水利水電工程質量控制管理問題及對策探討

徐勝軍

摘要：水利水電工程一般規模大、投資高、建設周期長、技術復雜、風險因素多，其失事將產生災難性后果，對其工程質量進行科學管理，提高質量管理水平，能夠推動水利水電工程的發展。基于此，文章主要對水利水電工程質量控制問題進行了分析，并提出了相應的管理對策。

關鍵詞：水利水電工程；質量控制；問題；管理對策

引言

水利水電工程是關乎民生問題以及國家根本的重要設施，我國大力興建水利水電工程，取得了明顯成效。加強水利水電工程施工質量管理、保證工程質量是建設過程中必須重視的一項工作。但是，當前很多施工企業為了獲取更多的經濟利益，往往會為了追趕工期，對施工現場施工控制不嚴格，導致水利水電工程出現質量問題，嚴重影響了水利水電工程的使用效果。

1水利水電工程質量控制管理的特征

1.1綜合性

水利水電工程質量管理涉及了水利工程建設公司的各個職能部門，尤其是社會普遍注重效益、安全、環境等多方面的綜合效果，因此水利工程質量管理已經不再是過去單一因素的質量管理模式，而是一項管理內容多樣的綜合性工作。

1.2動態性

水利水電工程建設施工常常處于動態變化之中，項目建設涉及的各個要素都有可能發生變化，因此水利水電工程質量管理也要隨之進行不斷調整，隨著施工過程的變化采取相應的措施，以保證工程施工質量。

1.3超前性

水利水電工程質量管理更需要一種主動、超前的管理思想，在管理過程中，要對施工可能出現的各種不利因素進行分析，以制定好相應的預防和控制手段，提高對工程質量的控制能力。因此水利水電工程質量管理要體現出管理工作的超前性。

2水利水電工程施工存在的質量管理問題

2.1質量管理落實不到位

在當前的水利水電工程建設中，雖然很多企業都提出了保證工程質量、加強質量管理等口號，但是沒有將質量管理情況進行落實，管理目標不明確，在實際施工中很難根據工程建設要求對工程質量進行準確把控，工程在建設完成之后質量得不到保證，達不到工程要求的標準，豆腐渣工程比較常見，不僅無法促進地區經濟發展，低質量的工程還會嚴重威脅當地居民的生命財產安全，同時還造成國家資金的浪費，不利于可持續發展的實現。

2.2施工材料方面的控制問題

水利水電工程施工過程中出現質量問題，最基本的因素就是來自于所選用的施工材料。如果水利水電工程所使用的材料沒達到工程設計要求，后面不論采取多么嚴格的施工管理、施工人員如何認真工作，都必然給水利工程建成后的運行帶來巨大的安全隱患。而往往在很多水利水電工程施工中，材料質量把關不嚴格的現象確實屢見不鮮，低劣和不合格的施工材料不斷地流入工程施工中，施工單位故意以次充好、偷工減料，給水利水電工程帶來安全隱患。

2.3施工質量監管體制不健全

施工質量監管問題主要是面向政府以及響應的部門所要進行的職能管控，項目法人，是建設單位全面責任工程質量的負責人，在進行施工的過程中，監理施工和設計單位應該按照合同上的有關規定負責做好各自的工作。目前存在對已有的監管體制不認真實行，或者是缺乏相應的管理制度的問題，導致施工現場的材料方法和工序上都有一些模糊不清，使工程質量監管難以深入實現徹底而標準化的管理，職能分配不清，也是當前監管體制不健全的重要問題之一。

2.4管理人員水平不高

工程管理人員的水平決定了工作完成的進度和工程的總體質量，但當前的施工管理人員組成隊伍復雜，多是沒有理論基礎的農民工，雖實踐經驗豐富但嚴重缺乏理論知識基礎，除此之外，還有部分管理人員屬于理論知識豐富卻沒有實踐經驗的畢業大學生等群體。甚至有些工作人員無證上崗，缺乏相關專業知識和素養，導致設備管理不當，影響工程質量。管理人員低下的管理水平限制了工程的進度和質量，不利于水利設施的建設。

