狠抓伙食管理提高經費效益

張建麗

【摘 要】最近一項全國調查顯示，90. 9%的人對糧油肉蛋等價格上漲已有切身感受，78%的人認為糧油肉蛋價格上漲使自己利益受損。物價上漲已經成為全社會關注的話題。CPI這個原本陌生的專業名詞也一夜之間成為眾所皆知的流行詞匯。隨著物價的上漲，部隊官兵的伙食標準的實際購買力也相應降低，在伙食標準不變的情況下，如何解決在物價上漲中部隊官兵仍能吃上營養可口的飯菜，成了擺在基層部隊面前的一道難題。

【關鍵詞】伙食管理；提高；經費效益

有些部隊在這方面做得非常好。某基地通過科學配餐、合理膳食，不但把物價上漲帶來的影響降到最低，還讓官兵吃得滿意，吃得有營養。他們通過變“大鍋菜”為“小炒”，品種增加，口味改善，雖然價格略高但浪費減少，整體經費下降，節余的伙食費緩解了物價上漲帶來的壓力。這正是量放足了，味做好了，官兵們就能吃飽吃好，就不會出現浪費。因此，準確把握人數、斤數，一定程度上可以有效減輕物價上漲對官兵生活的影響。

某團修理連在官兵餐桌上有連隊自行腌制的芹菜、蘿卜等小咸菜多達十幾種，制作的饅頭、包子也分大、中、小3類。該團團長總結經驗說：“計口下糧先算后吃，實施伙食精確化管理，既減少了浪費，又保證了基層官兵盤中餐質量不下降。”以前，該團不少連隊，下糧都是往多里算，有時一頓飯下來剩余米飯多達七八公斤。計口下糧，使全團官兵的節約意識大大加強。據統計，該團在保證官兵吃飽吃好的前提下，僅第一季度就比去年同期節約大米近2000公斤。他們還根據《訓練周期與配餐走勢曲線圖》按訓練強度制定食譜，對官兵需求的蛋白質、脂肪等進行準確分析，科學浮動式調配制作，官兵對伙食滿意率比去年同期提高20% 。

因此，在物價上漲的情況下加強伙食管理，做到把“緊日子過好，好日子過緊”，保證官兵的伙食不受影響，要通過狠抓伙食管理，提高伙食費的使用效益。

一、強化伙食管理，落實管理制度

落實各項規章制度，是提高管理水平的有效措施，也是提高官兵生活質量的有效手段。各級軍需部門、生活服務中心和基層伙食單位一定要牢固樹立法規意識，通過落實伙食管理制度，保證官兵生活質量的提高。

一是要加強伙食費管理。各級業務部門要采取措施，保證伙食費及時足額撥付到位，同時，要充分尊重連隊的自主權，保證連隊自主支配節余伙食費。認真落實“財糧會審”制度，杜絕克扣、截留、挪用伙食費和非伙食性開支；嚴格控制伙食費節余，防止出現“單位家底節余多，官兵肚中油水少”的現象，確保官兵吃到食物定量標準。

二是發揮“三個作用”。首先是發揮基層部隊黨支部的核心作用。搞好伙食是基層部隊黨支部義不容辭的責任，一定要從部隊全面建設和提高戰斗力的高度去抓，并且要自覺接受監督，自覺維護戰士的利益；其次是發揮經委會的助手和監督作用。經委會是黨支部和連隊后勤之間的橋梁，是黨支部抓好伙食的有力助手。但在一些基層單位，經委會有名無實，不按規定開展活動，參與管理伙食，審查公布伙食賬目難以落到實處；最后是發揮后勤機關的指導作用。機關要經常到基層幫助指導工作，切實解決基層所存在的問題，促進搞好伙食。

三是落實五項制度。伙食管理“五項制度”，即訂食譜制度，公布伙食賬目制度，給養逐日消耗登記制、廚房值班和幫廚制度、飲食衛生制度。這是抓好基層伙食管理行之有效的辦法，制度一旦流于形式，管理就成了空中樓閣，必須嚴格落實這五項制度。

二、教育管理結合，切實減少浪費

俗話說：“吃不窮，穿不窮，計劃不到就受窮”。當家理財，大手大腳不行。所以，搞好伙食管理，最重要的是樹立過緊日子的思想，通過管理，避免和減少浪費，切實提高經費的使用效能。

