村集體經濟走進新時代

邊強++楊文明++和其平

“我們仙風小鎮每天接待游客300多人，遇到節假日，得提前預定，晚了可沒位置。”談起仙風小鎮的經營，老河口市仙人渡鎮白鶴崗村黨支部書記闕龍兵一臉興奮。

白鶴崗村位于城鄉接合部，當年憑著“翻塘挖泥鰍”的決心，清查農村集體“三資”，每年村集體收益超過10萬元。近年，為突破土地、資金等瓶頸制約，村黨支部一班人決定用市場的辦法，實現集體經濟發展新跨越。

2016年底，他們從鄰村流轉土地200畝，發展現代農業產業。村集體出資60萬元，8名“仙鶴綠色蔬菜生產合作社”社員擔保入股96萬元，一共拿出156萬元啟動金，創辦“仙風小鎮生態農業旅游開發有限公司”。

經過一年發展，公司已建成餐飲服務、采摘體驗、漁業垂釣、水上游樂等8個特色產業區，總收入138萬元，凈利潤56.8萬元，村級集體分紅25萬余元。

這是一條跨村經營、股份合作、綠色發展、群眾參與的集體經濟發展新路子。闕龍兵說：“市委市政府推行的‘1+3+X機制，全盤激活了村集體經濟發展潛能。”

“1+3+X”機制，即：指導各村在村黨組織的領導下，組建1家村級集體經濟股份公司；充分利用自然性資源、經營性資源和競爭性資源等3種資源壯大集體經濟；“X”是吸納農民和社會資本入股村級股份公司，形成聯結千家萬戶的利益共同體。

一邊在機制上放活，一邊全力打造政策洼地，引導資金流入農村。2017年8月，老河口在市財政設立1000萬元的村級集體經濟發展專項資金，撬動銀行1億元以上的村級集體經濟發展信貸資金，同時設立500萬元專項資金，用于村級集體經濟發展項目貸款貼息。……