“一帶一路”與對外話語體系兼容互動的邏輯探究

摘 要： 黨的十八大后，中國把“一帶一路”倡議作為對外開放的重大部署，又把打造對外話語體系設置為服務“一帶一路”的配套舉措，兩者的邏輯兼容性表現為：出場邏輯的相似性；融合研究的耦合性；問題聚焦的交匯性；根本屬性的契合性；從屬關系的緊密性；原則持守的一致性；功能邏輯的互補性。文章認為在對“一帶一路”與對外話語體系邏輯之兼容性進行會通的基礎上，中國需將創新推進方法與聚力發展普惠作為兩者互動共進的前期準備，建立破立結合機制與并舉機制作為兩者互動共進的發力重點，穩固治理自信與解滯治理梗阻作為兩者互動共進的外圍保障，方能使“一帶一路”與對外話語體系的實踐互動得以可能，協同效能愈發明顯，實現中國夢與世界夢的戰略對接。

關鍵詞： 習近平新時代中國特色社會主義思想；“一帶一路”；對外話語體系；邏輯兼容；實踐互動

中圖分類號：D822 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.06.03

歡迎按以下方式引用：王繼承.“一帶一路”與對外話語體系兼容互動的邏輯探究[J].克拉瑪依學刊，2017（6）12-22.

一、融合研究的邏輯起點

在中國特色社會主義新時代，“一帶一路”與對外話語體系不僅在治國理政路線圖上被勾定為關鍵點，也漸成為學術研究的熱點。據大國崛起的經驗看，若對外話語體系能有效跟進對外戰略的推進，使兩者同向互進，則能顯著提升國際話語權；反之，則觸發國際話語權羸弱。“一帶一路”與對外話語體系是當下中國躍升國際話語權不可偏廢的兩大抓手，無需冗言，探尋兩者融合發力的可能性空間與共建路徑對中國實踐有無限的助力價值。“一帶一路”與對外話語體系兩者融合研究的出場根由主要表現為：實踐執行的阻滯點、政策文本的貫徹點和學術研究的生長點。

首先，實踐阻抗的倒逼向融合研究發出了要求。當前，中國實踐出現頗為吊詭的現象，即：“信息流進流出的‘逆差、中國真實面貌和西方主觀印象的‘反差、軟實力和硬實力的‘落差”[1]18。有關研究顯示：“當代國際受眾對于中國的了解主要借助于西方媒體，信息獲取率高達 68%，僅有22%的受眾是從中國媒體了解中國。”[2]62-63中國對外話語投射能力脫節于國家急速上升的全球傳播需求，給西方媒體在全球恣意解說中國以可乘之機。事實證明，西方媒體在報道“一帶一路”時出于思維定勢或戰略攻勢，類似于“馬歇爾計劃”“能源掠奪論”這些翻樣的“中國威脅”謬論欺蒙了不少國際聽眾，倒逼中國打造對外話語體系來消解外界對“一帶一路”污名化引致的負面效應。

其次，政策文本的導向給融合研究注入推力。走和平發展道路決定了中國的政策文本和發展戰略兼具和平與務實的兩重規定性，故中國需配置對外話語體系以跟進“一帶一路”的執行需要，服務好沿線國家經貿發展與民生進步，與中國對外政策文本的立論根基一致。同時，習近平總書記指出：“加強‘一帶一路建設學術研究、理論支撐、話語體系建設”[3]。這對“一帶一路”與對外話語體系的協同建設提出了國家層面的要求，也為“一帶一路”的研究引入新的視角。

最后，學術研究的空場為融合研究帶來了機遇。在分析現有論述“一帶一路”與對外話語體系關聯性的成果后，筆者發現少數研究受慣性思維干擾，將“一帶一路”與對外話語體系具有緊密邏輯關聯性視作不證自明的實然判斷；更有研究將“一帶一路”與對外話語體系看作關聯全無的兩大獨立模塊。質言之，系統論證兩者邏輯關聯性的研究較為匱乏，這一學術研究的空場為融合研究賦予了機會。

二、“一帶一路”與對外話語體系的邏輯兼容性

“一帶一路”與對外話語體系的邏輯兼容性不僅表現為出場邏輯的相似性、融合研究的耦合性、問題聚焦的重疊性，更表現為根本屬性的契合性、從屬關系的緊密性、原則持守的一致性、功能邏輯的互補性。只有辨識好和運用好兩者的邏輯兼容性，才能獲致對外話語體系與“一帶一路”關系的恰切、同進的基礎、實踐互動。

