高校學生黨支部建設創新探索

余才維 季顏駿

(重慶第二師范學院，重慶 400065)

一、高校學生黨支部建設背景

中國共產黨第十九次全國代表大會報告指出，中國特色社會主義進入了一個新的時代，即實現中華民族的偉大復興。新時期貫徹落實習近平的中國特色社會主義思想，是學生黨支部貫徹“三會一課”的重要內容。習近平總書記強調，要實現這一偉大夢想，就必須建設一個偉大的工程，這一偉大工程是我們黨正在深入推進的一項新的黨的建設偉大工程。

新形勢下，黨的建設要注重基層黨建的創新，加強基層組織建設。大學生黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分，是加強學生黨支部建設的重要內容。使基層黨支部能夠按照黨章的規定擔負起黨的基層組織建設的職責，積極調動全體學生黨員的自主性、創造性、創新性，進一步提升學生黨支部活力。

二、目前高校學生黨支部建設中存在的問題

(一)學習不透徹，學習形式單一

目前，高校學生黨支部主要集中在任務傳遞、部署式學習，主要依據文件的有關精神及相關政策針對性地展開學習。此外，學生黨員還沒有深入地學習，理解黨的理論知識，如“中國共產黨黨章”、“十九大精神”等，以及對習近平“新時代中國特色社會主義思想”的解讀。大多數高校學生黨員并沒有真正把終身學習的先進的學習理念付諸實施，也沒有把學習變成實際行動運用到自己的生活中。

(二)服務平臺不足，先鋒模范作用不突出

黨的十九大指出，黨支部要擔負起直接為群眾服務的職責，引導廣大黨員積極發揮黨員的先鋒模范作用。目前學生黨支部建設過程中，多數學生黨支部對于服務的理解依然較為局限，只是停留在服務師生方面，且服務平臺多局限于日常工作、志愿活動，奉獻愛心等形式，缺乏黨內幫扶、黨內激勵、思想關懷、心理疏導等服務機制。

(三)缺乏創新意識，創新措施少

習近平總書記強調要建立黨的基層組織，創新支部活動方式，然而在現有的穩定工作下，高校學生黨建容易形成一種固定的觀念和思維方式。他們經常沿用過去的經驗，采用現有的工作模式、交流方式、活動形式。支部在對學生黨員進行教育的過程中，缺乏對學生黨員創新意識的教育，沒有注重學生黨員創新能力的培養，更沒有給學生黨員提供展現創新能力的平臺。

三、高校學生黨支部建設創新

(一)打造支部建設的新理念

理念是行動的先導，沒有新的觀念，就不可能有新的思路和新的舉措。高校學生黨支部建設亦是如此，必須先確定適合支部建設的新理念，以理念為先導，促進支部建設。

第一，倡導先進的學習理念。十九大上，習總書記強調要建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。支部要積極倡導終身學習、快樂學習、學用結合的理念，引導學生黨員向書本學、向實踐學、向群眾學。

第二，強化服務意識。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，高校學生黨員在大力為師生服務的基礎上，應將服務范圍延伸到社會，讓學生在實踐中不斷深化服務意識。同時加強黨內激勵關懷幫扶，黨員群眾學習幫扶，黨員積極分子學習幫扶等基礎服務。

最后，增強創新意識。創新是發展的主導力量與重要源泉，學生黨支部在對學生黨員進行教育的過程中，應注重大學生黨員創新意識的培養，鼓勵大學生黨員發現新情況，解決新問題，激發創新興趣，使創新成為廣大黨員的自覺行為，讓學生黨員在實踐中不斷提高自身創新能力。

(二)開展形式多樣的學習

1.網絡黨建活動平臺建設

第一，黨建微信公眾號建設：每天安排一名黨員寫一份推文在公眾號上推出，推文形式不限，可為黨和國家的重大部署、方針政策；黨和國家的時事政治熱點；黨內優秀個人事跡推送；讀書心得體會等等。通過推文的方式，促進黨員自主學習，激發黨員學習的積極性。

