農村小河流的固體廢棄物污染及其綜合治理探討

石露 徐明 鄒曉 張健

摘要：指出了隨著我國農村經濟、城鎮化的快速推進與農村公共基礎設施、管護體制不完善間的矛盾加劇，農村河流固體廢棄物污染作為固體廢棄物處置不當和水生態系統受損的雙重疊加產生的生態環境問題，不僅對農村河流生態系統造成破壞，也嚴重影響了農村環境、農民健康和農業可持續發展。主要闡述了農村河流固體廢棄物污染的現狀、原因，提出了綜合治理的措施。

關鍵詞：農村;河流;固體廢棄物;綜合治理

中圖分類號：X52

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）6-0020-03

1引言

河流作為人民生活、人類可持續發展息息相關的重要的淡水資源和環境資源，其污染問題越來越受到社會的廣泛關注。農村河流固體廢棄物污染問題是固體廢棄物處置不當和水生態系統受損的雙重疊加生態環境問題。隨著我國農村經濟、城鎮化的快速推進與農村衛生基礎設施、管護體制不完善間的矛盾加劇，農村固體垃圾產生與排放的數量呈快速增長趨勢，農村河流的固體廢物污染問題也日趨嚴重，這不僅對農村河流生態系統造成破壞，也嚴重影響了農村環境、農民健康和農業可持續發展，成為我國建設鄉村振興戰略必須面對和亟待解決的環境問題之一。因此，針對我國農村面廣量多的農村河流的生態環境及其水環境固體廢棄物污染問題，有必要加強開展調查研究，積極推進農村河流污染綜合防治工作，營造生態美麗的農村環境。

2農村河流固體廢棄物產生原因

目前，農村河流固體廢棄物污染現象較為普遍，而且農村河流固體廢棄物污染程度存在時（農忙/農閑、旱季/雨季）、空（橫向上的河道、河岸和濱岸帶，縱向上的不同河段;垂直方向上表層和底層）差異。農村河流中固體廢棄物來源更加廣泛、組成種類越來越多，包括塑料袋、塑料餐盒、廢舊電池、化肥包裝袋、爛塑料薄膜、金屬、秸稈等，難降解和高危害成分呈增加趨勢。

在過去，農村長期保持著自給自足的生產生活方式，人類生活的固體廢棄物（如餐余、糞便、廢水等）和生產的固體廢棄物（如養殖糞便、秸稈），基本大部分可實現系統內部的循環再利用和較好地自然降解，少部分工業產品廢棄物由于回收價值也較好，也多被廢品回收了。因此，過去的廣大農村地區固體垃圾的產生是很少的，而且很多固體廢棄物是被當做資源加以回收利用。

隨著農村經濟多元化發展，農村生產生活用品種類繁多，大量一次性的商品與商品包裝替代著過去耐用商品的使用，具體表現為：①農村集市充斥著大量的一次性塑料袋的使用，耕作過程中一次性地膜的廣泛使用，果園普遍應用著一次性套袋等等;②傳統的一家一戶小規模畜禽養殖，在市場的調整下都轉成了大規模集約化生產，大量的畜禽廢棄物是農村固體廢棄物中的重要組成部分;③農家樂、度假村等餐飲娛樂的在農村的興起，在吸引了眾多城鎮居民到城郊鄉村來消費的同時，也產生了大量生活污染;④農村人口結構的變化、農村生產方式的轉變，現在使用的能源與交通工具等都明顯不同，人們看待固體廢棄物回收的觀念和目的也存在了明顯不同，大量的固體廢棄物被當做垃圾而丟棄，回收比例呈下降趨勢;再加上在農村地區還沒有妥善的垃圾收集和清運的系統與管理制度。因此，在農村固體廢棄物產生的種類和數量較過去有著十分顯著地差異;農民在沒有找到妥善處理固體廢棄物的情況下，通常就會選擇堆放在開闊地和荒地等地方，尤其是在河岸邊、甚至河道中，直接造成二次污染，而一旦進入到雨季的時候，大量的固體廢棄物就會漂流進入到大江、大河和大湖，河岸兩側的植被上也經常會見到洪水沖刷過后掛留著的垃圾痕跡。

3農村河流固體廢棄物的環境影響

農村河流固體廢棄物作為一個普遍的農村生態環境污染問題，不僅對農村景觀造成嚴重影響，破壞了農村河流的生態系統，最終對農村居民的生產生活造成潛在威脅，影響農村的可持續發展。

3.1農村河流固定廢棄物對農村景觀的影響

河流通常是農村生態環境中最重要的一類自然景觀要素，是陶冶心情、提供多種娛樂活動的重要空間。然而，隨著農村小河流固體廢棄物的不斷累積，河流景觀受到嚴重破壞。這不僅減少了農村可用來消遣娛樂的空間范圍，也逐漸抹殺了下一代人對于河流的美好感受與回憶。

3.2固定廢棄物對農村河流生態系統的影響

固體廢棄物對于河流生態系統的影響可粗略的歸納為以下幾個方面。

（1）固體廢棄物會占據一定河流生態系統的空間位置，這會擠占生物的生存空間和阻礙生物的生長，也會改變河流白然的水文特征（流向和流速）。

（2）固體廢棄物往往會產生一次污染和二次污染，這將損害河流生態系統環境（如水質），破壞河流生態系統的生態平衡。

（3）-些固體廢棄物可以被河流生態系統中的生物取食或誤食，不僅可以在生物體內產生累積效應（微塑料、重金屬、抗生素等），還可能在河流生態系統食物網中進行傳遞，危害生物健康，破壞河流生態系統的生物多樣性。

