事業單位內控制度建設以及內審監督工作開展分析

孫玲玲 國家稅務總局桓臺縣稅務局

在事業單位改革步伐不斷加快的今天，對內控審計監督工作有了更加全面的要求，力求能夠讓事業單位的會計信息質量和水平有顯著提升，做到財務資金的透明。基于此，本文就對內控制度與內審監督工作在事業單位發展中的重要意義進行闡述，并找出目前內控制度與內審監督工作中存在的問題，提出針對性的解決對策，以期為事業單位財務管理工作提供參考依據。

一、內控制度與內審監督在事業單位中的重要意義闡述

眾所周知，在國際化市場被打開的背景下，事業單位在經營過程中經常會受到現代化社會的影響，稍微不注意，就會出現經營風險，甚至威脅到每一位員工的合法利益[1]。針對此種情況，事業單位就需要積極展開內控制度與內審監督，其重要意義有以下兩點：

一是，內控制度與內審監督有利于事業單位順利現代化社會發展。現階段，我國市場經濟發展趨勢呈現出白熱化，競爭越來越激烈，使得事業單位不得不展開改革工作，在此種情況下，通過內控制度與內審監督，可以讓事業單位順利完成改革目標，提高內部財務管理工作效率，從而幫助事業單位在現代化社會中站穩腳步，實現穩定運行[2]。

二是，內控制度與內審監督有利于提高事業單位經營效益。在事業單位不斷改革的背景下，使得事業單位發展方向呈現出些許變化，不再集中于以往的財政撥付模式，而是增添了自營自收模式，在此種情況下，事業單位展開內控制度與內審監督工作，可以讓內部所經營的活動項目更加系統化、全面化，有效推動了事業單位的發展，讓事業單位獲取更多的經營效益。

二、目前事業單位內控制度與內審監督工作中存在的問題分析

現階段，事業單位在經營過程中，受到以往觀念的影響，使得內控制度與內審監督工作頻繁出現問題，究其原因有以下幾點：

一是，事業單位領導人缺少內控制度與內審監督的意識[3]。目前，事業單位領導人在展開經營活動工作時，將主要的精力集中在公共事業管理，缺少項目成本核算、內控制度建設等多項工作意識，并將此項工作放置在“可有可無”的立場上，導致內控制度與內審監督觀念落后，無法在事業單位內部順利展開。

二是，事業單位內控制度和內審監督制度不健全。現階段，在社會市場經濟迅速發展的背景下，事業單位發展背景呈現出些許變化，使得事業單位目前所使用的內控制度與內審監督制度無法適應現代社會發展趨勢，難以發揮出應有作用，從而呈現出許多弊端，導致事業單位財政預算等多項工作質量下降。

三是，事業單位內控制度與內審監督的管理體系不健全。事業單位在運行過程中還缺少完善的內審監督管理體系，且內審監督管理機構設置不科學，部門間沒有做到有效溝通，難以達成思想統一，導致事業單位無法順利展開內審監督工作，即使展開了此項工作，但是所起到的效果并不明顯。

三、事業單位內控制度建設和內審監督工作開展的方法分析

針對事業單位內控制度與內審監督工作中存在的問題，事業單位要想獲取到更多的經濟效益，并保證自身財務狀況清晰、透明，就需要完善內控制度與內審監督方法，具體做到以下幾點：

一是，事業單位領導提高內控制度與內審監督的意識[4]。針對事業單位領導人缺少內控制度與內審監督意識這一問題，事業單位領導人就需要加強認知，轉變以往觀念，形成高度的內部控制觀念：一方面，做好帶頭作用，為事業單位內部所有工作人員樹立榜樣，讓全體工作人員都具備內部控制觀念。另一方面，事業單位領導人需要注重責任風險、內控制度、內審監督建設之間的關聯性，將這些內容相結合，合理劃分工作人員任務，確保內控制度建設和內審監督工作能夠順利展開，并提高工作效率。

二是，事業單位做到內部控制制度的建設工作。針對事業單位內控制度和內審監督制度不健全的問題，事業單位就需要積極展開內部控制制度建設工作：一方面，根據政府部門下發的有關法律法規，結合事業單位自身發展形式，對現有的內部控制評價指標進行完善。另一方面，事業單位需要在內部控制制度中融入責任追究制度，確保發生問題，能夠及時找到相應負責人，并對負責人進行懲罰，讓問題能夠在第一時間得到解決，有效提高內控審計監督工作質量。

三是，事業單位不斷強化內審監督水平。現階段，我國事業單位內審監督水平偏低，難以起到應有的效果。面對此種情況，事業單位就需要將內審監督機構獨立化，并在機構中引進大量的現代化內審監督手段，如，應用信息化技術等等。與此同時，事業單位還需要注重內控制度建設和內審監督報告機制的建設工作，確保能夠及時了解事業單位實際運營情況，為內控制度建設和內審監督工作的展開提供有效參考。

總而言之，企業在發展過程中展開內控制度建設和內審監督工作非常有必要，直接影響到企業未來發展趨勢。但是受到外界因素的影響，我國事業單位內控審計工作效率偏低，難以實現最初目標。針對此種情況，事業單位就需要積極展開內控制度建設工作，創新內審監督方法，確保企業在經營過程中具備齊全的內控機制，不會出現財務風險，有效推動事業單位的發展速度。