加強(qiáng)職工思想政治工作深化國(guó)有林場(chǎng)改革的思考

龔玲玲

摘要：指出了我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)在保障生態(tài)安全、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展上具有舉足輕重的作用，而國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作的吸引力、凝聚力、影響力卻一直存在著較大波動(dòng)，這直接影響了我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)與時(shí)俱進(jìn)的改革工作的順利開展。以現(xiàn)階段如何加強(qiáng)職工思想政治工作為切入點(diǎn)，對(duì)其吸引力、凝聚力、影響力等方面進(jìn)行了探討，以求在日后的工作中能夠加快完成深化國(guó)有林場(chǎng)的改革。

關(guān)鍵詞：做好職工;工作深化;林場(chǎng)改革

中圖分類號(hào)：F326.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2018）05-0172-02

1 引言

自我國(guó)建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)以來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技推廣、緩解就業(yè)壓力等多方面都發(fā)揮出了重要作用，而且每年為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供了持續(xù)的木材支持，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用做出了保障。這些成果的取得都離不開林場(chǎng)職工的努力和付出，而想要更好的加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)工作，就應(yīng)當(dāng)讓職工感受到林場(chǎng)是我家，家人之間只有相互團(tuán)結(jié)、互相幫助，才能夠使得改革不斷深化。為了更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在體制上應(yīng)當(dāng)使得職工們能夠得到充分的福利、機(jī)制上為職工創(chuàng)造更多的收益、從而在思想上讓職工的政治覺(jué)悟不斷提升，積極參與改革工作。從目前調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，還是存在著一定的改革難度，主要反映在職工的原動(dòng)力波動(dòng)幅度大難以匯聚。

2 改革進(jìn)程職工思想波動(dòng)，各種職工原動(dòng)力難以匯聚

首先，林場(chǎng)發(fā)展體制存在問(wèn)題。在進(jìn)行深化改革之前，國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理延續(xù)企業(yè)化模式，但其性質(zhì)是我國(guó)事業(yè)單位，所以國(guó)家針對(duì)企業(yè)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策與人力資源配置權(quán)力都無(wú)法享有。而且林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源有兩個(gè)渠道，一是國(guó)家撥款，二是林場(chǎng)木材交易的經(jīng)濟(jì)收益，這些經(jīng)濟(jì)收益中有很大部分要為職工提供薪酬和福利，所以無(wú)法充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，而且也無(wú)法有效進(jìn)行發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，林場(chǎng)職工的工作內(nèi)容復(fù)雜，包括保護(hù)森林資源、防火、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、科技推廣等多項(xiàng)內(nèi)容，使得與許多優(yōu)惠政策不能做到很好的銜接。除此之外，國(guó)有林場(chǎng)的工作環(huán)境較差，其性質(zhì)屬于我國(guó)事業(yè)單位，但其無(wú)法享受事業(yè)單位的相關(guān)權(quán)利和福利，尤其是在員工的生活津貼補(bǔ)貼上，也僅是參照一般的普通事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn);而且林場(chǎng)職工的編制問(wèn)題一直無(wú)法得到解決，編制權(quán)一直掌握在國(guó)家手上，因此林場(chǎng)無(wú)法自主培養(yǎng)有針對(duì)性的專業(yè)人才[3]。

其次，林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制僵化，不利于生產(chǎn)水平的提升，自國(guó)家財(cái)政不向國(guó)有林場(chǎng)提供經(jīng)濟(jì)支持以來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)一直以木材交易為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這樣無(wú)法滿足生產(chǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，所以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)于單一，無(wú)法為生產(chǎn)水平提升提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支持，無(wú)法通過(guò)生產(chǎn)力水平提升創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。

最后，改善職工工作保障和生活條件上存在困難。由于林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制單一，無(wú)法創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益，盡管目前林場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)已全部落實(shí)，不存在標(biāo)準(zhǔn)低、未落實(shí)等狀態(tài)且多數(shù)林場(chǎng)辦公區(qū)都是縣城，個(gè)別在鎮(zhèn)上，但林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)區(qū)大部分是分布在比較偏遠(yuǎn)地區(qū)，護(hù)林點(diǎn)、工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，居住、交通等條件有限。而且林場(chǎng)職工對(duì)福利待遇有著很高的期望，但實(shí)際與期望之間的差距讓職工心理有了不平衡感和失落感，嚴(yán)重的影響了工作情緒[4]。除此之外，林場(chǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)較差，無(wú)法有效改善職工的生活條件，大部分林場(chǎng)都處于距離城市較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，林場(chǎng)在進(jìn)行職工居住條件、交通情況改善時(shí)，無(wú)法進(jìn)行基礎(chǔ)材料運(yùn)輸，而且也沒(méi)有充足的經(jīng)濟(jì)支持。

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)保護(hù)理念的不斷轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段的職工思想政治觀念也跟著產(chǎn)生了不同的變化。改革工作的深化，需要以加強(qiáng)現(xiàn)有職工思想政治工作為依托來(lái)更加快速的實(shí)現(xiàn)深化。而職工思想政治覺(jué)悟的提升則需要從吸引力、凝聚力、影響力3個(gè)方面人手進(jìn)行加強(qiáng)，各種力度相互獨(dú)立，又相互支持，從而保證改革的實(shí)際成果豐碩。

