對創新高校內部教學督導工作規范化建設的思考
——以滇西科技師范學院為例

趙華麗

（滇西科技師范學院教務處，云南臨滄677000）

教育教學質量是高等學校發展的生命線。教學督導工作作為高等學校教育教學質量監督保障體系中的一個關鍵環節，對幫助青年教師專業成長與發展，保障各教學環節的高效運轉，培養良好的校風、教風、學風，推動課程與教學改革等方面具有積極作用。教學督導肩負著如此重要的使命，也就注定了教學督導工作必須專業化、規范化。

一、滇西科技師范學院教學督導工作發展歷程

鑒于教學督導對培養卓越人才、提高高校教育教學質量的重要作用，為順應相關的政策方針，我校于2006年開始進行教學督導工作。經過十多年的努力，我校已成立了專職教學督導室，掛靠學校教務處，由教務處領導，為學校、教務處、教師和學生提供教學各環節質量反饋意見。目前，我校有專職督導人員2名，各院系都配備了2-10名不等的在職教師作為兼職教學督導人員。

總體而言，我校在教學督導建設進程中有以下表現：在組織形式上，逐漸建立了校院兩級教學督導；在制度建設上，逐步制定并修訂了《滇西科技師范學院教學督導工作暫行規定》《滇西科技師范學院專職教學督導室管理規定》等制度；在選聘制度上，嚴把教學督導員的素質關及選聘程序的公平公正；在課堂評教上，注重按先前制定的各教學環節質量標準進行評教；在督導信息反饋上，注重信息反饋的客觀性、及時性。自此，我校的教學督導工作逐漸走向規范化、制度化。

二、我校教學督導工作存在的問題分析

（一）教學督導制度建設不完善

雖然學校制定或修訂了相關的規章制度，但內容不夠規范、具體，一部分具體工作沒有涉及或界定不明確，導致在工作實踐中隨意性大，不確定性明顯。

（二）教學督導組織隊伍結構不合理

學校組建的校院兩級教學督導機構，但督導人員規模小，相對全校的教師和課程數量來說遠遠不夠，這在很大程度上限制了工作的開展，使得工作成效大打折扣。另外，督導人員結構單一，以退休的具有高級職稱的老教授居多。由于近年來高校課堂教學改革力度大，不少退休教師因脫離教學、管理崗位數年，其觀點、理念和方法與形勢的發展脫節，與青年教師存在分歧的可能性增大，且很多時候專業不對口，難以對青年教師產生有效影響。

（三）缺乏完善的教學督導人員選拔標準

因缺乏相關選拔標準，導致選拔過程中隨意性明顯。專職教學督導員全部是退休的老教授，兼職督導員由在職教師或領導兼任。選聘渠道較窄，主要是學校推薦，缺乏一套行之有效的標準。

（四）教學督導基本流程需進一步規范

1.教學督導的內容單一。按督導對象的不同，教學督導可分為“督教”（教師教學全過程）、“督學”（督促學生學習）、“督管”（教學管理各方面）。但教學督導的內容單一，集中于“督教”，其重點針對的是剛參加工作數年的年輕教師或學生評教偏低的教師在課堂教學工作的規范性及師德方面的表現等，且以聽課為主，而且通過數次聽課所收集的課堂教學信息，就給出教學督導意見。這樣的督導方式，難以反映授課教師課堂教學的全貌，反而使教師壓力倍增。另外，“督學”“督管”方面不夠積極顯得蒼白，督導領域有待拓寬。

2.教學督導缺乏嚴格的質量標準，難以實現公正評價?，F有的教學督導員在進行課堂評教時，側重對教師教學準備、態度、技巧、效果的督導，但缺乏統一的教學質量環節的評價標準，對課堂教學狀態很難準確進行客觀的定性或定量評價，以至于自由聽課，或礙于情面、擔心個人主觀性評價誤差造成對授課教師造成負面影響。

3.督導信息反饋形式單一，難以實現督導目標。因教學督導以隨堂聽課為主，反饋形式主要通過課后幾分鐘與授課教師進行交流，對所聽課程對教師提出意見，然后以聽課記錄表的方式向教務處和學校反饋，沒有其他多樣的反饋方式。