1.兩者根本屬性的契合

公共價值屬性的高度契合是“一帶一路”與中國對外話語體系邏輯兼容的內在表現。“一帶一路”與對外話語體系雖在問題緣起、表征內容與運行機理方面存有差異，但兩者的本質屬性都是公共性。公共性源于人類的社會實踐活動，是克化自利性與利他性的內部緊張所形成的己他兩利性，在根本上體現了生產關系的共存性與依附性。公共性與公共產品相互依存、不可切割，實現內在屬性與外在形態的完美結合。一方面，公共性要通過公共產品宣示存在感，所以公共產品是公共性得以成立的必要物質基礎和功能載體；另一方面，公共產品需要公共性確證自身的獨特性，具體表現為公共性是公共產品的根本屬性與存在依據。西方學者阿倫特對公共性有著精辟的見解：“凡是出現于公共場合的東西都能夠為每個人所看見和聽見，具有最廣泛的公共性。”[4]81作為中國向全球推介的發展愿景，“一帶一路”旨在提供具體可視的公共產品讓國際公眾享受到中國的公共服務，其提供的公共產品主要有兩類存在樣態：一是可計算的實體樣態的公共產品，包括可以投放到設施聯通、貿易暢通、資金融通的勞力、物力等；二是助力政策溝通、民心相通的非實體樣態的公共產品，包括價值互享、話語互信、理念互學等文化性的公共產品，也關涉制度安排、貿易規定、法制意識等規則性的公共產品。“一帶一路”提供的充裕的公共產品呈現出中國公共意識和公共產品供給能力的日益增進，而公共產品的非排他性決定了“一帶一路”具有普惠性。普惠性是避免“一帶一路”概念虛化及執行軟化的有效保障，也集中彰顯了“一帶一路”的公共價值。

中國對外話語體系的本質規定性是公共性，具有認識論、實踐論和本位論的三重邏輯布展。首先，從認識論的邏輯布展看，共存性是在理性反思資本主義話語體系公共性基礎上得到的科學認識。作為真正有全球意義的公共性話語體系，資本主義話語體系的顯著特征是：用“商品語言來表達它的思想”[5]67。換言之，資本主義話語體系是資本的附屬物和衍生品。在資本強勁的逐利性和滲透性下，資本主義話語體系必然要沾染自利性，其所宣稱的普適公共性無法掩蔽資本霸權擴張和顛覆他國話語體系的真面目。資本主義話語體系的公共性實際上是抽象的、強推的普適性，暗合西方二元對立的思維模式，分裂公共性潛含的共相性與殊相性的有機結合，它對人類文明的正向價值并不能遮蔽其無法克化的缺陷。正如當代著名西方馬克思主義文學理論家伊格爾頓指出的：“資本主義的普遍主義則是將一群不同的文化扔在一起，以冷淡地蔑視它們之間的差異來完成自己的工作。這時只剩下了社會主義來利用這個事實，在這些差異之上建立一種普遍性的文化。”[6]79中國對外話語體系無論是察其言、抑或觀其行，都力圖在明晰文化差異性的前提下維系不同文化話語體系的和諧共存，絕非排擠多元、自我框定和自我論證的話語體系，而是主張和維護人類多元話語體系的共存性。endprint

其次，從實踐論的邏輯布展看，共享性是華夏話語體系承襲至今與傳播順暢的先決條件，也是體現當代中國對外話語體系優越性的必然要求。在雅斯貝爾斯敘述的軸心期的文明古國中，中國孕育的華夏文明話語體系創造了延綿永續、未曾裂變的文化奇跡，這歸因于華夏文明話語體系富有濃郁的話語共享意識。任何事物都是處于持續量變與激進突變有機統一的發展中，所以對外話語體系的共享程度也非恒定不變，而是總體上沿著馬克思描述的人類社會五形態的演進秩序依次遞增，而話語體系的自由共享是創建人類命運共同體的必要條件。誠如哈貝馬斯所言：“話語倫理的共同體只有通過實現所有人話語的自由權利，鏟除一切歧視和苦難，將被邊緣化的人納入相互關愛中才可能建立。這個建設性地籌劃出來的話語共同體不是一個封閉的絕對同一的集體，不會強迫其成員放棄自身的特殊性而成為標準化的人。”[7]16但須知“免于匱乏的自由是一切自由的具體實質”[8]3。只有及至馬克思勾繪的共產主義社會，生產力發展水平臻于至高和生活資料空前豐贍的兩重條件得以確立，話語共同體才能現實化，主體間方能取得均等共享話語的機會。作為國家對外意識的一種承載工具和顯性表達，對外話語體系的發展可用社會意識的相對獨立性原理解釋，即對外話語體系圍繞著所屬國的社會發展階段和經濟發展水平上下波動，表現出脫節時代、同步時代與前瞻時代三種情形。當代中國對外話語體系的出場是建立在社會主義制度的根基上，先天攜帶共享可視性的基因，具有比資本主義社會話語體系更高的發展階位。然而中國最大的實際是正處于且將長期處于社會主義社會初級階段，這一歷史階段要求中國打造對外話語體系的底線是保持與經濟發展同位性、保證與對外需求相適應、保障國家利益無損傷。在立足當前中國最大實際的前提下，中國要彰顯對外話語體系的優越性必須以超前思維設置前瞻理念，填補資本主義話語體系的價值空場，方能使各國共享品質上乘的話語理念。總之，中國對外話語體系既以話語共享的可視性為出發點，也以共享理念的前瞻性為發力點，前瞻性的話語有利于華夏話語體系被廣泛共享，而話語共享的可視性是推動前瞻性話語出場的根本動力，兩者并行不悖。

