基于SWOT分析法的貴州省體育旅游產業的發展研究

王豐明

（北京體育大學管理學院，北京 100084）

1 貴州省體育旅游的SWOT分析

根據馬克思主義哲學要用全面的眼光看問題，對于貴州省體育旅游的發展也如此。因此，通過SOWT分析，全面認識貴州省體育旅游產業，充分發揮其優勢避其弊，用科學的方法面對機遇和挑戰。

1.1 貴州發展體育旅游的優勢

1.1.1 體育旅游資源豐富，少數民族文化的多樣性貴州省地處云貴高原，典型的喀斯特地貌，形成了以高山、峽谷、溶洞、溶巖地貌為一體的獨特自然景觀，占全省2/3的面積。貴州被譽為“喀斯特王國”的高原明珠。特殊的地貌為開展戶外探險、山地賽車、漂流等體育活動提供了必要的前提和基礎。如可以在格凸河體驗攀巖、在晴隆的24道拐體驗汽車爬坡賽、在壩陵河大橋體驗跳傘的刺激等。特別是集探險、漂流為一體的世界聞名的黃果樹瀑布為代表，獲得“千瀑之省”的美譽。以安順的龍宮和織金縣的織金洞的溶洞為代表，貴州省被譽為“巖溶博物館”的美稱。貴州省是我國少數民族的聚居地，多民族的文化民族風情，貴州少數民俗節日眾多、民俗活動多姿多彩，據不完全統計，貴州少數民族節日有成百上千個，在節日中會舉辦各種大大小小的體育活動，如獨木龍舟、摔跤、賽馬等。獨特的少數民族活動和其他體育旅游地區有著表現出來的差異性，成為吸引海內外游客參與的重要因素。

1.1.2 政策的推動和交通的發展國家大力扶持西部地區的經濟發展，如在基礎設施、制度政策、人才投入等方面給予西部地區較大的傾斜。為了保證《國務院關于加快發展旅游產業的意見》在本省的貫徹落實，省政府指出要轉變旅游發展方式、促進產業優化升級的要求，明確了體育旅游產業的發展方向，以及“（46號）”文件的發布，促進了人民體育旅游的需求。基礎設施的不斷完善為參與體育旅游提供了更大的便捷，高鐵的開通和機場的修建加速了體育旅游產業的發展。

1.2 貴州發展體育旅游的劣勢

1.2.1 體育旅游發展起步晚貴州省經濟發展落后，專業人才匱乏，導致體育旅游產業發展起步較晚。基礎設施發展滯后，對接待體育旅游能力明顯不足。貴州省處于中國的西南部，經濟落后不發達，這會直接影響政府對體育旅游產業的投入，在發展的過程中舉步維艱。由于體育旅游屬于新興產業，對發展該產業的意識不足，宣傳力度低，傳統旅游觀念仍然深入民心。很大程度上借鑒其他地區的發展模式和經驗，沒有完全做到實事求是，因地制宜。1.2.2 基礎設施發展滯后貴州省獨特的喀斯特地貌雖然具有體育旅游資源的優勢，但是對交通的發展有一定的阻礙作用，路況復雜，要比平原地區的投入大，況且體育旅游區域較為分散。近年來，政策的傾向和政府的加大投入，依然不能滿足發展體育旅游對基礎設施的需求。體育旅游項目更多的是在城市的外面，如登山、漂流、攀巖等。然而，在郊外的很多基礎設施不能滿足游客的基本需求，不能像在城市里那么方便，如吃、住、交通、醫療救助等。同時，由于交通等基礎設施發展緩慢，導致一些優質的體育旅游項目未能得到充分的開發。

1.3 貴州省體育旅游的機遇

1.3.1 政府的重視和投入不斷加大在2014年貴廣高鐵建成通車后，貴州省的高鐵建設迅猛發展。于2015年5月，第1條城際快速鐵路—貴開鐵路開通運營，省會貴陽隨之進入了城市快速鐵路公共交通新時代。同年6月，滬昆高鐵貴州東段建成通車，極大縮短了貴州省與中部和東部城市群的時間和距離。2016年12月，滬昆高鐵貴陽至昆明段開通運營，標志著橫跨我國東西腹地的千里鐵道線—滬昆高鐵全線貫通，使得貴州省在西南地區的陸路交通樞紐地位更為凸顯。2017年3月，預計年內開通的重慶至貴陽快速鐵路—渝貴鐵路貴州段軌道全部鋪通，屆時貴陽到重慶將由現在最快的8.24h壓縮至2h以內。貴州省累計新改擴建農村公路將超過8萬km，確保實現打通貧困地區交通基礎設施“最后1km”，徹底疏通交通的各條“毛細血管”，全省將實現村村通瀝青（水泥）路、村村通客運，貴州省將成為全國第14個、西部第1個實現全省建制村道路通暢的省份。

