成世龍,王菊嬌
(廣西交通職業技術學院,廣西 南寧 530023)
近年來,隨著國家對職業教育越來越重視,職業院校實訓基地建設規模也越來越大。根據《廣西壯族自治區高等職業院校適應社會需求能力評估報告(2016)》可知,廣西獨立設置的高等職業院校共34所,教職工有14303人,“雙師型”教師5456人,師生比平均值為1:18.43;校內實踐基地1030個,校外實習實訓基地3992個,校內實踐教學工位數124721,生均校內實踐教學工位數0.64個。黨的十九大提出“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。高職院校作為培養知識型、技能型、創新型人才的重要陣地,在迎來重大發展機遇期的同時,也必將推動職業教育實訓基地建設進入新一輪發展。如何有效評價實訓基地建設質量,以適應新時代職業教育需要,為培養大批知識型、技能型、創新型人才提供支撐平臺,是一個亟待研究的實際問題。
目前,越來越多的學校意識到構建實訓基地質量評價的重要性,并不斷完善質量評價體系。但是,關于高職院校實訓基地績效評價指標的研究很多,現有的評價方法往往是單純地定量或定性評價,涉及到人為因素比較多,尚沒有建設實訓基地質量監控平臺,未能全面地評價實訓基地績效等級的特性。目前,高職實訓基地質量評價還沒有出臺國家的評價標準,因此,研究一套客觀、科學的符合職業教育實訓基地質量評價體系對完善和提升職業教育實訓基地管理運行有著深遠的意義。通過職業教育實訓基地質量監控平臺研究,結合“互聯網+”新技術的創新管理模式,研發基于“互聯網+”的“實訓基地質量監管工作”綜合平臺測試模型,基于PDCA循環控制理論,引入第三方評價機制對平臺運行過程中采集到的相關數據信息進行分析,構建行業、企業、中高職學校、國際合作院校共同參與運行管理、監督監控的立體式“互聯網+職業教育”保障體系和創新應用思路,對推動新時代高職院校的實訓基地的快速發展具有重要意義。
依據《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》《關于印發廣西壯族自治區現代職業教育體系建設規劃(2015-2020年)的通知》有關文件,堅持由政府統籌規劃為主導、以市場需求為導向的行業指導基本原則,對接優勢特色產業發展需求,與產業發展同步規劃,堅持產教融合、互利共贏原則,構建由政府(職教集團)、行業、企業、中高職學校、國際合作院校、其他機構等多元主體對職業教育實訓基地質量評價監控平臺,保障職業教育實訓基地平穩、可持續發展。
針對職業院校當中校內生產性實訓基地、2+3中高職銜接模式下實訓基地、現代學徒制下實訓基地以及國際交流合作模式下實訓基地的四種類型實訓基地進行分析,總結歸納出四種類型實訓基地同時具備師資隊伍建設、實踐教學服務、共建管理制度、就業與評價四種共性指標。
四類實訓基地除了具有傳統實訓基地的功能外,還需要完成其特定目標。因此,在對這四類實訓基地進行質量評價時,應充分考慮不同模式實訓基地的特性指標。
1.校內生產性實訓基地,是指能夠生產經營并產生有一定的經濟效益的職業教育實訓基地。職業院校通過企業開展真實的生產性實訓,讓學生接觸企業業務,參與實質的生產和面向市場的研發環節,實現教學、生產相融合。具備一定的生產功能是該類實訓基地有別于其它實訓基地的主要特征,其生產功能在教學實踐中主要體現在產教研一體和產品產出兩個方面,因此,質量評價時應考慮產品生產過程中工學結合程度、科研功能和生產后效益等生產性評價要素。
2.中高職銜接模式下實訓基地是職業教育兩個不同層次主體進行有效的銜接,并在人才培養的廣度和深度上循序擴展。這種模式最突出的特點是,中職、高職院校雙主體進行聯合共建實訓基地。其中,中高職之間培養目標、課程體系等要素銜接情況和各類資源共享的深入程度是衡量中高職銜接模式下實訓基地建設的特有評價要素。