最后，從本位論的邏輯布展看，共通性有利于建構中國對外話語體系良性的主體意識。從早期資產階級發動侵略戰爭、資本壟斷再到當代資本主義傾力輸出價值觀，落后國家的封閉型話語體系終被撕裂和肢解，殘存下來的碎片化話語體系又在資本主義的壓迫下顯得畸形化，以及在資本主義的沖擊力下被動卷入資本主義話語體系。在發展中國家經濟話語權的權重增加和資本主義社會危機頻現后，被壓制和依附于資本主義話語體系的原先落后的民族國家話語體系的自我意識逐漸復歸，質疑和撬動資本主義話語體系中心地位的聲音和努力不曾停斷。在發展中國家再造本國話語體系的過程中，既出現了理性看待外部世界和自我方位的關系，進而銳增國際話語權的經典案例；也出現了主觀放大“自我本位”與“他者本位”的鴻溝，最終導致全盤西化或因循守舊的反面規訓。可以說，“自我本位”與“他者本位”的關系處理成為包括中國在內的大多數發展中國家打造對外話語體系的核心問題。若一國對外話語體系內含的話語理念只是該國的“一家之言”、極端突出自我本位勢必是話語獨白，則對外話語體系是弱公共性的。中國對外話語體系既拒斥他者本位的拿來主義、也排斥自我本位的狹隘性觀念，而是尋求人類共同本位的價值觀，這種關懷人類共通性的話語理念，才具有打造強公共性對外話語體系的資質。在共通性理念的指引下，中國對外話語體系尊重各國話語體系、社會制度等的客觀迥異，致力于宣介中國話語體系中蘊藏的“惠民生、敬自然、期和平、尚共贏”等人類普適性的話語，避免他者本位與中國本位的無休止內耗，實現良性的話語主體意識和共通性的話語受眾意識的有機融合，引領人類文明話語體系的進向。概言之，中國對外話語體系的強公共性可有效促進國外民眾對“一帶一路”倡議的接受，否則“一帶一路”共同體內部無法達成文化共享和價值觀互尊；反之，沒有“一帶一路”的公共性，對外話語體系的公共價值也難以持續。據此可見，“一帶一路”與對外話語體系具有同質的公共屬性和一致的實踐目標，為兩者邏輯兼容與實踐互動創設了有利條件。

2.兩者原則持守的一致

“一帶一路”與對外話語體系不僅在本質價值上具有同一性，而且在從屬邏輯上緊密勾連。一方面，從宏觀構架而言，黨的十八大后提出的“一帶一路”和對外話語體系內蘊的新話語均從屬于習近平新時代中國特色社會主義思想。另一方面，就微觀隸屬來說，“一帶一路”話語作為黨的十八大后中國對外話語體系的子話語之一，邏輯上當屬于對外話語體系序列。綜上言之，“一帶一路”與對外話語體系必然具有互動的恰切性和基本原則持守的一致性。

第一，堅持連續推進與精準調適的建設方法，促使對外話語體系體現務實性與科學性的辯證結合。鄧小平認為：“如果政策對，能推動社會主義生產力發展，使人民生活逐步好起來，這種政策本身就保證了它的連續性。”[9]150同理，中國的對外話語體系可連續推進的根本保障來源于話語體系實踐的人民性和效益性。民心支持是檢驗一國對外話語體系務實性與科學性有機兼顧的根本標準，要以民生實惠支撐起對外話語體系實踐延續所需要的民心支持，進而涌現對外話語體系強勁的發展活力。從人類歷史上各國對外話語體系執行積聚的經驗看，任何對外話語體系要在實踐中擴展生命力都要及時依據受眾國對話語體系的最新愿景及推進的反饋調整對外話語體系內容的設置。當對外話語體系的推進出現偏差而與他國話語體系格調不合時，自然要精準調適相應的話語體系，使對外話語體系的推進精準回歸正確的實踐路線，最終符合對外話語體系制定時就已預設的價值目標。

第二，保持分散設置與頂層規范的適當張力，促進對外話語體系呈現權威性與多樣性的有機統一。主權國家的對外話語體系是該國不同民族或行政區的文化精要在系統組合基礎上的向外整體性表述，傳播的是該國的通識性及特色性話語，外界也借此識別該國的精神特質和多元文化。“一帶一路”在中國的主要涵蓋區是中國最有文化多樣性的區劃，中國政府既要向世界傳播權威話語，也要把區域特色文化話語作為對外話語體系的重要資源。因此，要在區域分散設置話語與國家頂層規范話語之間保有必要的張力。中央政府是承接打造對外話語體系的責任主體，要運用好中國政治體制具備的超強動員能力的內在優勢，使“一帶一路”話語首先成為國內民眾的共識。為了讓世界感知中國尊重文化多樣性的真實性，應在法律權限內賦予地方政府對外交往的自主裁定權，擴大多元話語交流頻度。適當妥協是保持必要張力的題中應有之義：當地方話語與國家話語產生沖突時，要在盡量兼顧地方話語特色下保證國家話語權威性。還要錘煉好中國的話語集聚能力，把華夏多民族的話語精義延攬至對外話語體系中，從而更有效地向世界展示中國包容文化多樣性。endprint

