新時代高校體育場館的優化改革

王繼生，袁 歡

（1.首都體育學院北京酷佩體育文化中心，北京 100191；2.首都體育學院研究生部，北京 100191）

黨的十九大取得了豐碩的成果，做出了歷史性的貢獻，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂。新時代需要新奮斗，呼吁著體育的新發展，新時代也是體育精神、理念與實踐互相影響的時代。高校體育場館是體育事業發展的物質保障，在體育發展中占有重要的地位，甚至體育場館的發展情況直接影響到體育事業改革發展的前景，是衡量國家體育實力的一項重要指標。習近平總書記在全國衛生與健康大會上提出：“沒有全民健身，就沒有全面的小康。”由此可見，全民健身在通往小康道路的重要性，也為加快推進體育強國建設做出重要的現實意義。不僅由政府提倡全民健身政策加強了人們對體育運動的追求，同時，隨著人們物質生活水平的提高，人們把眼光投向于自身的健康方面，也意識到了體育對身體健康標準狀況的影響，人們愿意“花錢買健康”，人們對體育的追求越來越大。而高校的體育場館作為高校教學設施的一部分，具有很重要的作用。不僅具有擔任體育教學任務的角色，使體育教學活動順利的開展，而且隨著我國改革開放的深化及為了響應國家政策的實施，高等學校的體育場館也越來越多元化，服務對象不僅有學生和教師，還面向社會群體。高校體育場館是體育產業中重要的環節，是發展體育事業的基礎，高校體育場館發展的好壞在一定程度上影響體育事業改革發展的前景。本文通過對新時代高校體育場館進行各個方面的研究，發現仍存有一定的問題，并根據相關問題提出相對應的政策，來促進新時代高校體育場館的優化改革，把習近平總書記新時代中國特色社會主義思想及體育思想引向深處，落到實處，并且勇于創新，為體育事業的發展提供堅實的理論基礎，為建設體育強國出一份力。

1 新時代高校體育場館改革的必然要求

1.1 體育相關政策的硬性要求

在黨的十九大報告中，習近平總書記提出，“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”，這是對體育發出的動員令，吹響了體育的沖鋒號，因此，必須深刻地認識全民健身，體育強國的內涵，動員和帶領人們落實這個戰略，提高人們的體育意識，增強人們的身體素質，強化人們的體育精神，滿足人們對體育的向往。黨的十八大首次提出了“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育的全面發展”的戰略目標，這些所有的政策都足以表示國家對體育的重視。高校的體育場館就是體育運動開展的重要場所，不僅擔任在校學生教學及訓練的任務，還要服務與社會。這為新時代高校體育場館的發展帶來了前所未有的契機。

1.2 市場經濟發展的潛在要求

隨著人們物質生活水平的提高，人們的觀念也發生著巨大的變化，開始從物質需求轉化為精神需求，在這個過程中，意識到了體育的重要性，體育不僅可以強身健體，增強體質，而且對人們的性格及心理也發生著巨大的變化。再加上政策的實施，社會對體育活動的開展，人們對鍛煉的需求逐漸加大，因此，出現了市場上缺乏體育場地的現象，出現了供不應求的狀況。然而，市場為了經濟的發展，把高校的體育場館作為經濟發展出現問題的解決手段，不僅解決了人們健身的需求，而且市場經濟也得到了發展。因此，新時代的市場發展需要我們去充分地研究與開發高校的體育場館，以滿足社會市場經濟的需要。

1.3 滿足人們美好生活需要的必然要求

黨的十九大報告中提出，當前我國的社會主要矛盾已經轉化為人們日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾與體育是人們追求美好生活需要的重要因素，特別是在當今人們物質生活水平的提高及對身體健康狀況意識增強，體育已也成為了人們幸福指數的衡量標準，逐漸成為人們美好生活需要的重要組成部分。高校體育場館不僅在學校擔任著教學任務，而且在社會體育活動中也是重要的環節。因此，高校體育場館的運用成了滿足人們美好生活需要的必然要求。