1.3.2 大型民俗節日的舉辦第9屆少數民族運動會在貴陽舉辦，這是西南地區最大的1次大型運動會，這可以凸顯貴州省體育旅游產業的實力，讓外面的游客不再對貴州有貧窮和落后的印象，運動會吸引各地各媒體的記者來到貴州，必然會了解貴州，宣傳貴州，這是貴州走出去的有力方式。同時，貴州是個多民族的聚集地，有著各種各樣的少數民族體育旅游活動，不斷吸引著各地的游客參與其中。（表1）貴州的新農村建設。“十二五”期間，大力開展新農村建設工作，5年共投入省級新農村建設專項資金2億元，整合其他各項目資金32.78億元，創建了276個新農村建設示范點，成為貴州美麗鄉村的一道靚麗風景線，貫徹生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主20字方針，實現貴州新農村發展理念從“千村一面”到“以人為本、道法自然”的新轉變，改變了郊區基礎設施落后的面貌。

表1 貴州省少數民族體育旅游活動一覽表

1.4 貴州省體育旅游面臨的挑戰

1.4.1 基礎設施發展的滯后基礎設施短板曾長期制約著貴州經濟發展，貴州給大多數人的印象是行路難、用電難、飲水難、通訊難等。從2013年開始，貴州省已經累計投資超過1 477億元，實現超常規力度實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”6項行動計劃，加快基礎設施建設向鄉鎮以下延伸，加快補齊“民生斷腿”，一步步帶領山區群眾實現小康夢。只有地區富裕起來，才能給體育旅游提供更好的服務。同時充分利用先進的工業設施發展大數據，讓科技反哺經濟，帶動體育旅游產業的發展。

1.4.2 體育旅游的開發帶來環境的破壞貴州省不少地方的體育旅游資源的開發和發展為了眼前的經濟利益，而忽視對資源的保護。很大程度上缺乏環衛設施和垃圾處理站；開發壓倒保護隨處可見；忽視了長遠的社會公益效益，只顧及眼前的、片面的經濟利益；管理者對體育旅游旺季缺乏相應的控制措施和制訂預先的處理方案，導致環境與人的矛盾激化，使得體育旅游區的生態環境嚴重惡化；同時，人們對風景名勝資源和生態環境的保護意識淡薄。

2 貴州省體育旅游產業可持續發展的策略

2.1 加強生態保護，突出地方的特色和優勢

眾所周知，體育旅游業被公認為環境污染小、資源消耗少等特點，被稱為綠色產業和無煙產業，并成為世界范圍內迅速發展的新興現代產業。貴州省是一個生態保存較好的省份，氣候四季如春，自然風光優美，適合開展多種體育旅游項目；貴州省又是一個充滿人間傳奇的地方，從原始社會到今天，各個歷史階段鮮活的文化遺存和原生文化形態都保留完好，無論本土還是外來、漢族還是少數民族、遠古的還是現代的，不同的文化角色同臺競演，創造了豐富多彩的文化生態。在貴州省發展體育旅游業不僅具有得天獨厚的條件，而且是建設生態文明、實現經濟社會發展歷史性跨越的必然選擇。

2.2 加強基礎設施建設，提高體育旅游的服務質量

貴州省發布《關于加快鐵路建設的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出加快建成適應全省彎道取直、同步小康、后發趕超的現代化鐵路網，提升鐵路在我省綜合運輸體系中的骨干作用。《意見》指明，到2020年，貴州省鐵路營業里程將達到4 000km以上，此外高速鐵路超過1 500km。實現貴陽至周邊省會城市及全國主要經濟區2～7h鐵路交通圈，基本實現貴陽至省內其他市（州）中心城市1～2h到達。到2030年，全省鐵路網基本建成，省內相鄰市（州）實現鐵路連接。同時，大數據在貴州省的發展也為體育旅游提供了強大的支撐。

2.3 把體育旅游與提高人民生活水平緊密結合

把體育旅游產業發展與扶貧開發和社會主義新農村建設結合起來。（1）對已經確定的民族體育旅游村寨，通過建設農民新村，有條件的地方要利用社會主義新農村建設這一機遇，對原有農民進行搬遷安置，使他們的生活條件得到改善。村寨中原有的房屋可以改造成為體育旅游服務設施，并鼓勵搬遷出來的農民到原村寨從事旅游服務。（2）要通過發展體育旅游業，使更多的貧困群眾轉移到二三產業中來，創造更多的就業機會，并為留在第一產業的農民騰出更大的發展空間。同時，要通過合理組織，使旅游區的貧困群眾更加廣泛地參與體育旅游業發展，從中得到更大的實惠。（3）支持社會主義新農村建設和扶貧開發的各類資源要適當向有條件發展體育旅游業的村寨傾斜，在改善當地農民群眾生產生活條件的同時，為發展體育旅游業奠定一定的基礎。

3 結 語

發展體育旅游產業是貴州省經濟的強勁動力，提高人民生活水平，解決民生問題。加大基礎設施的投入，提高服務質量。加強生態環境保護，實現可持續發展戰略目標。轉變經濟發展方式，突出地方特色和優勢，既要“金山銀山，又要綠水青山”，實現人與自然和諧共處。

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