管理會計在高校財務管理工作中的應用研究

許 博

隨著我國改革開放步伐的不斷深入和市場經濟的不斷發展，過去計劃經濟遺留下來的種種問題不斷出現，在很大程度上限制了各項事業的進步和發展，會計工作模式的落后就是其中的突出表現。在過去，高校會計工作被賦予了明顯的“事業單位”特征，職能定義過于狹隘，工作重點也只限于財務會計的方法與思想，對于組織活動的反映、監督、預測和控制功能明顯不足。管理會計的出現，使會計的管理職能缺陷得到了很好的彌補，它把會計信息應用于企業管理當中，為企業決策提供了有力的數據支持，從而幫助企業管理者做出正確的決策，獲得市場活動中的優勢地位。隨著時代和經濟的發展，管理會計已經被廣泛應用于企業管理當中，但是在高校經濟管理中卻很少見，這導致高校的財務工作既不能與社會經濟發展同步，也不能滿足高校發展的需要。因此，把管理會計應用于高校經濟管理工作中的呼聲越來越高，以促進資金的優化配置、提高資金的使用效率并促進財務管理的規范化。

一、管理會計概述

（一）管理會計的概念與發展

管理會計的興起與其概念的根本性轉變，既與計算機技術支持下的會計行業的進步有關，也與全球工業化大生產和現代管理科學的發展有關。管理會計是在傳統會計概念基礎上發展起來的，它要求會計工作更加深入地參與到組織管理與決策中來，幫助組織制定相應的計劃，并通過財務報告的數據，為管理者提供相應的資金計劃、資金控制與組織績效管理的相關信息，從而幫助管理者制定和實施正確的發展戰略。管理會計的職能，從宏觀上看，可以劃分為預測決策會計、規劃控制會計和責任會計，這種職能劃分顯著地反映出了會計職能中的管理學思想，表現出了會計工作從成本導向到價值創造導向的轉變。管理會計在企業經營中得到了迅速地推廣，一些國家也逐漸開始嘗試在公共組織和管理部門中推行這一會計方法。

（二）管理會計的學科性質

作為現代企業會計的重要分支，管理會計首先表現出了學科的綜合交叉性，它有自己獨特的理論基礎和工作方法，其內容和職能也遠遠超過了傳統會計?，F如今，管理會計已經成為了會計與管理的統一，它在保留原有會計學內涵的同時，吸收了更多行為科學、數學、統計學知識，為企業的管理提供了有效的服務和支持，在強化內部管理、制定經營決策、優化資源配置以及提高企業效益等方面發揮了巨大的作用。作為管理會計的兩個最基本職能，成本計量功能和決策分析功能是一切管理會計方法的前提，是支撐管理會計功能發揮的根本性要素。

（三）管理會計在我國的推廣和應用

近年來，我國的綜合國力不斷增強，各行各業的發展日新月異，取得了可喜的成就。與此同時，經濟全球化趨勢不斷增強和我國對外開放政策的不斷深入，也給我國的經濟形勢帶來了一定的變化：一方面，我國的傳統勞動密集型制造產業優勢已經逐漸被東南亞國家替代，經濟轉型迫在眉睫；另一方面，隨著人們生活水平的提高和參與社會管理意識的增強，公眾對于公共管理部門工作的要求和期望也越來越高，建設一個廉潔高效的社會體和經濟體，已經成為國人的共識。在這種背景下，管理會計得到了國家的重視，財政部為此制定了會計強國戰略，旨在培養優秀的管理會計人才，構建具有中國特色的管理會計體系，而我國會計從業人員的工作職能也由純財務核算向財務管理逐步升級。

二、高校推進管理會計改革的必要性

（一）高校管理會計應用滯后

在我國，高校大多數屬于政府財政支持的事業單位，因此，高校中的管理會管理會計應用存在著明顯的滯后性。高校中的財務會計與管理會計融合度較差，既不能認識到管理會計的信息來自于財務會計，做好財務會計工作是實現管理會計工作的前提，也不能在財務會計工作的基礎上，打開思路，拓寬信息的利用方式和服務范圍，這就導致高校中的經濟管理工作，出現了財務信息與決策信息的脫節，難以適應市場經濟的發展需要。

（二）管理會計在高校中的職能作用

目前，管理會計的職能已經實現了財務會計中記賬、報賬、核算功能與數據決策、預測以及控制功能的有機結合，對于高校而言，這種職能作用在高校進行招生策略制定、專業設置、科研資金控制、后勤改革方式以及人事績效管理等方面都能發揮重要的作用，可以幫助高校在取得較好社會效益的同時，提升自身的經濟效益，從而在激烈的招生競爭、科研競爭以及企業競爭中占據優勢地位。

雖然近年來我國自收自支的民辦高校不斷出現，但是每年國家財政支出的高等教育經費投入仍達到數以萬億計，如何高效地利用資金，提高教學質量，規范校園管理秩序，這是高校運營管理中的一大難題。傳統的以國家預算為中心，以符合國家統一開支標準、預算報表為特征的財務會計已經遠遠無法滿足高?，F代化管理的需要，管理會計的應用勢在必行。