2 新時代高校體育場館現狀探究

2.1 新時代高校體育場館設施情況

新時代由于人們對體育場館的需求，高校體育場館擔任著社會群體活動場所的重要角色，以滿足人們生活需要為基礎，增強人們的體質，提高人們的幸福指數，因此，對高校體育場館提出了更高的要求。例如，要有田徑場、籃球場、足球場、網球場、排球場、乒乓球場等室外的場地，同時也應有田徑館、羽毛球館、游泳館、體育舞蹈館、武術館等室內的場地，以及相關的餐飲店、休閑服務區、以及更衣室、運動后沐浴室等設施。然而，高校體育院校場館設施并沒有那么的完善。如雷厲在《對北京高校體育場館資源利用現狀及影響因素的研究》中提出，我國在體育場館的投資與數量上有較大的差距，在場館設施的分布上也有許多的不足之處。在數量上，雖然有所增加，但是與國外相比差距仍舊很大，場館設施不完善，并且投資資金明顯不夠，經濟實力成為體育場館設施建設的重要原因。新時代高校體育場館的規模、設施、資金都存在不足的現象，維修費用更是不到位。體育場館還不能夠滿足新時期人們對體育鍛煉的向往，不能滿足人們對體育生活的需要。因此，我們要了解學生和大眾的需要，滿足人們的需要，實現以人為本的觀念，減少體育場館設施與配置對學生或者大眾人群所產生的弊端。

2.2 新時代高校體育場館開放與利用情況

新時代高等體育院校不僅兼顧著體育教學、學校師生的身體鍛煉的活動，而且還兼顧著服務于學校周邊熱愛體育運動鍛煉者的任務，本著響應國家全民健身的號召，許多的高校體育場館實行場館對外開放的措施，但在對外開放的時間及對外開放的形式等方面還存在一定的局限性。在谷俊辰的《河南省高校體育場館管理與社會開放研究》中顯示出：河南省高等體育院校對外開放還存在數量問題、供需矛盾的問題、日常教學和師生活動及社會開放等3者之間使用沖突的問題等，這些問題都需要急切地去解決?？傮w來說，我國的高校體育場館對外開放率還是比較低的。在新時代高校體育場館開放過程中的有償服務形式還是比較單一的，都是進行簡單的訓練和場地的租賃。在楊艷的《高校體育場館經營策略研究》中強調，高校體育場館開放時間與社會開放相矛盾的現象，因此體育場館的開放應需要做出完善措施。在楊意峰的《高校體育場館社會化利用營銷策略構建》中強調，當前，我國存在著短缺與浪費場館資源的情況，說明場地利用并不充分。新時代高校體育場館一部分還存在場館利用不充分的現象，高校體育場館在完成教學任務之后，還處于閑置的狀況，并且對外進行開放時，一般是在節假日或者是周六日，并且也沒有進行管理和宣傳，而工作日專為師生員工提供教學使用。因此，很容易導致場館閑置，平均利用率不高，也導致社會功能和經濟功能發揮受到限制。

2.3 新時代高校體育場館經營管理情況

高等體育院校體育場館的經營與管理的好壞，影響著場地是否可以發揮設施的功能和使用壽命，更關乎國家開展的全民健身計劃實施的效果，在體育的發展中擔任著重要的角色。新時代我國高校的體育場館比之前有了很明顯的進步，但是我國場館的經營與管理方面還有許多不完善的地方。前瞻產業研究院曾經發布的《2013—2017年中國體育場館行業運營模式與發展前景分析報告》認為，中國體育場館在經營與管理中，存在著使用率、功能、管理觀念、營銷手段等方面的問題，因此，新時代中，高等體育院校要克服此類現象。例如，陳三五的《湖南省普通高校體育場館資源的配置與管理研究—以湖南省“211 工程”院校為例》中顯示，管理過程中存有管理人員、管理模式、管理制度等方面的問題，因此，在管理模式、制度方面還存在一定的欠缺。在新時代，高校體育場館的管理人員并不是由專業的管理者進行管理，而是由教師兼顧或者由學校管理部門聘請的臨時工。他們沒有接受過體育管理專業的學習和指導。即使可以完成自身的本職工作，但是從體育場館管理的經驗、專業的知識、體育教學的訓練，以及場館資源的有效配置等知識還有所匱乏。因此，為了體育場館的科學運行，一些高校體育場館的管理能力需要提高。

3 新時代高校體育場館優化改革

3.1 新時代高校體育場館設施的優化策略

3.1.1 加大對體育場館的投資 新時代體育的火爆發展，人們對體育的需求越來越大，現有體育資源無法滿足人們對體育的需求。高校的體育場館在擔任教學任務，培養體育人才的同時，應適度地對外來人們進行開放。但是畢竟資源有限，再加上對體育場館的不合理利用，出現破損現象，降低了體育場館使用的壽命。因而，資金就成為了一個大的問題。相關部門應科學合理地加大對體育場館的投資，以便發揮其更大的功能。