第三，秉持前瞻預判與底線思維相互照應的原則應成為化解對外話語體系建設風險的必要構設。面向世界是中國對外話語體系應有的國際擔當，但不可小覷內中風險，必須對相關風險系數實施評估預判。中國作為世界經濟的壓艙石，世界正視中國模式，而中國也積極對接世界思潮，以新思維驅動國家發展，奪占經略國家的競爭先機。在“世界聚焦中國模式，中國對接世界思潮”的雙向互動中，中國被迫介入喧囂迭起的全球輿論場，國外多元思潮就很容易與國內的內生性錯誤思潮勾結起來；且我國邊疆安全和領海主權完整也屢逢外來襲擾，成為“一帶一路”倡議推進的實在威脅。上述問題都是“一帶一路”與對外話語體系兼容互動不容忽視的風險源。中國憑借對實現“一帶一路”倡議的睿智謀略，及對沿線相關國家關系交鋒的真知灼見，在民族發展利益和中國的世界責任間探求均衡點：既致力實現中國夢，也主動承建人類命運共同體，折射出中國發展更顯責任理性。但中國要預設維護國家核心利益絕對安全的攻防韜略，讓互惠發展的事實證明衍生于西方窠臼思維的“一帶一路”威脅論的邏輯荒謬性，并使敵對勢力“棒殺”和“捧殺”中國對外話語體系的圖謀破產。

3.兩者功能邏輯的互補

“一帶一路”與對外話語體系緊扣和平與發展的時代主題，把促進全球和平發展與謀得共同發展作為建設的基本職能。同時，“一帶一路”和對外話語體系共面相同的推進困境，破解困境的方法又有著共通性和互補性。基于共同的建設目標和互補的建設功能，“一帶一路”與對外話語體系必然要在實踐中互動才能涌現共建效應。

第一，“一帶一路”在大國情懷中延攬中國話語的受眾對象。一方面，“一帶一路”借助對外話語體系，聚合沿線區域人民命運相依的話語共識。“和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值。”[10]“一帶一路”供給的實體性公共產品在短期內的存量和增量有限，但非實體性公共產品的共享潛力無限。中國的文化資源賦予了“一帶一路”得天獨厚的理念優勢，使得中國話語與他國比照而言具備厚實的文化根基和共享價值，但先天的理念優勢轉化為可視的話語權必須借助強大的對外傳播能力。故而，習近平總書記指出：“要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權。”[1]6話語共識的生成路徑既是基于共同的價值主張，更是基于利益的一致性。作為中國與世界共建利益共同體的承載典型，“一帶一路”倡議展現出親和共濟的中國情懷，符合各國命運相依的實際和攜手才能共進的恒久真理。中國多次在國際社會用樸實的言辭宣示中國與各國一起聚焦發展問題、匯集利益共識、攜手迎難克艱、籌謀美好將來的莊重決心，也用中國行動在“一帶一路”倡議合作框架內盡責，彰顯協和各國的正價值。

另一方面，“一帶一路”用“親誠惠容”的實踐特質，向世界證實中國道路話語的和平性。作為新時代中國走和平發展道路的最新實踐，“一帶一路”倡議以奏實效、彰責任的對外行動，在世界樹立了卓越典范。在“一帶一路”倡議構架下，應對國際突發危機，中國慷慨馳援，表現相交親近性；了解友國民生難題，中國傾情支援，展現承諾真誠性；搭乘中國發展便車，中國予以歡迎，體現發展普惠性；對待他國制度模式，中國高度尊重，彰顯制度包容性。“一帶一路”倡議的“親誠惠容”四大特質，有力地論證了中國道路的和平性。和平發展道路是黨依照中國歷史發展經驗和基于人民尊崇和平意愿的反饋而作出的發展抉擇。中國道路的世界示范價值決定了向外宣介中國道路話語體系的邏輯合理性。中國有義務把道路成功的本土經驗惠澤人類，為世界現代化模式貢獻一種可資參照的道路選擇話語體系，平添各國自主發展的信心。

第二，對外話語體系在外宣中國方案中增進“一帶一路”倡議的世界認同。一方面，打造對外話語體系是中國實施對外戰略不可或缺的配套體系，有助于規避“一帶一路”話語的認同失靈。當下，中國發展的成就舉世關切，世界也亟需中國為全球頻仍的突發危機、疲軟的經濟復蘇、撲朔的發展前景開出治理良方、提振各國信心。中國順應了世界的需要，及時提出“一帶一路”倡議。但中國在世界設置的思想話語傳得開、曉得多、經得久的還很不足，致使對外話語權式微，國際上詆毀中國的話語時有回潮，難免殃及“一帶一路”倡議有效推進。“一帶一路”倡議是實現中國夢與世界夢匯融共進的精準發力點，欲避免“一帶一路”話語的認同成效耗散，其必要的配置是打造對外話語體系、最終促進他國與中國消異聚同，聚成“一帶一路”框架下的合作新共識。總之，無論出于扭轉中國話語在國際社會認同的整體落后態勢、還是專門提升“一帶一路”倡議的國際美譽度，都要把中國對外話語體系的非對稱超越作為治國理政刻不容緩的議程。

