國有企業成本控制中存在的問題及對策

王　溪

隨著我國市場經濟的迅速發展，企業間的競爭不斷加劇，這對國有企業來說既是機遇也是挑戰。但是不得不說國有企業想要生存、發展，就必須跟隨時代腳步提高自身經濟效益。而我們知道成本控制對提高經濟效益有著舉足輕重的作用，只有做好成本控制，才能保證利潤的獲得。因此，如何有效解決成本控制中存在的問題成為眾多企業所關注的焦點。

一、國有企業成本控制中存在的問題

1.成本控制意識淡薄

作為國有企業往往具有天生的優越感，這種優越感來源于政府的相關扶植政策，國有企業往往要比中小型的私有企業占有更多的發展便利條件，也更具競爭力，這使得國有企業容易忽視市場經濟環境的變化。國有企業的管理人員自認為自身有競爭優勢，沒有意識到成本控制的重要性，甚至是一味的認為生產規模的擴大就是企業的發展壯大，但是沒有關注產量增加導致的耗費的增加，沒有關注給企業帶來的經濟效益是否增加，隨著企業不斷的發展壯大，甚至會發現企業的虧損也在不斷的增加，但是找不到原因。近年來雖然意識到成本控制問題，卻沒有明確的實施方案，在國有企業中成本無人理會，當然也不能引起企業管理人員的高度重視，更沒有人嚴控成本，這也是國有企業成本控制存在問題的首要原因。

2.成本控制手段比較落后

目前，國有企業的成本控制工作主要由各企業內部的財務部門負責執行并保證實施，這使得成本控制的手段具有很大的局限性，在很大程度上往往是利用財務手段來完成成本控制。另外，隨著技術的發展，很多企業已經引入先進的成本控制信息系統，但是國有企業仍然使用陳舊的方式進行成本管理。近年來國有企業的經營規模不斷擴大，經營業務方面也呈現多元化，這也導致成本管理和控制的數據也非常龐大，處理過程也變得復雜，如果沒有先進的信息系統來支撐這些變化，成本控制工作很難展開。大多數國有企業還是選用傳統的手工核算方式展開相應的管理統計工作，這樣也就無法達到信息化企業成本管理的要求，進而限制了國有企業成本管理工作的全面展開。

3.成本考核、監督制度不完善

現代市場競爭中，大多數企業意識到完善的成本考核制度是對成本控制的有效保障，只有進行成本績效考核，才能夠保證各個部門對成本管控的積極性，保證成本控制工作的有效實施。目前，成本管理制度在很多國有企業雖然已經得以制定，但是隨著時間的推進，一些制度不進行不斷的更新，甚至出現制度雖在，但是沒有得到很好的實施，難以跟隨企業發展的需要。因此完善企業現已有的成本管理制度，不斷推進新的成本管理制度，提高約束力對國有企業來說勢在必行。

4.利益驅動導致成本信息失真

目前我國已經進入市場經濟時代，國有企業的經營環境也相對寬松，但是一些國有企業的管理者仍然思想停滯，跟不上不斷變化的時代的步伐，也不能根據市場經濟的變化及時的去調整企業的經營管理目標，改變企業的經營策略，甚至存在一些企業經營較差，企業管理氛圍不佳，企業員工不能團結一致為公司發展，也缺乏科學方法的去管理企業的成本，這些企業的管理人員只重視企業當前的業績和利益，為自己的晉升鋪路，并未把管理重心放在企業未來的規劃上，更無法根據市場形勢對企業的盤虧損失進行精確計算，對企業的成本調整做出不合理的規劃。有的企業領導甚至以權謀私、吞占國家財產，企業人心渙散，無法加強成本管理，這些因素為成本的管理帶來了重重困難，導致信息失真，嚴重阻礙了企業的發展。

二、針對國有企業成本控制的對策

1.增強企業員工成本意識

隨著企業間競爭的加劇，想要提高其成本素質，就要不斷的對管理成本控制的人員進行強化培訓，把提高國有企業的經濟利益作為成本控制的終極目標，在企業內部做到加強對每一位員工的成本意識的宣傳，使企業的成本控制深入人心；二是引導企業管理人員，使其將成本控制的實施放在企業管理中工作的重要的位置上，使得企業生產經營中的各個環節都能體現出企業員工對成本控制的重視；三是企業應該將遵守國家相關法律法規制度作為企業進行一切經營活動的重要前提，并結合企業自身狀況，制定和完善符合本企業的成本控制制度。從而為企業能夠更好的實施成本控制活動提供有力的制度基礎。并且企業可以通過對成本進行定期分析來尋找降低成本的方法。除此之外，將企業中成本管理的各個環節和方面貫穿在這種思想中，關心并大力支持本成本控制工作。甚至可以組織企業工作人員經常參加相關經濟以及價值工程理論的學習培訓，并使這種做法成為一種常態機制。企業不僅要加強對員工成本意識的宣傳，還要建立獎勵機制，使全體員工能從公司成本控制中獲得利益，將企業的經濟效益與員工的獎金福利掛鉤。

