探究如何加強房地產檔案管理和房地產的合理利用

閆劍春

摘 要：隨著我國經濟的飛速發展，各行各業都呈現欣欣向榮的現象，其中房地產行業是發展速度最快的行業之一，隨著房屋的建設以及銷售，產生了大量的房地產檔案，而房地產檔案則是房屋登記的重要憑證之一，為了能夠更好的維護房地產秩序，做好檔案管理，本文就如何加強房地產檔案管理和房地產的合理利用進行了研究，首先闡述了房地產檔案管理和房地產合理利用的相關概念；其次闡述了房地產檔案管理和房地產合理利用時存在的問題；最后闡述了加強房地產檔案管理和房地產合理利用的對策分析。

關鍵詞：房地產；檔案管理；突發性風險

隨著房地產的發展，產生了大量的房產檔案，只有加強對這些檔案的管理，才能使得城市的房地產檔案得到管理以及利用，也能讓產權人的權益得到維護，這樣才能更加健康合理的發展房地產市場，促進社會經濟的發展，更好的建設我們所生活的城市，其意義是非常大的。

1 房地產檔案管理和房地產合理利用的相關概念

進行房地產檔案管理的好處就是能夠合理的管理房地產產權狀態，房地產檔案管理的意義在于對房地產產權狀態進行合規管理，通過管理房地產登記檔案實現房地產產權管理的行政職能。房地產檔案管理工作是對相關房地產進行科學、公正、真實、有效的記錄，對于實現房地產產權的確立、轉讓、變更及消亡等，是非常重要的客觀依據和憑證保障。房地產檔案管理具有相應的特點，包括動態性、數量大、使用頻率高、區域壟斷性等特點。房地產檔案的動態性主要涉及兩方面，主要有房地產本身的變動情況，包括在房屋狀況發生變化、房屋被拆除等。另外，房產交易也會發生房地產產權的轉移、變更編號或者路街變化等。一些歷史遺留問題、測量方式的變化等諸多外界因素也會造成房地產檔案的變化。需要注意的是，房地產檔案與房屋產權是一一對應的關系，據相關統計，從房地產的評估經過一系列過程最后到正常交易，大城市中每年需要利用房地產檔案的次數約為6萬次左右，中小型城市也要數以2萬次左右，可見房地產檔案被利用的數量之大、頻次之高。國家相關法律明確規定房地產管理的原則，房地管理部門不可濫用地區內房地產檔案，避免對房地產的穩定發展造成不良影響，因此房地產檔案管理具有在法律效應影響下的壟斷性特征。

2 房地產檔案管理和房地產合理利用時存在的問題

2.1 檔案中的信息不夠全面

其一，過去的房地產檔案都是紙質的，很容易遺失，造成檔案缺失。對歷史房產檔案，因產權人一直未領取房屋權屬證書而導致檔案仍在發證環節或因工作人員變動時交接不到位， 也或因管理不嚴而使得外借檔案未能及時收回而丟失。其二，設置檔案時諸多信息不全面。在將過去紙質版的房地產檔案信息化時，有一部分歷史檔案并不全面，出現了遺失問題，導致在系統中沒有辦法查詢到房產信息。

2.2 檔案管理存在風險

其一，存在著突發性的風險，在我國的房地產檔案管理過程中雖然采取了一定的防護措施，但是一旦發生一些不可抗力的災難時，如地震，將會導致檔案全面性的損失。其二，信息化存在一定的風險，隨著網絡的普及以及計算機的使用，會因為病毒入侵等問題導致檔案管理存在一定的風險。其三，有一定的技術性風險，房地產的檔案管理是非常紛繁復雜的，而且其管理人員也有很多的問題存在，如自身技術水平低下，這樣將很容易造成錯誤性的操作，導致很多房地產信息不完整。

2.3 沒有明顯的檔案管理效果

現階段，我國對房地產檔案的利用，主要應用于房地產的交易，方便人們的查詢，但在為政府制定住房發展規劃和房地產市場調控政策、加快城市建設提供科學依據等更重要方面的功能，尚未能夠充分發揮出來。

2.4 缺乏專業的檔案管理隊伍

一方面是沒有充足的檔案管理人員。另一方面是檔案管理人員沒有強大的專業技能。現如今，我國的房地產檔案管理中心存在著諸多的問題，這些問題的存在不利于發展我國的房產檔案管理事業。

3 加強房地產檔案管理和房地產合理利用的對策分析

3.1 及時補充缺失的房產檔案

其一，對于遺失的檔案內容要及時的予以補充，檔案中缺失的部分，管理人員要及時的聯系房屋所有人提供相應的資料，提供和復制房改部門房改檔案、開發企業商品房銷售檔案等，將缺失的內容補充完全。其二，完善設置不全的檔案信息，面對這些不全面的信息，可通過查證房屋所有權證或其他項權證號再依據現有紙質檔案，及時的予以補充。

3.2 規范實施房產檔案管理

一是健全管理制度。根據國家有關檔案管理的法規、政策，制定我市房產檔案管理利用的政策文件，并在工作中抓好貫徹落實。二是抓好資料收集。從房產測繪、登記受理等源頭環節抓起，做好有關房產調查、測繪、產權轉移、房產變更、抵押及查封等房產權屬管理中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式歷史記錄的收集，并按要求進行掃描或拍照，做到紙質檔案與電子檔案相符。

3.3 加強房產檔案成果利用

一是充分發揮信息化技術功能。通過以網絡為支撐的計算機技術，提高檔案的管理水平和利用質量。利用計算機信息處理功能，編制科學檢索工具，形成計算機檢索與手工互補的檔案信息檢索體系，提供高效、便捷的查詢服務。二是認真做好房產檔案編研工作。積極開展房產檔案編研工作，對房產檔案內容信息進行提煉和組合，使之成為具備實用價值的房產檔案信息產品。三是加強房產檔案政策宣傳。四是積極拓展房產檔案服務。

3.4 強化房產檔案風險防范

一是增強風險防范意識。認清新形勢下房產檔案安全管理形勢，統一對加強房產檔案風險防范的思想認識，積極研究應對措施，健全風險防范機制。二是要加強風險防范教育。對檔案管理人員進行教育培訓，增強其房產檔案風險防范意識，提高房產檔案風險防范能力。三是加強風險技術防范。堅持紙質檔案和電子檔案并重，加強房產檔案數字化建設，實施房產檔案數據信息異地備份，確保房產檔案信息安全。

3.5 增強檔案管理隊伍的專業性

一是優化人員結構。根據房產檔案管理工作實際需要，將部分知識層次較高、責任意識較強的人員調整到檔案管理崗位，并確保相對穩定。二是提高業務技能。積極協調檔案主管部門，加強對房產檔案管理人員的專業培訓，不斷更新檔案管理人員的知識結構，建立一支既適應檔案管理，又掌握房產管理和計算機知識的專業房產檔案管理隊伍。三是加強學習交流。通過外出考察、組織座談、業務交流等形式，進一步拓寬檔案管理人員視野，提高其管理能力和服務水平。

4 結語

總之，現階段我國房地產行業最為重要的一項工作就是房地產檔案管理和利用工作。這個工作看起來是非常的簡單，但是一旦處理不好就會導致國家、企業以及個人產生巨大的經濟損失。因此，房地產檔案管理和房地產合理利用是非常重要的，所以，房產的檔案管理不僅對房地產企業至關重要，對于客戶也是十分的重要的，希望相關企業高層能夠給予檔案管理工作足夠的重視，適應時代的需求建立完整的檔案管理體系并合理的加以利用。為企業的發展做好鋪墊。

參考文獻

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