3.現代學徒制模式下的實訓基地,采用學校、企業雙主體育人模式,學生具有學生、學徒雙重身份等特色。因此,這類實訓基地質量評價內容還應該包含雙主體的作用發揮情況、學生雙重身份落實情況和專業建設成效等方面。
4.國際合作交流模式下實訓基地,主要目的是打造具有國際職業素養的師資團隊,培養具有國際視野的技術技能人才。因此,對其評價更多應該考慮國際化合作程度等具體評價要素。
通過分析職業教育四類實訓基地的共性指標和個性指標,初步形成各具特色的職業教育實訓基地評價標準,結合職業教育實訓基地信息管理平臺的雙視圖可視化以及大數據收集、分析、判斷、智能診斷優化的運行管理機制,構建基于“互聯網+”的職業教育實訓基地質量評價平臺。
采用“互聯網+”的思維和信息技術手段將多元化的實訓基地管理、運行模式進行融合,配套研發以網絡化、數字化、可視化的方式構建“一總、五分”的網絡數字化信息監管平臺。同時,在此基礎上完成移動掌上“監管信息APP”平臺的研發,打破時間、空間、地域的限制,實現政府、行業、企業、中高職院校、國際合作院校多方共同參與的運營、管理、監督的保障體系平臺的建設,并以信息平臺為手段構建實訓基地的統籌管理、分項運行、多方參與、過程及成果可視化、大數據智能診斷優化的管理運行保障體系。
職業教育實訓基地作為基于工學結合和資源共享理念培養高技術技能人才的關鍵部分和基礎環節,其建設內涵既要滿足鍛煉學生的實踐能力,又要培養學生的職業道德;既要滿足教學需要,又要創造社會效益和經濟效益。因此,管理制度完善、師資優質、實踐教學功能齊全、就業與評價準確、科研成效高產、工學結合程度深入、效益良好、社會輻射力強是衡量實訓基地質量的重要依據。職業教育實訓基地質量評價監控平臺主要應用在以下幾個方面:
1.整合各種資源,使各項資源效用最大化。通過質量評價,快速有效地了解實訓基地運行和管理中資源的使用情況,并及時有效反饋基地運行過程中存在的矛盾問題,從而對相應資源重新整合配置,進一步提高實訓基地效率。質量評價有利于管理者實時掌控實訓基地的運行管理和發展過程,并促使其及時修正向更好、更高效的方向發展。
2.建立科學的管理模式,提高管理效率。通過質量評價,對管理機構的組織架構、管理職責和流程合理性進行考查,評估其管理模式是否促進實現人才培養目標,能否較好實現實訓基地自身正常運行持續發展。同時,指導實訓基地的建設和開發,使基地既能提升實踐教學的質量,又能滿足企業的利益訴求,真正實現多方共贏的目標。
3.有效緩解廣西職業教育人才需求旺盛與職業院校人才培養質量和數量不足的矛盾。運用“PDCA循環控制”方法和“互聯網+”手段,并探索“政府主導、行業指導,校企共建、責任共擔、利益共享,學校、企業、第三方多元評價”的“雙導三共多元評價”教學工場長效運行機制。有效解決高素質技術技能人才培養質量和數量不能滿足產業發展需求的問題,同時固化凝練研究成果,擴大受益面,為全國職業院校實訓基地共享提供易于推廣的參考模式。
本文對廣西職業教育實訓基地保障評價體系現狀進行調研分析,重點針對校內生產性實訓基地、中高職銜接模式下的實訓基地、現代學徒制模式下實訓基地、國際合作交流模式下實訓基地等四種實訓基地的特點及管理運行機制開展研究。結合“互聯網+”新技術的創新管理模式,開發職業教育實訓基地信息管理平臺,實現政府、行業、企業、學校多方共同參與運營及管理,構建實訓基地的統籌管理、分項運行、多方參與、過程及成果可視化、大數據智能診斷優化的管理運行保障體系。同時,通過對信息管理平臺中采集到的相關數據信息進行分析,利用PDCA循環控制理論構建職業教育實訓基地質量評價平臺,為職業教育進一步提高管理效率、優化資源配置、可持續發展提供有力保障,并對廣西職業教育實訓基地宏觀發展戰略提供參考,一定程度上緩解了廣西職業教育人才需求旺盛與職業院校人才培養質量和數量不足的矛盾。
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