2.完善企業成本控制體系，提高成本控制信息化水平

隨著企業的發展，信息的不斷增加，完善的成本控制體系對國有企業進行成本控制工作的也越來越重要，不斷完善成本控制體系才能為企業的發展保駕護航，以此來保證企業成本控制工作的實施。另外，國有企業可以建立以財務管理部門為主導，生產部門、銷售部門等多個部門輔助參與的成本管理體系，加強部門之間的協作和聯系。另外，財務部門定期匯總分析各部門的信息數據資料，及時發現在成本控制的過程中存在的問題以及需要改進的地方，及時反饋給各個部門，讓各部門盡快的做出相應的調整和改進，提高成本控制工作的效率。

除此之外，由于時代的需要，國有企業要保證不斷提高其成本控制信息化水平，通過建立標準化、數據化、信息化的成本控制模式，并積極地引入先進的ERP系統，利用信息系統提企業高成本控制的效率，使企業對成本信息能做出及時的反應，并及時地將信息反饋給各部門，使各部門能夠團結一致，對收集到的信息最合理、最明確的決策。

3.落實責任制，實行責任成本核算

國有企業應當建立由各部門管理層組成的目標成本管理控制小組，將具體責任落實到各部門甚至是個人，對目標成本的分析、測算、制定、控制等環節進行一個全面負責，并通過完善的定期考核制度，保證成本控制工作的實施。要權衡企業內部各部門以及各人員之間的關系，提高國有企業內部的監督約束力度，充分有效地發揮企業的監督約束機制的作用，以便企業高效有序地運營和發展。

4.完善經濟市場建設

國有企業如果想要取得良好發展的一個重要前提是其必須在一個健康有序的經濟市場中發展。市場的建設我們不能簡單的理解為市場建設就是市場的設施、場所的的建設，它必須建立在高起點，尤其需要關注對市場主體的引導和培育。一方面，國有企業需要認識到，只是作為一個經濟主體進入市場是遠遠不夠的，它還需要承擔起市場經濟相對應的風險，讓其和非國有企業一樣參與市場的競爭。所以，我們需要改革國有企業的產權問題，對原始產權和企業法人產權界定明確的界限，讓國有企業能夠獨自進行經營、自負盈虧、自我進行約束和發展，財務管理人員一定要運用有效的方法獲得企業本身和競爭對手的資料，提供從采購到產品的生產、銷售、售后服務等一系列活動的、與決策相關的成本信息，并且進行合理的分析和考核，從而使企業建立和保持長久的市場競爭優勢。另一方面，政府要重視對現代化的中央和地方的各類專業市場以及期貨市場的建立，以提高商品的供求平衡，形成一種有序的商品流通秩序，同時也為政府的宏觀調控提供強有力的保障。最后，規范市場行為，加大不良行為的打擊力度。完善市場的交易規則，尤其加強對對投機性和風險性較強的市場進行規范，例如證券、期貨和房地產市場。嚴厲打擊各種違法行為，消除市場上存在的不正當壟斷競爭。

三、總結語

我國國有企業關系到國民經濟的快速發展，是市場經濟發展的主導力量。面對新時代的市場競爭，國有企業的發展也面臨一系列問題，這是國有企業在發展的道路上必須要經歷的，面對問題，我們要做到的是正確的看待和妥善的解決，要有重點、有規劃地逐步解決。其中當然最重要的問題就是如何有效地進行成本控制，唯有把成本控制好，企業才能更健康的發展下去，成本的控制是也解決其他所有問題的前提和保障。

成本控制不是一個簡單的問題，它是一個系統而復雜的問題，對國有企業的生存至關重要，對國有企業來講，加強企業成本管理，才能提高自身的競爭優勢。國有企業不僅應從戰略的高度去認識和解決成本管理中存在的問題，根據自身已經有的技術、設備、管理者的素質建立有效的成本管理動力機制。還應該將戰術成本和戰略成本管理相互的結合在一起，從中找出并實施適合自身實際情況的價值鏈成本管理的方法，只有通過這樣，國有企業的綜合實力才能不斷的增強，以便在競爭日漸激烈的現代市場經濟中能走得更好，走得更遠。

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