有主體主動承擔社會責任，對其他資源占有主體進行幫扶，先富幫后富，以實現社會共同富裕。最后，調整稅收制度和完善社會保障制度，以實現對資源的公平再分配。

隨著社會文明的發展，人的貪性應該受制于人的理性。由于資源自身的特性以及人性利己主義的影響，資源占有主體就會盡可能的占有資源，頂尖優勢逐漸形成。而頂尖優勢一旦形成該主體對資源的大量占有就會損害其他主體對資源的占有，導致了資源大量占有的主體所能夠獲得的資源越來越多，由此產生頂尖效應。所以，控制貧富差距的擴大就要盡量減小頂尖效應所帶來的影響，以此來縮小資源占有主體間的貧富差距，維護和實現社會秩序的穩定與發展。