回顧過去 瞻望未來

/ 北京師范大學資深教授、光明教育家書院院長

改革開放40年來，我國教育取得舉世矚目的偉大成就。這些成就很難在短短一篇文章中說周全。但我想用五句話來作一個簡單的概括。

第一，教育觀念的轉變。在解放思想的路線指導下，我們對教育的認識越來越深刻，越來越全面。特別是黨的十八大以來，習近平總書記提出了“以人民為中心”的思想。教育是社會公平的基石，強國必須強教。黨的十九大報告把教育放在提高保障和改善民生水平的首位，提出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

第二，教育事業的發展。短短40年，我國學前教育已提前完成了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的到2020年的指標。2017年毛入園率達到79.6%；全面實現了九年免費義務教育；高中階段教育基本普及，2017年毛入學率為88.3%；高等教育，包括研究生教育實現了跨越式發展，各類高等教育在學總規模達到3779萬人，高等教育毛入學率達到45.7%。現在全國有2.7億人在各級各類學校學習。

第三，教育法制逐步完善。這是40年來最重要的制度創新成果。1980年建立了《中華人民共和國學位條例》，這是我國教育第一部有立法意義的條例；1986年4月12日全國人大六屆四次會議通過了第一部教育法《中華人民共和國義務教育法》，2015年進行了修訂；40年來逐步制定了《教師法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等等，并根據教育事業的發展進行了修訂，使教育治理有法可依。現在希望盡早制定學前教育法，使學前教育的發展得到法律的保障。

第四，教育科學的繁榮。40年來中國特色社會主義教育理論體系初步形成，教育理論有較大發展。教育科學的繁榮呈現出如下一些特點：一是改變了以前一本教育學一統天下的局面，恢復和創建了許多新興學科，如教育哲學、教育經濟學、教育社會學、比較教育學、課程論與學科教學論等，研究成果累累；二是教育理論研究重視宏觀戰略研究，為我國教育事業發展的科學決策作出了一定貢獻；三是教育科學研究從書齋走向基層，教育理論工作者與廣大學校和教師共同開展教育研究，把教育改革落到實處，不僅提高了教育質量，而且積累了豐富的經驗。

第五，從請進來到走出去。改革開放初期，我們打開窗戶，發現世界教育已經走向現代化。于是我們如饑似渴地引進西方教育的先進理念、教育改革的經驗，逐漸使我國的教育恢復起來，教育事業得到迅速的發展。20世紀90年代，我國學界開始走自己的路，創造中國特色社會主義的教育理論和經驗。特別是上海在PISA中數次名列前茅，讓外國學者對中國教育刮目相看。世界也在學習中國教育經驗。我國多部教育著作已經翻譯成外文出版。十多年前高等教育出版社就與Springer出版社合作出版了英文版《Frontiers of Education in China》雜志，至今已12年，受到外國學者的重視。這都是中國教育走出去的標志。現在，我們既要不斷吸收世界優秀文明成果，又要講好中國教育故事，讓世界了解中國。

今后，中國教育界應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神，深化教育改革，發展素質教育，推進教育公平，讓每個孩子享有公平而有質量的教育。