高職院校對口支援的實效性淺析與探索

李 潔

（吉安職業技術學院,江西 吉安 343000）

通過示范性高職院校的對口支援,是欠發達地區高職院校實現快速發展的重要途徑,也是欠發達地區實現教育扶貧的關鍵要素。目前,國內高職院校對口支援模式主要有三種:一是內涵建設模式。幫助提升內涵,走可持續發展之路,是對口支援工作的關鍵。二是合作辦學模式。聯合招生、合作辦學是對口支援互利共贏的合作模式。三是委托訂單培養模式。受援院校委托支援院校按照企業訂單培養要求,招收受援院校學生進行培養的模式。以上模式在一定時期為推動欠發達地區高職院校教育教學發展發揮了重要作用。然而多年來形成的對口支援運行機制不暢,專項資金缺乏,總體資源投入有限,高水平的教師和管理人員不足和普遍存在重硬件支持、輕軟實力提升等瓶頸問題,導致欠發達地區高職院校長期低水平運行、被動式灌輸和水土不服等現象。現有的對口支援模式越來越表現出無法適應新時代新常態的發展要求。

本文試從創新立體聯動、全面覆蓋的高職院校對口支援運行機制的角度,力圖實現對口支援的實效性,使欠發達地區高職院校得以持續性提高人才培養質量。上述對口支援運行機制的成敗與否在于頂層設計的有效性,即所建立的運行機制是否有效地發揮示范性高職院校的參與力和功能,這在對口支援過程中起到重要的基礎支撐作用。同時,還要從創新對口支援運行機制出發,加強示范性高職院校先進辦學理念的本土化以及校際文化融合,才能保障對口支援的實效性持續發揮作用。

一、創新對口支援運行機制

（一）紐帶輸入,加強對口支援隊伍的結構化配備

支援院校在選派對口支援隊伍時,應在分工和層級上注重搭配,并常駐受援院校以直接指導辦學,進行支援。在對口支援隊伍中,選派具有校級層面管理經驗的人員安排在受援院校的校級領導層,以對口協助受援院校分管教學的校領導更新辦學理念,指導教學工作；選派具有院系、專業層面教學管理經驗的人員安排在院系、專業層面以對口協助受援院校院系、專業層面對應人員,以深入指導專業內涵建設。同時,建立校際對口專業骨干教師的交流指導機制,以快速完善人才培養方案和課程建設標準。由此形成從決策層、管理層到執行層的“三層聯動”對口支援隊伍結構,并通過自身言行形成立體多面的示范效應。

同時,受援院校黨委要發揮總攬全局、協調各方的作用,以各級黨支部組織體系保障和促進教學工作的開展,使對口支援隊伍能夠集中精力主抓辦學內涵和教學管理。受援院校對應對口支援隊伍而配備的本地人員,在完成協調和保障工作的同時,跟進學習先進理念和示范實踐,積極介入教學管理、專業建設和學生培養工作。

探索兩地政府推動校際對口支援工作,強化對口支援效應,通過政校聯動簽訂對口支援協議,加強契約約束力,切實提高協議的落實程度和對口辦學資源引入的實效性。對口支援隊伍通過常駐受援院校并擔任實職管理干部,以發揮優質資源的紐帶輸入作用。探索受援院校在校級層面、院系（專業）層面的本地人員擔任黨務崗位,發揮其在黨務建設、協調關系與保障支撐方面的優勢；對口支援隊伍成員對應校級層面、院系（專業）層面擔任行政及教學方面崗位,發揮其在辦學理念、辦學框架、專業建設與人才培養方面的優勢,形成立體多面的示范協作,優勢互補。

（二）優化設計,制定分段分類的外引內化方案

優化對口支援階段的設計,分成對口支援開展、推進、驗證和深化等階段。并確定對口支援的幾種方式：可借助對口支援隊伍的力量,引進先進辦學理念,優化制度框架設計,整合受援院校的人力、資金、設備等資源,做到人盡其才、物盡其用；依靠對口支援隊伍的紐帶關系,全面獲取支援院校優質教育教學開放資源,從專業建設、師資隊伍建設到人才培養,借鑒吸收；依托支援院校的交流平臺,向全國優質高職院校考察學習、取經問道,選擇性吸收內化,從而制定形成多個對口支援階段為載體,多種對口支援方式的分段分類外引內化方案。