三、高校經濟管理工作中管理會計的應用分析

（一）管理會計應用于高校的投資決策

目前我國的高校辦學進入了高速發展時期，民辦高校不斷增加、辦學規模不斷擴大、投資活動也日趨頻繁，但是在這些活動當中，大多數高校中的財務部門參與程度不高，把自己局限在預算申報和會計核算等基礎工作范圍內，失去了管理會計中的“管理”職能。造成這種現象的最根本原因在于我國高校的教育經費大多來源于國家財政撥款，因此保證經費使用的合理性、安全性和效益性成為高校財務工作的主要目標。在當今時代背景下，市場對高校提出了獨立管理財務實務的要求，也要求高校的管理會計更多地參與到學校的投資決策當中，根據需要為高校管理層提供相應的管理會計報表，提供資產負債信息、資金流量現值信息等，以幫助高校少花錢多辦事，為高校的低成本擴張提供策略支持。

（二）管理會計應用于高校的預算管理

任何一個單位和組織的正常運轉，都離不開預算的指導性作用，然而目前我國高校中所謂的“預算”，并沒有發揮資金控制的實際價值，在預算執行過程中總是根據經營事務的變化而隨時變化，導致預算如“一紙空文”，缺乏約束性、科學性和嚴密性。因此，在高校中推廣管理會計，就要使之切實應用到預算管理當中，為高校運營制定總體經濟規劃，對各項指標進行量化分析，合理編制部門預算，避免造成“有錢花不了，有事沒錢花”的尷尬局面，限制資金的使用效果。

（三）管理會計應用于高校的責任劃分

高校追求社會效益和經濟效益的共贏，因此在校園內部的運營管理當中，我們可以大膽借鑒市場經驗，按照市場規律辦事，正確劃分責任中心，做好成本控制和成本核算，推行經濟責任制。高?？梢苑抡掌髽I建立一些成本指標，如單生培養成本、職工人均辦公經費等等，做好教學、后勤、物業等部門的分層指標劃定，并在最終結算時給予一定的獎懲，從而提高整體支出的效率和合理性，監控學校的實時運行狀態，理清高校內部的改進空間，有效地節約資源、節省開支，并將這部分資金運用到學校管理的薄弱環節，從而提升辦學的整體實力，促進財務管理的規范化。

四、高校經濟管理工作中管理會計的實施設想

（一）加快體制改革，轉變會計觀念，引導財務人員自

主學習

管理層要堅持更新觀念，打破傳統財務管理的僵化模式，積極探索市場化管理機制，不斷創新意識，尊重科學，重視人才，加強對管理會計的相關教育培訓，并建立一套真正適合高校發展的管理會計理論體系和操作方法，為高校的經濟管理工作改革提供強有力的支持。相關財務人員也應該改變工作理念，加強管理會計相關知識的學習，不斷提升自己的工作能力，變工作中的被動為主動，使自己從報賬型、管家型會計向管理型、開拓型會計的方向轉變，加強對資金的分析能力，提升財務管理水平。

（二）完善管理會計理論，加強理論建設，實現理論與實踐的有效結合

我國高校中的管理會計理論自形成以來的幾十年中，一直沒有得到較大的發展，在當前的經濟條件下，顯現出明顯的不適應性。因此，做好高校中管理會計的應用，應首先做好現有會計理論的改造，不斷完善、補充、修改和訂正原有理論，并結合高校財務管理的自身特點，做好專門化的會計理論落地。我國幅員遼闊，地域差距較大，不同地區的經濟環境不同，高校所處的環境也必然不盡相同，因此不存在完全適用的統一管理會計理論。在高校經濟管理工作中應用管理會計，必須注重理論與實踐的結合，既不能生搬硬套企業的做法，也不能完全按照教科書所講的理論知識，而是應該靈活地運用管理會計知識，做到因地制宜、因時制宜，從而使管理會計在高校中的應用更具操作性。

（三）重視計算機技術和信息系統的運用

管理會計的推行和應用，以計算機技術和先進的信息系統為基石，就目前我國的高校內部管理而言，通常是部門之間各自為政，信息傳遞或者依靠手工，或者格式不同，這就增加了最終信息匯總時的難度。高校中引入管理會計，應重視信息的整合工作，做好信息系統與信息整合平臺的建立和完善，并盡量通過圖表的形式表現數據，從而為決策提供最直接的指導。

（四）加強業績評價，提高廣大職工的積極性

高校中財務會計的運用，必須參考企業經營，使管理與績效掛鉤，重視決策執行的后端績效考核，將績效考核結果與后續的資金使用和撥付聯系起來，提升相關部門和相關負責人的憂患意識，從而提升經營管理效率和資金使用的科學性，使職工認識到管理會計的應用關系到每一位員工的切身利益，從而提高廣大職工的積極性，深化管理會計在高校中的應用。

[1]邵勝華.新時期高校推行管理會計的思考[J].會計之友,2016,(10):104-106.

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