以資本論交通

3月，交通領域金融動態(tài)活躍。如果把交通金融界比作一個生態(tài)圈的話，近年來，圈中的要素和環(huán)境之間的關系發(fā)生了劇變：財政性資金和地方政府債券已無法滿足行業(yè)的資金需求，產(chǎn)業(yè)基金成為熱潮，政府性基金進入探索階段。

交通金融界與中國金融體系同步前行。深度參與中國改革開放進程中金融改革的中國國際金融有限公司管委會成員卡爾·沃特，曾經(jīng)用三句話歸納了中國金融體系的復雜成因——企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要催化劑；一種能夠使資金在不同群體間流動的機制；為地方企業(yè)和政府吸引外資而裝點門面。現(xiàn)在看來，交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等的動因，也沒逃出這三個方面。

在改革開放的宏觀背景下，在中國金融體系西風東漸的實踐過程中，中國資本市場逐漸成熟，甚至出現(xiàn)了從國企在國際資本市場上市到外企在國內(nèi)資本市場上市的躍遷，比如，1996年，梅賽德斯-奔馳就尋求在上海證券交易所國際板上市。

截至2016年10月，云南、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、浙江、湖南7個省份的交通產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模已經(jīng)超過5000億元；2014年至今，國家和交通行業(yè)頻繁發(fā)文，國務院〔2014〕43號文、財政部〔2014〕60號文、交通運輸部〔2015〕67號文，以及3月28日財政部剛剛發(fā)布的《關于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關問題的通知》等，從“基金熱”“文件熱”中可以看出交通行業(yè)資本市場的渴望開放、意圖搖擺、規(guī)范限制、再次思索。

除了交通投融資領域的搖擺，清明節(jié)等重大節(jié)假日免通政策也令交通行業(yè)搖擺不定，免還是不免？在老百姓看來，高速公路是公用品，而在經(jīng)濟學家看來，高速公路是私用品。在經(jīng)濟學定義中，私用品是指一個人用了之后別人就不能用或者影響他人使用的物品，比如糧食、水、醫(yī)療服務等；而公用品是一個人用了之后不影響他人使用的物品，比如公共電視臺節(jié)目、有版權的電影和圖書等。由此可見，高速公路是私用品，應該遵循“用者付費”“按價付費”的原則，而公交優(yōu)先、道路優(yōu)化規(guī)劃、非首都職能疏解等，都不是治堵的命門。

擁堵降低了道路的價值，術語叫“公地悲劇”，通俗一點就叫“經(jīng)濟浪費”。因免通政策刺激的餐飲業(yè)、旅游業(yè)的增長部分，正是高速公路的虧損部分。從一盤棋的角度看，沒有贏家。而免通政策作為短暫的刺激政策，歪曲了需求，也排擠了需求。所以，從資本經(jīng)濟的角度審視重大節(jié)假日高速公路免費通行政策，可能可以縮短行業(yè)搖擺的時間。

從馬克思經(jīng)濟學的角度看，中國交通行業(yè)的投融資動作，都是資本的原始積累。而卡爾·沃特曾說，如果卡爾·馬克思還活著，他會在中國發(fā)現(xiàn)大量新的素材，寫就一本新著——《中國特色資本論》，而“交通資本論”一定會成為其中重要的一章。