把握新時代要求 圍繞高質(zhì)量發(fā)展全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平
——訪浙江省統(tǒng)計局黨組書記、局長王杰

□本刊記者

2017年，浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示精神，積極推進(jìn)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》等重要統(tǒng)計改革文件和法規(guī)精神的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞省委省政府和國家統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署，抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測和分析服務(wù)，積極探索具有浙江特色的統(tǒng)計改革實(shí)踐，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各項工作取得了新成績，為各級黨委、政府科學(xué)決策提供了有效的統(tǒng)計服務(wù)和堅實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。近日，本刊記者對浙江省統(tǒng)計局黨組書記、局長王杰進(jìn)行了專訪。

記者：王局長您好！感謝您接受我刊的采訪。2017年我省統(tǒng)計工作得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，請您談?wù)勅ツ晡沂≡诜e極探索具有浙江特色的統(tǒng)計改革實(shí)踐，創(chuàng)新開展統(tǒng)計監(jiān)測和分析等方面取得了哪些成效。

王杰：好的。去年一年，我省統(tǒng)計局系統(tǒng)積極探索具有浙江特色的統(tǒng)計改革實(shí)踐，重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出堅實(shí)步伐。一是扎實(shí)推進(jìn)三大核算改革任務(wù)。完善GDP統(tǒng)一核算改革，省與各市匯總GDP數(shù)據(jù)繼續(xù)保持總量基本銜接、增速基本匹配。探索研究地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，建立跨部門的工作平臺，在省級層面和寧波、溫州開展廣義政府部門資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。繼續(xù)探索自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，省級部門已初步完成編制2015年自然資源資產(chǎn)賬戶任務(wù)。二是積極探索新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。把解決漏統(tǒng)問題作為新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的出發(fā)點(diǎn)和落腳地。繼續(xù)開展分市、分縣“未在庫賣家”零售額測算，將其納入社會消費(fèi)品零售統(tǒng)計。測算“三新”經(jīng)濟(jì)增加值，完善新金融統(tǒng)計調(diào)查方法，開展錢塘江金融港灣統(tǒng)計指標(biāo)體系研究。推動大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，深化統(tǒng)計生產(chǎn)方式改革。利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)定期采集電子商務(wù)交易平臺數(shù)據(jù)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計名錄庫。實(shí)現(xiàn)利用“多證合一”平臺數(shù)據(jù)自動審核“小升規(guī)”企業(yè)基礎(chǔ)信息。三是相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計改革取得新進(jìn)展。省委深改組審議通過“軟投入”統(tǒng)計監(jiān)測復(fù)制推廣工作的建議。將500-5000萬元投資項目納入聯(lián)網(wǎng)直報。實(shí)施全域旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計監(jiān)測。改革低收入農(nóng)民增收致富統(tǒng)計監(jiān)測方法?？缇畴娮由虅?wù)統(tǒng)計試點(diǎn)及“中國制造2025”、自貿(mào)試驗區(qū)等統(tǒng)計制度方法研究積極推進(jìn)。

創(chuàng)新開展統(tǒng)計監(jiān)測和分析方面：一是積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測和評價。完善“八大萬億產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系。建立浙江省綠色發(fā)展指標(biāo)體系。開展高水平全面建成小康社會監(jiān)測評價指標(biāo)體系的研究和試算，啟動高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的研究。開展特色小鎮(zhèn)、綜合交通產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計監(jiān)測工作。研究制定“三農(nóng)”發(fā)展水平綜合評價方法。二是主動服務(wù)中心工作認(rèn)真做好統(tǒng)計分析。各類統(tǒng)計分析、信息及專報得到省領(lǐng)導(dǎo)批示81篇次，批示數(shù)量創(chuàng)近年來新高。三是圍繞中心工作快速組織專項調(diào)查。組織開展“最多跑一次”改革評估等專項調(diào)查以及多項民生民意調(diào)查。四是創(chuàng)新開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)，不斷調(diào)整更新指標(biāo)體系。按時對外發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，制定實(shí)施數(shù)據(jù)發(fā)布、解讀、輿情監(jiān)測回應(yīng)工作細(xì)則，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。五是推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。推出全省統(tǒng)計局系統(tǒng)內(nèi)使用的一套表數(shù)據(jù)跨專業(yè)共享與分析平臺，建設(shè)省市縣共用的普查資料開發(fā)系統(tǒng)，啟動部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)等。