一是要通過宣傳教育，把過高的消費心理降下來。抓好勤儉節約教育，在廣大官兵中開展節約一滴油、一斤糧的活動，養成過日子的好習慣，使大家自覺發揚艱苦奮斗的光榮傳統，樹立過緊日子的思想，不要脫離實際，在吃喝上搞攀比，講排場。同時要明白伙食好的標準是營養結構合理，滿足身體消耗需要，而并非頓頓雞鴨魚肉、海吃猛喝。

二是對伙食采購實行量化管理，著力克服計劃上的浪費。部分伙食單位在烹飪操作過程中，對所采購的副食搭配不當，就餐人數掌握不準，計量標準把握不清，造成量多用不完，量少不夠用。避免浪費的對策是要加強伙食調劑的科學計劃性，能根據本單位的實際情況，做到計量準確、搭配合理；在采購實物過程中，要嚴格采購管理，軍糧應當從地方軍糧供應主渠道采購，副食品和炊事燃料從批發市場、食品生產廠家和蔬菜生產基地等渠道采購，大宗副食品可實行集中采購，掌握市場信息，采購質量好、價格低的副食品供應部隊，確保部隊生活水平在物價變動中不降低。要多計劃訂制乳制品、豆制品、水果等營養型食物，切實把營養型套餐搬上官兵的餐桌；對于采購的時令蔬菜，如數量多吃不完，要及時腌制，做好合理儲存。

三是提高烹調技能，著力克服制作上的浪費。烹飪過程中，部分炊事人員廚藝不精，飯菜出鍋質量不高，官兵食之無味，造成不必要的浪費。避免浪費的對策就是要抓好炊事人員技術培訓，為基層切實搞好粗菜細做、細菜精做提供保障，從而提高基層伙食質量；大力開展炊事技能崗位練兵活動，實施以訓代培、以練促效，提高炊事人員的實戰技能；引進先進設備，如引進國外多功能菜刀，能在較短時間內將不同質地品種的蔬菜、葷菜切成片、條、塊、絲等形狀，以前需要3個炊事員完成的工作量，現在只要1人就能完成，不僅減少了人力，還有效地降低了副食加工中的浪費現象。

三、提高人員素質，強化服務意識

搞好伙食管理，服務必須跟上去。

一是提高炊管人員素質。炊管人員良好的素質是搞好基層部隊伙食的決定性因素。現在一些基層部隊司務長和炊事人員素質不高、調動比較頻繁、隊伍不穩定，有一部分司務長不會調劑伙食、不會烹飪制作，直接影響基層部隊伙食管理。因此，必須抓好人才培養，牢固樹立服務意識，切實提高炊事技能。后勤機關要計劃好、組織好司務長的培訓和業務指導，搞好等級廚師培訓和管理，使其能科學調劑伙食，優化營養結構，不斷適應官兵生活水平提高的需求。

二是增強生活服務中心服務保障意識。生活服務中心是為連隊提供服務保障的實體，要認真履行為連隊提供服務保障的職能，按照連隊的主副食預約計劃實施供應，連隊需要什么就采購什么、供應什么，盡可能滿足連隊的需求，減輕連隊的負擔，不得搞攤派、打折扣，有什么供什么。

四、搞好生產，加強收益補助伙食

一是發展農副業生產。在不準經商和靠吃“皇糧”的條件下，大力發展農副業生產，實行自補。按《基層建設綱要》的規定，農副業生產要定期補入伙食。首先連隊食用的自產農副產品，必須嚴格進行實物驗收，并按當地市場批發價計算，不得吃“計劃豬”、“計劃菜”，不得設“保護價”。農副業生產收益要按規定的比例定期補入伙食費并納入伙食費統一管理，嚴防伙食費向生產費倒流，切實維護官兵利益。

二是要下大力氣抓好業余生產。不斷完善加工項目，改進加工工藝，增加花樣品種，提高加工質量，保持運轉經常，并充分發揮現有加工設備的效能，盡可能地為連隊加工供應主副食成品、半成品，滿足連隊調劑生活的需要。主動想辦法廣開財源，用生產收益適當補助伙食。但也應根據季節和部隊特點，做到科學計劃，周密安排，旺季少補，淡季多補，力爭在官兵吃夠標準的情況下，略有節余。

【參考文獻】

[1]王新.論伙食管理與經費效益的關系[J].學習導刊，2016，11（03）：15-16.