另一方面，打造對外話語體系是解碼“一帶一路”隱性價值的必要工具，有益于“絲路精神”滲透民心。“一帶一路”是中國基于歷史傳承、檢視世界需要、籌劃未來發展而實行的超越時空制約、克化制度差別、包容文化殊異的國家間合作戰略。它在經濟上的顯性價值可以用數字量化、用指標衡量，而精神實質的隱性價值由于具有潛在性、隱蔽性、難測性，其巨大價值每每被遮蔽。習近平總書記將“一帶一路”的隱性價值凝練為“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”[11]，并名之為“絲路精神”。任何一種合作戰略的顯性價值能持久在場，都要以隱性價值作為支撐。毋庸置疑，建設“一帶一路”的硬件配套容易齊備，但要實現途經區域人民的心意相通，卻非一觸可及。這需借助對外話語體系這個解碼工具轉換好和宣介好“一帶一路”的隱性價值，在“絲路精神”滲透民心的過程中熱絡中外民眾。否則，“一帶一路”形象的建構權就易被西方話語霸權國家把持。

三、“一帶一路”與對外話語體系互動共進的策略

“一帶一路”和對外話語體系的邏輯兼容性表明兩者具有內在的互進基礎。中國欲將“一帶一路”和對外話語體系的建設統合，就需要把創新推進方法與聚力發展普惠作為共建的前期準備、將建立破立結合機制與并舉機制視為共建的發力重點、靠穩固治理自信和解滯治理梗阻掃清共建的外圍障礙，才能實現發展中國和福澤世界的精準結合。endprint

1.創新推進方法與聚力發展普惠是兩者互動共進的前期準備

作為我國國際話語權建設的兩大著力點，“一帶一路”與對外話語體系存在客觀差異，兩者協同共進要在頂層謀劃與各方聯動上下功夫、在創新設計上見成效。同時，應用好“一帶一路”與對外話語體系互補的運行機理，保證兩者同向互進、有所建樹。

第一，堅持頂層謀劃、制度跟進與差序競爭是兩者互動共進的基本條件。“一帶一路”與對外話語體系的起源、形態等差異顯著，要使兩者兼容互動與同向發力，就必須實現頂層謀劃與聯動設計的結合，設定功效性強的互進規劃，使兩者在價值屬性上展現交融性、內在關聯上具備恰切性、功用上體現互補性、持守原則上保持統一性、互動思路上堅持耦合性，進而凝成共建合力。首先，健全頂層規劃機制。少數地方政府建設“一帶一路”因地方利益掣肘而缺乏大局意識和協同理念，帶來了既有項目存量難以盤活、新增項目重復上馬、經濟效益增量不見涌現等問題，增加建設成本和稀釋產業集聚力、競爭力和創新力；而對外話語體系也存在循環設置、粗制濫造話語的不良情況，造成話語認同效果失靈。因此，要在頂層協調好府際關系、國內外兩大共建關系，把控好參建主體的準入資質，協調好參建各方的權利與義務的數量關系，保證供給與消除過剩的關系均衡。其次，立足制度跟進機制。“一帶一路”與對外話語體系的兼容互動是一項復雜的協同性工程，要用制度跟進保證兩者持久推進與實踐互動的融洽，確保兩者不出現分散建設和根據偏好選擇性建設。在認識論上樹立制度跟進意識，更要具象到方法論層面，商討和制定保證兩者互動共進的可行性制度，進而摒棄貿易保護、話語權爭奪異化等短視行為。最后，善用差序競爭方法。差序競爭是底線思維、互補思維和創新思維的融合產物。差序競爭主張守住發展底線、爭取發展權益最大值，體現了明晰自我優劣勢、通透他者發展訴求的實踐自覺，更是“錯位發展”找優勢、“越位發展”尋跨越、“補位發展”增效應的創新型發展方式。“一帶一路”與對外話語體系的承建主體要有所偏重、擇其優勢、善于變通、錯開序列開展競爭，在差序競爭中創造和捕捉兩者深入互動共進的點。

