王歡
(博州人民醫(yī)院(設備科),新疆 博樂 833400)
醫(yī)療設備風險管理作為醫(yī)院風險管理的重要組成部分,對保障醫(yī)療設備安全有效運行,避免醫(yī)療設備不良事件的發(fā)生有至關重要的作用,醫(yī)療設備管理包括采購使用管理、醫(yī)學工程保障管理和貫穿于設備整個生命周期的安全風險管理,在管理過程中首當其沖的要關注醫(yī)療設備運行過程中的安全和風險,其次才是其成本與效益。等級醫(yī)院評審標準明確要求開展醫(yī)療設備風險管理,使得預防性維護管理在我國逐步得到推廣和重視,因此,做好醫(yī)療設備風險管理,可極大降低醫(yī)療設備不良事件發(fā)生幾率,確保醫(yī)療設備運行及患者安全。
由于一些醫(yī)院設備風險管理起步較晚,發(fā)展尚不成熟,不受重視,使得設備管理部門長期邊緣化,常被視為與總務后勤為伍,待遇水平較低,造成人才匱乏、技術手段落后、學術水平低下,工作處于被動狀態(tài),發(fā)展滯后于臨床。醫(yī)院對醫(yī)療設備風險管理意識薄弱,無完善的管理體系及具體的管理規(guī)范,醫(yī)院領導層、設備管理部門、使用科室缺乏必要的安全風險管理措施,使得設備管理工作僅停滯于操作規(guī)程制定、故障維修、固定資產(chǎn)管理等相對固化的層面,缺乏完整的設備技術說明、維修保養(yǎng)記錄、計量檢定等重要信息記錄,從而忽視醫(yī)療設備不良事件監(jiān)測報告制度的重要性。一些醫(yī)院醫(yī)學工程技術人員配置不足,對新知識、新技術學習培訓力度不夠、未開展必要的預防性維修及質(zhì)量檢測,醫(yī)療設備使用過程中的數(shù)據(jù)分析缺乏,技術水平滯后,使得醫(yī)療設備風險面臨挑戰(zhàn)。特別是新的醫(yī)療環(huán)境下,隨醫(yī)改的不斷推進,醫(yī)療范圍、業(yè)務量急劇增加、管理項目復雜性顯著提高,醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、設備風險受到廣泛關注和重視,醫(yī)療設備風險管理已成為提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的必然要求。
雖然等級醫(yī)院評審標準明確要求開展醫(yī)療設備風險管理工作,但據(jù)調(diào)查,除部分三級醫(yī)院外,多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)對于建立風險管理體系及具體的規(guī)章制度的制定和落實處于探索階段,尚不完善,與醫(yī)院實際運行情況不符,且缺乏必要的監(jiān)管措施,落實過程中時有脫節(jié)、斷鏈現(xiàn)象,其管理成效甚微。此外風險分析及事后有效信息反饋不被重視,不能引以為戒,使得風險管理工作虎頭蛇尾,其延續(xù)性更無從談起。
新技術、新設備的不斷更新?lián)Q代的大環(huán)境使得工程技術人員對醫(yī)療設備的學習、培訓、維護要求越來越高、專業(yè)性越來越強、知識面越來越廣,一方面對從事本專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、技能水平要求越來越高,另一方面對現(xiàn)有的從事該專業(yè)的工程技術人員的知識更新顯得尤為迫切。然而因相對邊緣、被動,使得本專業(yè)人員學習、培訓機會甚少,僅靠原有的知識儲備量及有限的工作經(jīng)驗積累與不斷推陳出新的新技術、新設備相形見絀。因此,受風險管理人員及整體專業(yè)素質(zhì)的制約,設備風險管理的潛在需求得不到滿足。
醫(yī)療設備不良事件誘因較多,可能出于儀器本身的設計缺陷、操作人員誤操作或病人本身特異性,使得醫(yī)療設備不合理應用時有發(fā)生,但由于人們對此關注力度不夠,因此,目前對設備購置、使用、計量、維護、保養(yǎng)、報廢等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全缺乏明確的指導性的法規(guī),使得設備引進使用后,相應的安全和風險評估標準不明確,對于誰來做、如何做、怎樣做、做到什么程度無章可循,且繁瑣的管理流程無明顯的經(jīng)濟效益,從而忽視了風險管理的重要性,管理意識薄弱,相應的資金投入較少,管理體系不完善,風險管理工作開展難度較大。