記者：去年是全面深化貫徹落實(shí)中央《意見》、《辦法》、《條例》等重要統(tǒng)計改革文件和法規(guī)精神的一年。請問浙江在抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量方面采取哪些舉措？

王杰：2017年，我省將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示精神和中央《意見》等文件精神作為全省統(tǒng)計局系統(tǒng)首要任務(wù)。堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合浙江實(shí)際，出臺了貫徹中央《意見》的實(shí)施意見，省政府召開工作推進(jìn)會提出貫徹落實(shí)舉措，配套法規(guī)制度正在逐步完善。具體在加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法檢查方面：一是完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計部門在防范統(tǒng)計造假、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量上的主體責(zé)任，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法，逐步建立全員、全流程、全領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制。二是加大數(shù)據(jù)審核、查詢和核查力度，防止數(shù)據(jù)異常波動。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)核查和月度查詢制度。加大對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的主動審核和查詢，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)核查的通報和處理。加強(qiáng)與部門資料的數(shù)據(jù)比對和驗證，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和匹配性。三是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。健全發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的制度和機(jī)制。建立和完善數(shù)據(jù)核查與執(zhí)法檢查銜接、市縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況通報和重大案件省局直查等制度。

記者：今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新時期我省統(tǒng)計工作將面臨哪些新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)？

王杰：當(dāng)前，我省統(tǒng)計工作面臨的新形勢：一是中央和省委省政府對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量高度重視，多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持實(shí)事求是，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性，堅決杜絕數(shù)據(jù)造假、統(tǒng)計摻水，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計工作面臨的機(jī)遇前所未有。二是進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、有效防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假仍有大量的工作要做，各地各部門存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況不平衡、對源頭數(shù)據(jù)監(jiān)管和核查工作力度不平衡、統(tǒng)計服務(wù)能力不平衡等，統(tǒng)計部門面臨的壓力前所未有。三是新時代高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)計工作提出新需求，迫切需要為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐和咨詢服務(wù)，統(tǒng)計能力提升的要求前所未有。四是新技術(shù)與新經(jīng)濟(jì)深度融合，統(tǒng)計改革的動力前所未有。

記者：當(dāng)前，浙江提出聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)高水平全面建成小康社會，高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。請問今年我省統(tǒng)計工作的總體思路及重點(diǎn)工作？

王杰：今年，我省統(tǒng)計工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大及二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照省第十四次黨代會及二次全會、省“兩會”、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國統(tǒng)計工作會議部署，大力弘揚(yáng)紅船精神，秉持浙江精神，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示精神,貫徹落實(shí)中央《意見》《辦法》《條例》和我省《實(shí)施意見》等重要文件和法規(guī)精神，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化統(tǒng)計制度方法和管理體制改革，提升統(tǒng)計監(jiān)測分析和統(tǒng)計服務(wù)水平，為“兩個高水平”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年全省統(tǒng)計改革發(fā)展的重點(diǎn)工作是：一是強(qiáng)化統(tǒng)計部門主體責(zé)任，切實(shí)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是全面落實(shí)系列重要文件精神，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計體制改革。三是圍繞高質(zhì)量發(fā)展新要求，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。加快建立推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系和統(tǒng)計體系。四是深化統(tǒng)計制度方法改革，奮力推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。五是認(rèn)真落實(shí)局隊部分業(yè)務(wù)分工調(diào)整優(yōu)化工作，確保各項調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)順利平穩(wěn)進(jìn)行。六是全力以赴做好第四次經(jīng)濟(jì)普查等工作。抓好第三次農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作。扎實(shí)做好第七次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作和投入產(chǎn)出調(diào)查工作。

記者：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，請問我省統(tǒng)計系統(tǒng)將如何堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和干部隊伍建設(shè)呢?

王杰：新時代中國特色社會主義對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，全省統(tǒng)計局系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，更加自覺地把統(tǒng)計工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中思考、定位、布局，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，為加快構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系提供堅強(qiáng)政治保障。具體做好四個方面：一是堅定理想信念，提高政治站位，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化干部隊伍，以積極進(jìn)取的干事環(huán)境打造統(tǒng)計新風(fēng)尚。三是堅定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以鐵的紀(jì)律杜絕統(tǒng)計造假弄虛作假。四是堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以扎實(shí)的調(diào)查研究推進(jìn)統(tǒng)計改革持續(xù)走向深入。

記者：王局長，感謝您接受我刊的采訪。祝愿我省統(tǒng)計改革事業(yè)展開新征程，續(xù)寫新篇章。

王杰：謝謝!