3.1.2 樹立以人為本的意識 處于新時代的中國特色的社會主義，在國家大力提倡全民健身的大背景下，我們應根據人民對體育的追求樹立以人為本的意識，把滿足人們對體育的需要做為出發點和落腳點，以人們對體育鍛煉情況的滿意度為評價標準，讓人們提高對體育的幸福感。新時代的高校體育場館的負責人應主動滿足人們對體育鍛煉的需要，擔當發展體育的責任。

3.2 新時代高校體育場館開放和利用的優化策略

3.2.1 體育場館進行多元化運行 新時代高校體育場館在管理運營方面應進行多元化的運行，而不僅局限于單一的租賃方式。對外進行有償服務不僅僅面向社會的體育服務，同時也可以滿足其他對場地的需求，如社會團體、單位人群等。除了羽毛球館、武術館、籃球館、網球館等對外進行有償服務外，還可以開展咨詢培訓、體育匯演等活動。例如，可以承辦各類的比賽和表演，引入各類的體育賽事，運用市場化的手段舉辦事業單位的運動會；舉辦培訓班，充分利用學校的基礎設施及豐厚的師資資源進行培訓，不僅增加了經濟的收入，提高了學校的知名度，而且也響應了國家全民健身、打造體育強國的號召；還可以開發廣告業務，開展各類的商業活動，如賽事廣告，冠名廣告，開展體育裝備展，服裝展；另外，還可以籌劃一條龍的服務中心，如在體育場館建立綜合服務中心、健身娛樂休閑活動為一體的體育服務，把與體育相關的潛力都挖掘出來。使新時代高校體育場館有償服務的形式不再單一化，而是向多元化的方向發展。

3.2.2 提高體育場館的利用率 處于新時代的高校體育場館應準確地認識到自己學校場館的特點和狀況，并且借鑒其他體育場館運營及管理的措施，在滿足自身教學需要的同時，充分利用起自己的體育場館，提高場館的利用率。通過多種方式對體育場館進行開放，挖掘出體育場館所存有的潛力，滿足人們對健身的向往，為全民健身做出貢獻，同時，在一定程度上促進經濟的發展。

3.3 新時代高校體育場館經營管理的優化策略

3.3.1 加強體育場館人員的能力 體育場館工作人員的工作效果直接影響體育場館使用的期限，不管是對場館的維護方面的管理、體育教學訓練使用方面的管理，還是對外經營方面的管理，對管理人員都有較高的要求。然而，目前我國的體育場館專業管理人員特別缺少，2008年北京奧運會的5名經濟顧問都來自于國外，說明我國專業的體育管理人才和國外還存在一定的差距。因此，提高體育場館管理人員的專業能力是當務之急。學?？梢云刚垖Ｂ毴藛T進行管理，同時對其他管理人員進行統一的專業培訓活動，學習國外先進的理念，提高體育場館人員的專業水平、綜合素質及服務質量。

3.3.2 建設健全的規章制度 新時代高校體育場館都應有合理的制度，俗話說：“無規矩不成方圓。”因此都應制定和遵守規章制度。然而，有些學校即使有制度，也是個擺設，不按照規矩辦事，不嚴格遵守規章制度，不利于管理。學校應建立健全的規章制度減少損失，創造更高的價值。

3.3.3 建立科學的管理體制 新時代的高校應根據自身體育場館的特點和情況制定科學的管理體制，同時，借鑒優秀學院對體育場館的管理與運營方法進行管理創新。可以利用多媒體增強體育場館的宣傳度，以便挖掘潛在的消費者，使體育場館的管理方式更加科學，為自身、為社會、為國家創造更高的價值。

4 結 語

黨的十九大不但指明了新時代中國特色的社會主義的目標，而且也明確了中國特色社會主義進入新時代后體育發展方向，明確地提出了體育強國的道路。高校體育場館不僅作為高校體育教學的載體，而且也是人們鍛煉身體活動的主要場所。在這種情況下，對高等體育院校的場館設施、開放與利用及經營管理方面都進行了深入的研究。在研究中發現，體育場館設施滿足不了人們對體育生活美好的需要，對外開放比較單一，不具有多元化，場館利用率較低，體育經營管理人員及規章制度、管理機制還不夠健全。通過對各方面的分析提出了相應對策，以保障高校體育場館可持續、健康有效的發展，響應國家建立體育強國的號召，為我國體育事業的發展做出一定的貢獻。