（五）教學督導的成效如何需進一步證明

教學督導的效果應最終體現在教師的“教”和學生的“學”上，即通過教學督導，是否真的提升了教師的專業素養，是否改善了學生的學習結果，從而提升了高校教育教學質量。有研究發現：教學督導對高校教師專業發展的整體影響程度一般，具體表現在對青年教師專業情意（專業情操、專業自我、專業理想）影響較大，專業能力（教學設計能力和教學實施能力）其次，專業知識的影響最小。關于教學督導的成效需進一步追問，且目前還難以給出令人信服的證明。

三、提升高校教學督導建設效果的策略

（一）樹立以“教師為本”的督導理念

教學督導員要持“服務教師”的心態，以同行的身份、相互切磋與研討的精神，用啟發的方式來達到提升課堂教學效果的目的，使教師甘心情愿地接受意見和建議。教學督導員要以示范教學、專題講座與探討等多種方式開展督導工作，為教師提供積極幫助和熱情服務。真正做到人性化的“督”，個性化的“導”。

（二）創新教學督導體制

即完善校院兩級督導體制，構建一支由教學能手、管理專家、學科專業教授組成的各年齡層次的督導隊伍。校院兩級督導明確分工，校級教學督導應統領全局，以宏觀的“督”為主，對各院系的教學督導工作進行指導，保障全校教學活動的正常運轉。院系一級的教學督導以微觀的“導”為主，重在幫助本學院的青年教師提升教學質量，促進其專業成長。這樣既能補充督導員的數量，又能彌補校級督導員專業不對口，缺乏對專業知識方面的指導等障礙。同時吸納優秀的中青年教師參與督導工作，有效改善人員老齡化的問題。值得注意的是，在遴選過程中要嚴格把關選拔程序，堅持公正、公開、透明。

（三）加強隊伍建設，不斷提升督導員的業務素質

督導員的業務素質直接影響督導工作的成效，所以應通過不斷學習或培訓優化個人素質。具體來講，應具備以下幾點：（1）有較高的政策理論知識，有一定的認識和概括事物的能力、分析與解決問題的能力，能實事求是地評價高校的教學工作。（2）有扎實的現代教育教學理論、實踐知識和豐富的教學經驗。（3）有良好的溝通能力，盡可能減少督導活動中產生的矛盾，以利于督導工作的順利進行。（4）有一定的文字表達能力，能在調研時寫出調研報告，聽課后恰當總結反饋，參與其他評估時有得體的文字表達。（5）收集和處理教學信息的能力，能通過多種方式收集教學過程材料和學校管理各個環節的有效信息，分析掌握存在的問題，以及時反饋給學校各職能部門。

（四）健全專業的督導流程

1.確立教學督導各階段的任務安排。第一，籌劃準備階段。包括制修訂相關制度規范、明確校院兩級督導職責與任務、制定督導計劃、方案和管理文件。如制定教學準備、態度、技能、方法、效果等環節的質量評價標準，并以正式的指標體系知會全體師生員工共同遵守。第二，組織實施階段。包括采用專題講座、隨堂聽課等方式指導、評價教學，按照評價指標體系來評價教師的授課情況、完成其他教學監控保障等督導工作。第三，總結反思階段。包括完成督導工作總結并反思督導成效與改進措施等。

2.豐富教學督導形式，拓寬督導領域。針對教學督導形式單一，僅限于次數有限的隨堂聽課，可以考慮開展示范課、舉辦青年教師教學技能大賽、教師座談會、教學經驗交流會等督導形式，為教師搭建廣闊的學習交流平臺。也可以開展針對某一具體教學或管理環節的專門檢查和評估，如各專業人才培養方案評估、課程教學大綱制定情況、教學方法調研、考試試卷閱卷抽查等，來拓寬督導的領域。

3.構建多層次的反饋渠道和反饋方式。反饋既可以面向學校教學質量的決策機構，也可以針對各院系，使其及時掌握自身的教學狀態，保證教學質量，更重要的是要促進教師的專業化發展。高校教學督導組可以通過召開教學督導交流會，與教師溝通交流相關情況；或利用校園網絡平臺、制作工作簡報或工作總結，定期向教學職能部門或學校領導反饋督導信息。

（五）提供教學督導經費支持

各高?？梢罁陨磙k學經費狀況劃撥專款用來改善督導辦公條件，促進督導人員進行各種教研活動，保證教學督導工作的有效開展，并根據實際情況逐年加大力度，增強教學督導工作的成效，使其對整個高等教育教學質量的提升產生積極影響。