2.5缺少相應的法律法規與政策支持

水利水電工程質量的提高，需要得到更多的法律法規與政策支持。目前我國在設計施工與招標投標環節得到了一定的法律法規約束與相關政策的支持，但在后期的工程施工過程與質量管理方面還欠缺必要的硬性規定。另外，我國工程管理市場發育得相對不完善，主導地位得不到認可，讓許多工程管理工作的進展遇到阻礙。

3水利水電工程施工質量控制管理對策

3.1建立健全的質量監管體系

擁有比較完善的水利水電工程質量監管體系，是水利水電工程質量管理的前提。在體系中應當明確各部門的職責，實行質量終身負責制，以提高工程質量控制水平。只有將質量問題具體到部門和固定的負責人，施工單位才會認真對待水利水電工程的質量。其次水利水電工程質量監管體系，還要根據實際情況進行一定的調整，以不斷適應水利水電工程質量新的要求。應加強工程相關各方單位內部管理，防止人員內部腐敗，嚴格控制工程質量。并要匯集專家對控制工程質量的關鍵環節分析可能存在的問題及隱患，提前做出對策，保證水利水電工程質量。

3.2強化施工管理環節

水利水電工程質量管理涉及各個環節，想要真正地提升水利水電工程的施工管理水平，需要對所有的施工資源進行合理分配，施工現場的管理人員、施工人員需要進行密切的配合，對施工過程所涉及的材料、儀器、用具等進行詳細的掌握與記載，并根據施工現場的實際情況做出相應的調整與分配，按照施工單位所規定的統一要求、設計單位所部署的統一標準進行安排。工程管理部門還應當與其他部門進行聯合，加強彼此之間的溝通與交流，共同促進管理水平的提升；在水利水電工程施工前，相關的管理部門需要對工程的整體進行系統分析，確定最合適的施工方法，并對其中的重點與難點進行針對性的處理，以期達到最佳的效果。

3.3增強施工過程中的監管力度

要想保證水利水電工程施工質量就需要從施工環節出發，加強對整個施工過程的監督和管理，確保能夠建設出高質量的工程。首先要對施工環境進行全面的檢查，根據環境特點設計更加科學、合理的施工方案，選擇最優施工技術進行施工；對施工材料進行質量抽檢，檢驗施工材料是否符合使用要求，在確定其各項參數以及質量達到工程使用標準后才能投入到使用中去；對施工器械進行定期維護，保證其使用性能的正常，避免出現設備故障對施工質量造成影響；施工人員要持崗上證，按照施工標準和流程嚴格規范操作、正確使用施工設備，杜絕不規范操作的出現。

3.4加強施工材料質量控制

施工材料是水利水電工程的基礎，要控制施工材料的質量必須從以下幾個方面做起。第一，水利水電工程施工材料的選取，要根據水利工程功能及質量的要求選取合適的材料供應商，一定嚴格要求供應商的資質，拒絕“三無”產品。第二，在施工材料引入過程中，要做好檢測工作，對每一批次的材料都應做樣檢、抽檢，保證每一批材料都是質量合格的產品。第三，原材料管理人員應當具有較高的職業道德和管理能力，做好施工材料的保管工作，要對不同的材料進行分類管理，做好材料的保護，防止材料受到氣候影響，保證施工材料能夠滿足工程標準的需求，對于出現質量問題的堅決不用。

結束語

總而言之，水利水電工程質量是關系國計民生的大事，其工程建設質量要求較高，施工單位應加強原材料設備的質量控制，做好施工監督和檢查工作，采用最優施工技術，嚴格按照相關標準進行施工，為工程質量提供堅強保障，實現水利水電事業的健康、穩定發展。

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