上規(guī)模的醫(yī)院設備種類及數(shù)目較為龐雜,科技含量較高,高風險設備較多,部分大型設備維修操作難度系數(shù)較大,受專業(yè)水平、維修技能的限制,能夠及時應付維修設備故障已面臨很大壓力,對于所謂的預防性維修要求,更無從談起。因此,實際工作中對設備多屬于結(jié)果處理,難以達到過程預防的要求,加之人員配置不足、設備技術指標尚未健全,基本質(zhì)控設備不足,使得設備管理存在諸多隱患。
常言道“無規(guī)矩不成方圓”,而醫(yī)院管理工作若缺少必要的管理體系維系及制度支持,就難以對員工形成有效的約束力,對設備風險管理效果會造成影響。因此,醫(yī)院應加強設備風險管理體系的建設力度,制定相應的規(guī)章制度及管理流程,根據(jù)發(fā)展及落實情況,適時更新管理制度,不斷完善管理體系使其逐漸趨于科學化、規(guī)范化,以保障管理效率。從源頭把關,建立完善的設備采購機制,由分管院領導、采購辦、設備管理部門及使用部門組建專業(yè)的專家隊伍參與設備招標采購工作,依照《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范》的相關規(guī)定,不斷完善風險管理制度,建立健全醫(yī)療設備風險管理的良性機制,完善并落實設備從采購直至報廢等各個環(huán)節(jié)的風險管理工作。此外,為保障風險管理工作的延續(xù)性,醫(yī)院需對風險管理工作落實情況進行定期督導,建立獎懲機制,以調(diào)動相關人員參與并落實的積極性。
為滿足設備風險管理工作的需要,以更好的應用和保障醫(yī)療設備的安全、有效運轉(zhuǎn),醫(yī)療機構(gòu)應當重視并加強工程技術人員的學習、培訓力度,根據(jù)工作需要及專業(yè)層次制定相應的培訓計劃,以請進來,走出去的方式更新和豐富知識儲備,不斷提高專業(yè)技能,更好的為臨床服務。相應的生物醫(yī)學工程專業(yè)委員會及有關學會應積極組織開展專業(yè)相關的學習培訓或技術交流會,各級組織做好必要的傳幫帶工作,使得本行業(yè)人員整體素質(zhì)不斷提高,行業(yè)發(fā)展不斷壯大。
在我國醫(yī)療設備風險管理尚處于初級階段,相應的醫(yī)療機構(gòu)各級管理人員對設備風險管理的認識相對滯后于醫(yī)療設備的應用趨勢及發(fā)展,對于醫(yī)療設備臨床使用風險控制及不良事件上報制度認識存在偏差,忽視了設備在技術上或設計上存在的固有缺陷,認為凡是通過正規(guī)合法途徑引進的醫(yī)療設備不可能也不該存在風險,客觀存在的安全隱患,沒有得到應有重視,使得目前風險管理法規(guī)、體系還不夠完善,醫(yī)療機構(gòu)管理層應當在宣傳和培訓方面加強教育警示,傳授正確的風險管理理念,將風險管理意識做到全面化,不斷加強風險管理認知度及管理技能水平。
轉(zhuǎn)變固有的事后維修服務理念,重視預防性維修維護,同時積極與設備使用人員溝通配合,互通有無,監(jiān)督并指導其安全、合規(guī)操作,將工作重點由被動維修轉(zhuǎn)向程序性預防維護,根據(jù)設備種類、性能制定相應的預防性周期維護保養(yǎng)計劃,有效落實巡檢保養(yǎng)工作,對醫(yī)療設備進行技術及質(zhì)量控制,及時發(fā)現(xiàn)并排除影響設備及人員的不安全因素,對設備故障早發(fā)現(xiàn)早維修,最大限度的降低設備故障率,保障設備安全有效運轉(zhuǎn)。
醫(yī)療設備風險管理不僅是醫(yī)院精細化管理的重要組成部分,也是醫(yī)療服務質(zhì)量的重要保障,貫穿于醫(yī)療設備管理的整個生命周期內(nèi),不僅關系到公眾的身體健康和生命安全,還關系到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和服務信譽。因此,醫(yī)療機構(gòu)應強化醫(yī)療設備風險管理意識,不斷完善風險管理體系,落實和改進風險管理措施,極大程度上減少設備風險發(fā)生的可能性,提高服務質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。