3 明確職工思想工作加強(qiáng)要點(diǎn)，逐步營(yíng)造現(xiàn)有林場(chǎng)吸引力

為了逐步營(yíng)造現(xiàn)有林場(chǎng)的吸引力，應(yīng)當(dāng)明確職工思想政治工作的加強(qiáng)要點(diǎn)，由于實(shí)現(xiàn)職工思想政治工作的深化，將有力于全面推進(jìn)現(xiàn)有的國(guó)有林場(chǎng)向全新的方向發(fā)展。從過(guò)去的單一思想政治工作當(dāng)中走出來(lái)，這就要求當(dāng)?shù)卣爸鞴艿膯挝荒軌蛏钊肓私猬F(xiàn)有職工的實(shí)際需求，增設(shè)圖書閱覽室、文體活動(dòng)中心、文化教育館以及各類型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，通過(guò)比賽競(jìng)技豐富日常生活，營(yíng)造和諧氛圍，且力求通過(guò)各類措施改變職工對(duì)改革的看法和認(rèn)知[1]，吸引更多職工愿意參與到現(xiàn)階段的改革工作當(dāng)中來(lái)，并針對(duì)不同縣區(qū)國(guó)有林場(chǎng)的實(shí)際情況，制定了我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革的部署方案，對(duì)各林區(qū)進(jìn)行深化落實(shí)改革。只有以人為本，才能提升職工的思想政治覺(jué)悟，更好的為改革工作服務(wù)。

4 了解當(dāng)?shù)貒?guó)有林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，針對(duì)現(xiàn)狀提升職工凝聚力

國(guó)有林場(chǎng)在我國(guó)的建設(shè)已有了幾十年的歷史，在我國(guó)山林面積上也有著較大的比重，而且對(duì)我國(guó)生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)有4800多個(gè)，職工75萬(wàn)多人，經(jīng)營(yíng)總面積11多億畝。對(duì)于這樣職工人員基數(shù)大、林場(chǎng)森林資源豐富的情況，國(guó)有林場(chǎng)深化改革的重點(diǎn)應(yīng)是保護(hù)生態(tài)安全和改善職工生活，對(duì)于這兩大目標(biāo)，每一項(xiàng)都關(guān)乎國(guó)有林場(chǎng)職工的切身利益[2]。所以，在進(jìn)行職工思想政治工作中，要讓林場(chǎng)職工了解到當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀、資源限制、人員編制現(xiàn)狀，清楚的了解到在深化改革中職工的努力方向和重點(diǎn)，明確深化改革目標(biāo)對(duì)職工生活帶來(lái)的積極影響和作用。從改善職工生活的角度上來(lái)說(shuō)就是應(yīng)該讓職工看到林場(chǎng)的發(fā)展前途。從而讓每位員工都能自覺(jué)樹立生態(tài)安全保護(hù)的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)深化改革的成果。

5 加強(qiáng)職工思想政治工作力度，切實(shí)找到實(shí)現(xiàn)改革的突破口

全國(guó)都在努力進(jìn)行改革工作，作為實(shí)現(xiàn)改革的關(guān)鍵在于加強(qiáng)職工的思想政治工作，而加強(qiáng)職工的思想政治工作需要從自身方面和林場(chǎng)方面兩個(gè)重要方面進(jìn)行把握。只有讓職工愿意提高自身的思想政治覺(jué)悟，積極參與到改革工作去，為深化改革工作出謀劃策、努力進(jìn)取，這樣才能夠保證國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的改革。而林場(chǎng)的政治思想部門也應(yīng)當(dāng)抓住這樣一個(gè)有力機(jī)遇，合理安排組織人員的思想政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，并保證各項(xiàng)輔助工作能夠有利于推動(dòng)林場(chǎng)的改革。

一方面，要明確做好自身性質(zhì)和功能定位。國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)有著不同的功能，所以各地區(qū)在改革過(guò)程中要明確自身的功能作用，然后圍繞生態(tài)安全保護(hù)的目標(biāo)落實(shí)改革措施[5]。另外，實(shí)現(xiàn)改革工作與思想加強(qiáng)的掛鉤，影響職工去主動(dòng)思維、主動(dòng)工作、主動(dòng)創(chuàng)造，穩(wěn)中求變，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，帶動(dòng)職工去想、去干、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，取得更大的突破。

另一方面，做好職工組織安排，解決編制問(wèn)題。根據(jù)各林場(chǎng)的實(shí)際施工現(xiàn)狀，合理設(shè)置工作崗位，在不裁員的前提下實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化合理配置，并落實(shí)編制問(wèn)題，尤其是在林場(chǎng)工作多年，具備編制資質(zhì)的老員工，一定要做好妥善安置。并且對(duì)于退休職工也要做好人性化管理，保障退休金以及各項(xiàng)福利補(bǔ)貼的落實(shí)。

這就需要依靠國(guó)家扶持政策的影響力，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想政治覺(jué)悟了。

6 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)深化改革是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，改革能夠喚起現(xiàn)有林場(chǎng)發(fā)展活力，而作為實(shí)現(xiàn)改革的第一步就是如何加強(qiáng)職工思想政治工作，在下一階段工作中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)著力提升基層職工工資及福利待遇，使得職工能夠更加敬崗愛(ài)業(yè)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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