唐紅平
管理會計屬于會計范疇,最初是應用在企業經營管理活動中的,隨著高校發展規模不斷擴大,運營模式不斷轉變,管理會計在高校財務管理中逐漸得到應用,在提高資金使用效益,促進資源優化配置組合,提升財務管理規范化水平等方面具有重要的積極推動作用,加強新形勢下管理會計在高校財務管理中的應用研究,進而更好地幫助高校完善財務管理體系,提高財務管理效能具有重要的指導意義。
當前高校財務管理制度建立比較籠統,財務管理制度內容不完善、核算指標過于單一,國家作為高等教育投資者,應當對高校資金使用情況進行宏觀指導和監督,進行嚴格規劃和控制,但是當前存在所有者缺位情況,對高校資產的管理和監督缺乏有效的監管,導致財務支出和利用彈性較大,沒有充分發揮財務管理應有的功能和價值。在財務管理評價指標建立和考核監督等方面比較粗放,沒有形成全方位精細化運行管理機制,不利于高校長期健康良好發展。
當前隨著國家教育體制改革的深入推進,加上國家經濟形勢不斷變化,對于高校如何建立適應市場環境的現代化財務管理會計體系,提高資源利用率和高校綜合競爭實力、降低辦學成本等具有重要的現實意義。
將管理會計在高校財務管理中進行應用,一方面是國家財政管理體系改革大環境下高校謀求可持續創新發展的必然選擇,隨著國家財政部門對于財務管理等方面的要求越來越嚴格和規范化,高校作為財政撥款機構,也應當按照相關要求,結合自身實際,在預算管理、成本核算與監督等方面建立完善健全的執行管理體系,才能更好地達到規定的目標要求。另一方面也是進一步推動高校走向科學化管理的重要路徑。在加快推進治理體系和治理能力建設過程中高校具有重大的責任和使命,通過引入管理會計理念和方法,進而建立與高校相匹配的現代化財務管理機制,能夠提高高校現代化治理水平。同時也是完善高校財務管理管理體系,推動各項管理基礎工作日漸完善和健全的重要基礎和指導思想。
1.在投資決策管理中的應用分析。隨著國家擴招力度不斷增大,高校也在積極響應形勢變化不斷擴大辦學規模,如何提高資金使用率,有效規避各類風險,進而提高投資決策的科學性,是擺在高校面前的一項重要研究課題。對于科研等方面的投資決策的分析,通常會用貨幣的時間價值和投資的風險價值兩個方面進行綜合判斷。引入管理會計理念,一方面能夠在進行資金價值核算時充分考慮不同時間的資金折算成同一時間因素考慮的情況,進而更好地進行對比分析,同時引入管理會計中的概率分析風險、收益之間的關系,進而建立多元化評價指標對投資和收益情況進行衡量,從而為做出更加科學的投資決策提供參考。通過進行綜合分析,結合市場變化、高校發展戰略目標和具體計劃進行全面預測,從而達到分散風險,提高投資收益率的目的。
2.在預算管理中的應用分析。預算管理是財務管理重要的基礎組成部分,對于高校而言,加強預算管理,也具有非常重要的指導服務意義。當前高校由于受到管理體制等影響,對于預算管理的重要性認識不足,認為資金都是按照國家財政有關部門統一撥付使用的,所以缺乏科學的預算管理理念,成本管控意識不強,對于資金使用和收益情況等關注不多,即使編制了財務預算,也缺乏系統的安排和部署,預算指標、編制方法、編制內容和流程等沒有進行細化完善,對于預算約束等方面如何監督,預算激勵機制等建立和應用、預算評價等方面都考慮不全面、不到位。通過引入管理會計理念,一方面能夠對高校財務預算收入和支出情況進行全面綜合分析和細致深入地劃分,從而制定分門別類的預算管理制度,包括預算指標、內容、流程、方法、分工等。另一方面編制預算時依據高校的整體發展目標、年度計劃等按照預算編制零基預算、績效預算的具體原則和要求確定采用哪種編制方式,并將預算指標進行層層分解和落實,提高預算科學指導和服務監督力度,進而實現資源的高效優化配置和組合。
3.在本量利方面的應用分析。管理會計中的重要分析方法就是本量利分析模式。通過將其引入高校財務管理中,一方面能夠對高校招生計劃、學生學費、科研投入等相關方面的基礎資料進行全面收集,進而以成本形態為標準進行假設和分析,按照財務管理的分類,將高校財務支出情況進行固定成本和變動成本的劃分,并據此進行分類建立和專項列支和核算,提高分類的科學性和清晰性。另一方面結合基礎資料構建適合高校實際特點的本量利分析數學模型,對利潤按照統一公式進行推算和逐一分析,進而找到影響因素,并制定完善的改進優化措施。同時利用本量利分析方法還可以對高校的招生保本點、學校計劃年度的目標利潤情況以及目標利潤率確定下的招生人數、教育經費支出、固定成本等進行核算和分析,為制定科學完善的決策提供重要參考。
4.在高校人力資源戰略管理等方面的應用。通過引入管理會計的方法,將反映高校發展變化的招生、師資投入、固定資產和預算等各方面的情況進行了解和分析,同時對外部市場環境等進行調研,能夠對高校發展戰略決策的制定提供重要的數據支撐,高校財務管理不是單一的管理模式,需要結合國家財政部門、教育部門的要求以及市場變化情況進行綜合分析來確定,所以引入管理會計方法,能夠提高會計信息的準確性、及時性,進而掌握更多的優勢資源,從而做出更加有利于高校可持續發展的戰略決策目標,推動高校不斷向前發展。
當然,在看到管理會計在高校財務管理中的應用的重要意義的同時,高校想要全面提升財務管理水平,還需要做好一些基礎工作,一方面要充分借助現代化信息技術構建高校綜合性信息管理服務平臺,提高各類數據的整合和分析效率與質量,從而建立適合高校自身特點的分類數據庫系統,提高信息資源共享效率。另一方面要加強財務管理專業技術人才的引進和開發,并做好指標體系的健全等基礎方面的工作,這樣才能更好地推動管理會計在高校財務管理中的應用落地和深入貫徹執行。
總之,管理會計在高校財務管理中應用具有重要的意義,在具體應用過程中還需要各個部門進行配合,加強基礎管理,形成強大合力,才能保證有效發揮應有的作用和功能,進而提高高校資金利用率,實現資源最優化配置和組合,提升高校可持續發展能力和水平,創造更加的社會效益。
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