第二，應用“一帶一路”與對外話語體系運行機理的互補性是互動共進的內在要求。利益和道義的邏輯兼容性與實踐和諧性始終是人類的期盼和追求。中國在全球承擔的道義責任是對國家發展利益的延伸和維護，而國家發展利益的取得是落實和兌現對外道義責任的保障。作為中國提高國際話語權的兩大構件，“一帶一路”倡議占據人類利益的制高點歸因于共建共享的真實性和人民性，而中國對外話語體系占守道義制高點根源于價值理念的普適性和真理性。道義制高點取決于利益制高點、利益制高點寄托于道義制高點，兩者在實踐中良性互動，統一于中國話語權的提振中。因此，“一帶一路”與對外話語體系的互動共進，絕非章法混亂，而是要運用好兩者運行機理的互補性平衡推進利益實現與道義共享。一方面，“一帶一路”要把集合改革合力與聚力發展落實作為前提，夯實對外話語體系道義共享的物質基礎。發展作為中國的第一要務，始終是確保道義共享的關鍵。中國發展最根本的是在黨的領導下凝合國內民眾改革共識，協同推進治國理政總布局，延伸預估的戰略機遇期的區間，不斷以增速進位的中國經濟話語權反哺道義共享。對外話語體系歸根到底是思想，而“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑”[12]286。中國應盡量觀照各國人民的根本性利益要求和異質性利益訴求，在能力所及范圍內給予相關國家必要的基礎設施投入和緊急民生援助，通過給民眾直觀的參建獲得感夯實對外話語體系的道義基礎。另一方面，對外話語體系要把推崇人類福祉與伸張公道正義交互運作，助力“一帶一路”沿線人民物質利益的實現。中國對外話語體系包含著中國大義、人類大道，要把弘義融利與優先民生話語協同運作，聲援陷于發展困境的國家，領讀全球理解中國話語，調和與守成大國的話語沖突，鞏固與發展中國家的話語共識，充分彰顯中國對外話語體系的責任倫理向度。總之，踐行義利合一的國際交往觀是實現中國與他國互惠的關鍵基礎，也是“一帶一路”與對外話語體系同向共進的持守根基。中國愿與各國道義互惠，但也譴責以鄰為壑的虛假國家道義和斥責訴諸武力的霸權行徑，凝鑄全世界人民對中國話語的認同合力。

2.建立破立結合機制與并舉機制是兩者互動共進的發力重點

“一帶一路”倡議的硬件建設速度前突，但軟件配套建設相對薄弱，集中表現為“一帶一路”倡議急需的對外話語能力供應不足。因此，“一帶一路”與對外話語體系雖要在彼此觀照中保持適宜的共建速度，但互動共進的建設方略并非均衡用力，而是要重點發力補對外話語體系這塊建設“短板”，方可獲致兩者齊頭并進的預期態勢。

第一，建立蕩滌錯誤話語襲擾與構造優秀話語體系的破立結合機制。對外話語體系的“破立結合機制”既具備鮮明的問題導向，也是對全球權力場白熱化角力的回應。

一方面，“破”內含著鮮明的問題導向，隱喻批判性的思維。主權國家出于提升本國話語權的需要，均積極打造對外話語體系。在各國對外話語體系組合而成的全球話語場中，各式各樣的話語體系內容龐雜、游走自由、性質各異：既有真理尺度與價值尺度合一的話語體系，也有倒向工具理性、漠視價值理性的話語體系；還有大肆鼓噪普適性卻因悖逆他國本土實際，造成水土不服、嫁接無效的舶來型話語體系；更有對抗和架空中國主流話語體系的強權型話語體系，極易解構我國馬克思主義話語體系的科學性，實現扭曲我國社會主義核心價值觀、撼動我國民眾的馬克思主義思想定力、質疑黨執政權威地位的預設目標。全球話語場內的光怪陸離、良莠共在和特定擠兌，倒逼中國樹立批判性思維抵制錯誤思潮對中國意識形態可能的破壞，態度剛硬駁倒違逆中國實際和侵蝕中國制度的話語體系。習近平總書記指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[13]“一帶一路”倡議是當前中國三大經濟發展戰略之一，穩增中國經濟和驅動全球發展，契合中國以經濟建設為中心的國策，但恒抓不怠經濟發展，絕不可荒棄維護馬克思主義意識形態絕對安全的工作，否則對外話語體系根基脆弱、行之不遠。中國對外話語體系在積聚了渾厚的話語底氣后要主動滌除籠罩在“一帶一路”周遭的荒謬學說，理據翔實澄清“一帶一路”承負的不實斥責，外塑“一帶一路”尚共享、崇和平的優良形象，方可制止“一帶一路”成為霸權國家的新一輪攻訐對象。endprint