二、推動先進辦學理念本土化

（一）開放辦學思路,重構制度框架

引進先進理念,開放辦學思路。受援院校辦學思想往往相對保守,辦學思維往往相對封閉,引進支援院校引領性的先進辦學理念,國際化的開放辦學視野,有利于快速破除思維壁壘。借鑒管理制度體系,優化辦學整體框架。大力借鑒支援院校的做法,優化內設機構“三定方案”；完善教育教學規章制度,搭建辦學制度框架,提高教學管理效率；制定課程設計、實施及管理標準,構建課程體系,規范工作流程。

（二）拓寬辦學視野,構建對外交流平臺

受援院校通過走出去、引進來、再拓展三步法拓寬辦學視野,構建對外交流平臺。走出去,參加各級各類交流活動。廣泛參加各級、各類交流學習活動,了解職業教育發展的深層內涵。引進來,邀請行業領軍人物來校指導。邀請高職教育研究領域專家學者,專業建設、企業行業領域的領軍人物來校講座培訓,近距離了解學術前沿動態,擴大受益面。再拓展,尋求兄弟院校優勢專業資源,通過支援院校的交流平臺積極向全國其他優質高職院校尋求資源,使兄弟院校優勢專業建設的寶貴經驗和資源成為受援院校辦學的豐富滋養。

（三）結合本地發展實際,提高人才培養質量

受援院校應對接地方經濟社會,專業建設特色化。對接地方經濟社會發展需求,通過聘請支援院校知名教授、專家作為專業建設牽頭人,通過日常信息化遠程指導和每月定期來校實地指導,明晰專業定位,提升專業內涵,從而構建對接地方重點產業的專業群,逐步形成專業的特色及亮點。

受援院校應實施系列培訓,隊伍建設系統化。受援院校應每年設立專業人才培訓專項經費,邀請支援院校專家把關新入職人員質量,聘請支援院校領導、專家開展系列專項培訓,面向全員,精準考核,并選拔骨干教師赴支援院校中長期掛職進修。同時,實施高層次人才引進計劃,實施“青藍工程、大師工程、名師工程”三大工程,著力打造高水平的本土教師隊伍。

受援院校應密切校企合作,人才培養本地化。受援院校應堅持面向本地,密切校企合作,根據企業對人才的實際需求,提高人才培養質量。開展訂單培養,開設企業定制課程,提高企業文化認同度；開展工學結合,將企業用人要求融入學生教育培養過程,提高實踐技能；聘請企業工程師來校授課,指導畢業設計,增進校企溝通聯系。多渠道、多形式豐富人才培養模式,提高人才輸出的“精準供給”,培養地方緊缺人才。

三、塑造開放務實的工作作風

探索對口支援過程中兩校文化的融合,受援院校應將本地優秀文化基因與支援院校先進文化理念互融共生。受援院校應坦誠相待,與對口支援隊伍精誠合作,并就理念文化差異問題建立對口支援校際常態化溝通機制,主動與本校廣大師生溝通,建立領導接待日、定期下課堂、下學生宿舍等相關制度,廣泛聽取意見和建議,與支援院校一起完善對口支援的各項舉措。

受援院校應努力吸收支援院校用人導向文化中的競爭上崗、注重績效方面的元素,打破論資排輩的固有用人思維和模式,重視培養并大膽提拔起用一批年輕骨干教師和年輕后備干部,引導形成積極向上、敬業奉獻、人人爭先的優良校風,打造朝氣蓬勃的良性競爭文化,營造凝心聚力、共謀善干的創業氛圍。

四、結語

欠發達地區高職院校借力國家示范校對口支援辦學的實效性關鍵之處在于以下幾點：一是以政府助推為前提的借力辦學對口支援運行機制創新；二是以組織架構的搭建為核心提供借力辦學保障；三是以情感認同、互信協作奠定借力辦學實施基礎；四是以文化理念差異的融合、教育教學深化改革以及本土化師資隊伍建設為抓手,培育提升辦學水平的持續性內生動力。

要實現全面進入小康社會和中華民族偉大復興的目標,必然要面對欠發達地區如何快速發展的問題。欠發達地區的發展靠的是產業結構的不斷升級,產業轉型升級靠的是教育事業的發展和人才的培養。本文嘗試就欠發達地區高職院校借助國家示范性高職院校的對口支援辦學進行了淺要分析,探索促進欠發達地區高職院校辦學水平快速發展和人才培養質量快速提高的實現路徑,以期為欠發達地區產業轉型升級培養高素質技術技能型人才,推進新時代中國教育公平和可持續發展提供一條新思路。