第二，黨建網絡建設：學生黨員可以通過黨建網下載學習資源，通過網絡存儲教材和學習資料，達到相互交流學習、資源共享的目的。此外，學生還可以通過黨建網絡發送入黨申請書，入黨積極分子可以提交心得體會，黨支部可以通過黨建網絡進行黨務公開，通過黨建網絡進行黨員考核等等。

2.黨組織生活多樣化

黨組織生活不僅只是通過黨課來開展，高校黨組織生活可將高校比賽活動與組織生活相結合，積極開展形式多樣的黨組織生活，例如：微黨課制作比賽；說黨課比賽；主題辯論賽；主題演講比賽；主題手操報；優秀黨員事跡分享比賽等等。通過比賽的方式，激發學生黨員的競爭意識，在競爭意識的影響下深度學習黨的相關知識，形成黨員間良好的學習氛圍。

3.開展支部特色活動

80后90后的大學生對于黨的歷史及精神理解得并不如真真切切感受來得強，支部可采取定期開展“感悟紅色歷史、傳承革命精神”的活動，組織支部黨員前往遵義、井岡山等地探尋紅色足跡。打造支部品牌服務活動，拓展服務平臺，增強學生的服務意識，發揮黨員的先鋒模范作用。

(三)建立支部學生黨員自主管理制度

支部通過確定“人人當干部，人人管干部”的管理制度，促進黨員自主管理的積極性；通過設立不同的黨內職位，每名學生黨員各司其職：網絡平臺管理員負責微信推文的跟進并做好記錄作為年度優秀黨員考評的依據、黨員學習室管理委員負責黨員學習室的運行及黨員學習情況記錄，學習情況將作為年度優秀黨員考評的依據、紀律委員負責每次黨內活動的考勤，考勤結果將作為年度優秀黨員的考評依據、文藝委員、監察委員、考評委員等等。設立好職位之后，擬定學生黨支部委員管理制度，嚴格按照管理制度開展日常工作。

通過學生黨員的自主管理制度，避免學生黨支部學生黨員參與度不高、意識不強等問題，促進學生黨員的自主管理、主動參與、主動學習，培養學生黨員的分工與合作意識鍛煉學生黨員的工作能力，進而不斷提升學生黨支部活力。

(四)建立黨員述職制度

學生黨員對照《中國共產黨黨章》的內容，結合自己的實際表現，在支部組織生活會上，每名黨員都從思想認識、專業學習、群眾關系、班級工作等方面做3-5分鐘的述職匯報。由參會黨員對述職黨員提評議意見，對于評價意見較差的學生黨員，黨組織將指定專人和他談話，限期督促改正。

高校學生黨支部通過定期述職，有利于學生黨員定期進行自我反思，有利于保持學生黨員的先進性，有利于提升支部建設管理的活力。

(五)建立黨支部激勵制度

一套具有實踐性、實用性和有效性的激勵機制，應當包括對黨員、支部書記、黨支部等不同對象的全方位的激勵。黨支部激勵機制有利于使學生們在實現組織目標的同時實現自身價值；有助于喚起學生黨員保持先進性的內在動力；有利于提升黨支部建設的活力。

例如：在一段時間內(一般為半學期)，根據學校黨委、院系黨組織的重點工作，以組織建設管理、先鋒作用的發揮、工作的完成情況、組織創新和群眾滿意度等層次為目標設計，具體的考評各學生黨支部、各黨員、各支部書記工作的指標。其中，組織建設創新包括以下指標：支部組織大學生參與社會工作；幫助群眾或團體；黨的理論學習；黨建創新工作，群眾滿意度包括廣大群眾對支部的滿意度和入黨積極分子、預備黨員的滿意度。每學期期末以學生黨支部為單位，按照指標提交總結文章和照片，邀請專家予以指導和評選，擇優表彰。