另一方面，“立”是在透視了世界權力場角力的實質后，順勢作出的戰略抉擇。法國學者布爾迪厄提出了著名的“權力場”概念：“權力場域是一個包含許多力量的場域。”[14]264由多種力量混合而成的全球權力場，博弈性、排他性、彌散性和擴張性是其固有屬性，宰制著全球權力場中主權國家對外活動的立場、觀點、方法和利益取向。全球權力場在展現各種力量對峙、沖突與相持的緊張態勢的同時，也自然地演繹著場內國家從中心到邊緣或從邊緣到中心的盛衰圖景。“作為包含各種隱而未發的力量和正在活動的力量的空間”[14]128，權力場中的抗衡客觀常在、博弈縱橫捭闔，但“權力場域中的根本沖突因素表現在爭奪‘經濟資本與‘文化資本的權力分配”[15]157。在世界權力場中，經濟資本的權力分配可置換為經濟話語權的爭奪，文化資本的權力分配則對應著文化話語權的較量。可見，一國在世界權力場中競爭勝負的評判指標是對經濟話語權和文化話語權的掌控力和開發力。自全球權力場肇始以降，經濟資本權力的奪占、分配、重構與再生產長期以來是世界權力場內的主線索，而文化資本在世界權力場中的爭奪從未現端倪，到與經濟資本并駕齊驅，再到取代經濟資本對全球權力場的操縱，投射出當今世界進入切分文化話語權份額的時代。中國通過自主發展博取了維系國家生存與興旺的經濟話語權，但文化話語權的短缺對中國的妨害可謂咽喉之痛。文化話語權是文化與權力聯姻的產物，獲致的介質是文化話語體系。因此，要通過對外文化話語體系向外宣介中國的先進文化，從而獲致支撐中國在全球權力場內優勝所需的文化話語權。在透視世界權力場角力的實質后，中國對外話語體系須以高度的實踐自覺和文化自信打造與文化話語權生成所需的不同形態的話語體系。首先，主流性話語體系必須自信而立。主流話語體系的自信是對外話語體系自信的“涵養劑”，而對外話語體系為國際深度認同又益于夯實主流話語體系自信的根基，兩者互為補益。作為我國的主流話語體系，馬克思主義話語體系合當自信而立，聚合真理力量與人格力量感召本國民眾，匯合政治信仰型、學術科學型和對話通俗型的話語體系感染本國民眾，方能使主流話語體系自信地批判和抵抗外來錯誤話語體系的襲擾，為對外話語體系提供基本支撐。其次，原創性話語體系理應融匯而立。全球對中國話語體系拳拳期待，中國應吸納外來話語體系的正向價值、承續既有話語體系的合理元素，出產有中國主見、中國特色、中國格局的話語，融匯生成符合時代特征和彰顯實踐功用的原創性話語體系，方能中斷仿襲、啃食西方話語體系的輪回。最后，超越性話語體系理當應時而立。在精準透視外來話語體系的內在固有缺陷和可資借鑒處后，再行打造的中國特色的對外話語體系就必須要具有引領性方案和超越性價值，免于失落于西方對中國的無端謾責和精心構陷，也利于在交鋒激烈的全球權力場中構筑人類共同守護的命運共同體。

第二，建立提質中國話語與提高話語投射能力的并舉機制。在話語霸權國家的擠壓和夾攻下，中國要實現國際話語權的厄境反超，須在科學審判時代特征與本土國情的前提下思考對外話語體系的建設重點、突圍方向和對話平臺。知識體系和思想理論體系是話語體系的表達內容，而“任何一種知識的出場與權力化都必須以一種排擠機制構建出自己的‘他者”[16]32。中國對外話語體系所表達的知識和理念欲生成話語權應把握好當今時代全球化和網絡化兩大典型特征，集合社會主義的后起優勢破除西方話語中心主義，在超越西方視域中的“中國他者”的基礎上終止對西方話語體系的亦步亦趨。一方面，在全球化語境下，主權國家的對外話語體系是競相共現于世界，并非資本主義發達國家先期打造了全球壟斷性話語體系就能逼迫他國卻步。另一方面，互聯網是匯聚了共享無疆域性、對話扁平性、話語接收便利性和會話快捷性等多元特性于一體的話語傳播平臺，傳統工業社會無法孕育和企及互聯網的傳播能力，以至用網絡提升國家話語權的績效量在短期內從容超越過往社會。在“誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有整個世界”[17]31的時代邏輯下，堅定對外開放和建設網絡強國可縮減中國打造對外話語體系的起步環節，以比西方傳播強國更高的起點較快提升中國的國際話語權。網絡平臺賦予中國機遇的同時，中國對外話語體系也要開掘和利用好其他后發優勢。首先，中國崛起趨勢和對外宣傳優勢突顯。中國可統籌使用政治文明建設、對外人文交流、中外經貿往來等領域蓄積的力量，把開發海外僑胞、留學生聯內外宣的特殊作用與對外傳媒載體統合運用，將崛起優勢和外宣優勢轉運為對外話語優勢。其次，西方學術頹勢和中國學術增勢漸顯。國際話語權的強弱在“很大程度上取決于話語內容的質量、普適性、邏輯性和說服力”[2]61。在西方學術話語實踐接連現出局限性后，中國應在全球學術平臺上樹立話語自信，實現學術“請進來”到學術“走出去”的轉型跨越。通常來說，一國對外話語體系的感染力與該國的學術話語的自給力正相關，故中國向外投射話語的前期任務是打造優質、提煉普適的對外話語體系。中西學術思維的差異性致使西方誤讀中國話語，應把握外國學術受眾習慣的偏好，在維持中國根本制度的前提下提升“一帶一路”沿線國家對中國學術話語的接受意識。最后，西方治理守勢與中國魅力攻勢同顯。經濟全球化為話語理念的世界共享創設了條件，但逆全球化也在客觀上加劇了不同國家間的話語排斥。逆全球化觸發的話語排斥在一定程度上撼動了話語霸權國家的地位、減持了其國際話語權份額，使中國對外話語體系施展的魅力攻勢有了發力空間。中國應善用柔性的言說方式向世界講述施行在“一帶一路”上的務實舉措和樸實動人的民間交往故事，支援中國引領世界話語潮流。