3.3農村河流固體廢棄物污染對農村社會系統的影響

河流固體廢棄物的污染，特別是黑臭污染河流不僅使河流失去了資源功能，而且嚴重破壞了周圍的環境景觀，甚至危害河流兩岸居民的身體健康，給兩岸的居民造成了工作、生活舒適性的威脅，不斷的擠壓著人類可利用空間范圍。如生活污水、畜禽飼養場的污水，常含有病毒、病菌、寄生蟲等各種病原體，接觸人體后導致水媒型傳染病.水污染還會引起慢性和急性中毒、致癌作用、發生以水位媒介的傳染病病原體污染。

4農村河流固體廢棄物污染的綜合防治措施 農村河流固體廢棄物污染綜合防治是一項系統工程，它主要包括明確治理目標，統籌協調與規劃、公共基礎設施建設、管護體制建設、宣傳教育等方面綜合防治。

4.1明確農村河流固體廢棄物污染治理目標、進行統籌協調與規劃

要針對典型農村存在的河流固體廢棄物污染開展具體的現狀調查和原因分析;同時，開展農村居民關于河流固體廢棄物污染的問卷調查，了解農民的需求、意愿，充分考慮農業、農村、農民目前最現實的、最迫切需要解決的問題等基礎之上，通過統籌協調農村主要利益關系和資源配置，進行農村生態環境建設的統一規劃（如垃圾處置、河流疏浚、污水處理、清潔生產等），在充分考慮農村環境承載力和環境白凈能力的基礎上，明確建設重點，分步實施.梯次推進.使公共基礎設施建設整體布局合理，區域特色更加明顯。

4.2促進農村公共基礎設施建設

農村公共基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活的重要物質基礎。目前農村的垃圾收集、清運、處理系統還很不健全。隨著農村生產生活的轉變，有必要加強農村最現實的、最迫切需要解決的環境問題的公共基礎建設步伐。農村公共基礎設施建設一定要考慮滿足一定時間內的功能需求，同時，確保工程質量與設備質量。

4.3建立健全農村公共基礎設施的管護體制

在現行很對農村公共基礎設施建設過程中，建設經費通常有保障、能到位，但相對的管護體制卻很不健全，使得很多設施不能發揮應有的效益。從一定意義上來講，農村公共基礎設施的管理與維護甚至比建設更重要。因此，要構建完善的農村公共基礎設施管護體制，健全建立管護經費保障機制，落實管護責任，確保T程項目長期發揮效益。同時，應積極探索建立多種形式的管護模式，在明確管理與維護責任的基礎上，明確費用的來源與分配，一些準公益性的管護也可以引進市場方式，推行公私合作合營模式、民營模式等，鼓勵采取承包、租賃、拍賣、轉讓等形式進行運營。同時，也可以充分利用“互聯網+”模式，建立河流污染的公共監管中心和開放普及相應的APP軟件，結合相應的激勵措施。這樣當公眾發現河流某處垃圾現場，可及時將定位和圖片/視頻等信息上傳至公共監管平臺，公共監管中心協調當地環衛人員進行現場處理，同時，對提供信息者進行公眾的文明行為登記，根據情節給與適當激勵。

4.4加強環保宣傳教育、提高環保意識

農村河流固體廢棄物污染綜合整治需要加強農村人口的環保宣傳教育，只有讓農村居民都來關心環境、愛護環境、積極參與環境保護工作，自覺捍衛自身的環境權益時，廣大農民才會形成白覺愛護河流、自覺建設家園的主觀能動性，這樣農村的環境保護工作才能真正做好。因此，應廣泛開展“環保知識下鄉”活動，大力宣傳生態環境保護知識，加強環保法制教育，引導農民養成保護水環境的良好習慣。

提高農村人口環保意識，一方面，要教育傳授現代化新的環保理念和技術方法;另一方面，要挖掘農村傳統的環境保護優秀經驗與做法，進行宣傳教育，找到農村和諧可持續發展的根源。特別是，在鄉鎮和農村學校教育過程中，應該積極開展環境保護內容的普及，從小樹立良好的環境保護意識，養成環境友好的行為習慣。建議有關部門.多方協調，利用各種渠道廣泛開展宣傳教育，密切關注公眾的環境意識、行為，正確引導，發揮公眾在地區社會、經濟和環境可持續發展中的作用。加強治理環境污染措施，加大環境保護執法力度，增強環保科技和資金投入.建立一套可持續發展的生態農村。

5結語

農村河流作為農村生態系統中一個重要的景觀單元，不僅與農村人口的生產生活有著密切聯系，同時，對于農村鄉土文化、農村振興的重要載體。面對我國農村河流固體廢棄物污染日趨嚴重的環境問題，需要在充分科學調查研究農村環境承載力和環境白凈能力的基礎上，明確農村河流生態環境綜合治理的目標，通過統籌規劃、公共基礎設施建設、構建科學合理的管護制度、開展環保知識宣傳教育，動員廣大農民群眾和社會力量投入到農村河流保護中來，最終實現我國農村河流生態環境的可持續發展。