3.穩固治理自信與解滯治理梗阻是兩者互動共進的外圍保障

對外話語體系依托于培植一種“通過吸引而非強迫或收買的手段來達己所愿的能力”擴充國家文化軟實力，[18]2而“一帶一路”的運行邏輯則著重于提升物質硬實力。運行機理的客觀迥異性構成兩者實踐互動與同向發力不容掩飾的內在沖突，這預示著須擁有剛強的領導力量和高效的國家治理能力協調兩者運行關系。同時，“一帶一路”與對外話語體系的指向對象是國際社會，全球迷離的治理前景無疑是兩者互動共進的外圍障礙。endprint

第一，穩固樹立黨領導下的國家治理自信，提升國家社會治理現代化水平，扎緊兩者實踐互動的紐帶。從國際經驗看，國家政權動亂、錯選發展模式、虛設合作目標、經濟話語權比重衰微等都是國家對外戰略和對外話語體系實踐執行力在低位徘徊的成因，而實踐執行力低下最終指涉的是國家治理體系和治理能力現代化的問題。全球未來學的擎旗者約翰·奈斯比特在其領銜的研究成果中把中國成就歸功于中國高效的國家治理模式，研究指出中國“沒有導致國家分裂的黨派斗爭，沒有因為路線的突然改變使發展受阻；相反，它一直堅持著改革開放初期所制定的共同目標。自上而下的戰略方針與自下而上的參與相得益彰”[19]1。在中國社會治理現代化的過程中，高水平的國家治理能力和高度的國家治理自信利于推動重大工程合作共建、成功駕馭共建工程的復雜性風險和有效協調共建主體的利益關系。中國將“一帶一路”與對外話語體系的共建視為推進國家治理體系和治理能力現代化環鏈的重要節點，而國家治理現代化也有益于扎緊兩者互動共進的紐帶。只要堅持中國道路、接續民族良法善治的政治遺產、迸放全面深化改革的動力、確保黨始終是國家治理的核心領導力量，中國就能實現樹立治理自信和提升國家治理現代化水平的雙贏。中國既是歷史規律和人民雙向遴選的中國道路的執行者和受益者，更應是科學有效的中國模式的推介者和示范者，在讓全球公認中國是世界治理楷模的過程中舒展包括“一帶一路”話語在內的對外話語體系的國際流動空間。中國崛起效應不僅要助力中國漸成世界經濟話語權的主導者，還要輔助中國從經濟話語議題的設置者、引領者向政治話語體系的自信者和傳播者轉變。堅定中國道路是自主架構含蘊中國特色的對外話語體系的根本，中國也該具備政治話語的全球共享意識，運用改革開放的對外吸引力引導世界解讀和信服黨執政話語體系的前沿理念，主動為世界固有政治話語體系無法參透的難題提供中國參考。

第二，延續傳統治國理念的當代邏輯適用，解滯全球治理梗阻，助力打通兩者同向發力的外圍障礙。治理赤字是“一帶一路”與對外話語體系互動共進的首要外圍風險，而精粹的中國傳統治理文化是解滯全球治理阻抗的密鑰。中國傳統治理文化經過世代人民的實踐檢驗和文化沉淀，會在時代召喚的基礎上催發新的功用力，從而保障傳統治理文化的恒久在場和持久生效。中國傳統治理文化向來看重實事求是的問題觀、講究經世致用的務實觀、倡導知行合一的踐行觀、主張標本兼治的治理觀，這都適用于進入治理瓶頸期的世界。但“傳統總是自由及歷史本身的要素，即使最純正和最堅固的傳統也不會因為它曾經有過的慣性就可以以自身的天性保留下去，它需要被確證、信奉和培育”[20]19-20。因此，中國要實現傳統治理文化的創造性發展和異域性投遞，進而推動世界治理漸趨完善，營造有利于“一帶一路”與對外話語體系同向發力的良好全球治理環境。其一，堅持勾繪治理藍圖與落實具體行動相統一。“一帶一路”沿線國家要立足長遠規劃，做到區域治理有方向、有定力，以馳而不息的改革精神和步步為營的協作行動推進區域治理的善為善成，進而帶動全球治理的增量改革。其二，堅持撫平短期危機和創建長遠安全相協調。“一帶一路”沿線國家迭起的危機和民眾的狀況從根本上改觀尚需時日，沿線國家要豐富有效應對突發危機的方法，為通過合作發展實現全球善治和長遠安全贏取時間。其三，堅持整體改革治理和局部不適調整相支撐。全球治理謀一域而動全局，必須堅持整體治理思維，以實現人類整體利益為動力謀劃全球治理，改革明顯滯后時代發展的部分制度設計。通過營建公道、民主、正義的全球治理格局形成具有普遍真理和久遠價值的新型國際關系，做到“一帶一路”與對外話語體系同向建設可依托的安全、穩定的環境。

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