海棠灣免稅店對三亞旅游行業的影響及對策研究

摘 要：海棠灣免稅店是全球最大的單體免稅商店，位于三亞的北端，屬于海棠灣的黃金地段，海棠灣免稅店的建立為三亞旅游業的發展創造了更多的機遇，但同時也對海南三亞提出了更高的挑戰，因此三亞應準確認識自己，適當放寬現有免稅政策，強化服務質量。

本文以海棠灣免稅店現狀為背景，從離島免稅運行政策及政策調整、離島免稅進口商品情況等分析海棠灣免稅店對三亞旅游行業帶來的影響，簡要分析所存在的問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：海棠灣免稅店；三亞；旅游業

海南離島免稅店于2011年4月20日在三亞市內隆重開業，因為其規模不夠大、接待能力比較有限，再加上近些年海南省經濟飛速發展，來旅游的中外游客越來越多，來買房定居的人數也劇增，省內急需有更好、規模更大、品類更全的免稅店來滿足各類人士的需要。海棠灣免稅店便是在這樣的大背景下應運而生。2014年9月1日海棠灣免稅店以“海棠花”的優美姿態在國家海岸璀璨綻放，并代替了原來三亞市內免稅店的地位。該免稅店是由中國國旅集團斥資50億元傾力打造，擁有7萬平米的營業面積，在建筑設計方面別具匠心，分別設立了“海、棠、花、海中瑰寶、大自然”五個主題館，在為游客帶來良好的購物體驗以及豐富商品的同時，亦可以滿足顧客其他方面的需求，是集“吃、住、行、游、購、娛”為一體、全方位滿足游客需要的綜合商業體。

全球最大免稅店落戶在三亞海棠灣的原因，無非就是對三亞發展前景比較看好，同時也是對海南國際旅游島的發展有所期待，筆者認為其潛力無窮。由此可以預見海棠灣免稅店必將會推動三亞旅游業迅速發展，幫助海南旅游業轉型升級。

一、海棠灣免稅店現狀

1.離島免稅運行政策及政策調整

依照海南省最新的稅收減免政策的相關規定：離島免稅優惠的適用人群為年齡達到或超過16周歲的中外游人，只要該人是以乘坐飛機的方式飛離海南島并以我國大陸各省市為目的地，都可以拿著相關機票或離島航班訊息以及在有效期內的合法身份證件作為有效憑證來采購免稅店內的免稅商品；同時，從2017年1月15日起，凡是年滿16周歲的國內外旅客從海南乘坐火車離島均可憑本人身份證及離島火車信息購買免稅商品。這樣的稅收調整極大放寬了在免稅品購買領域的諸多限制，對促進免稅品的消費具有極大推動作用。

很長時間以來，海南免稅商品的購買都要受到頻次、金額、數量及品種方面的限制。后來因意識到這些規定不利于經濟發展，海南省的有關部門一直在根據實際情況對免稅政策不斷做出調整，從海南離島免稅政策可知，海南離島免稅政策經調整后有很大的變化，免稅商品購買的適用對象從年滿18周歲調整為16周歲，免稅次數從限制非島內居民一年購買2次到非島內居民購買次數不再受限制，非島內居民的免稅金額從5000元提升到16000元，并且免稅數量和免稅品種也連續增加。2016年2月1日起海棠灣免稅店網上商城正式上線運行，即使無法親臨海棠灣免稅店也可以免稅購物，突破了時間限制。

2.離島免稅的進口商品

海棠灣免稅店所經營商品主要是以國際品牌為主，品類包括：服裝、皮具、香氛、護膚美妝品、手表、眼鏡等20多個大類。除了引入原三亞免稅店經營的所有品牌之外，該店還引入了第一次在海南島上架的許多品牌，像唐娜·卡倫、艾高、巴寶莉等等，因此具備了更高的品牌價值和吸引力，為入境購買者提供了更大的選擇余地。

從采購渠道來看，海棠灣免稅店所引入的商品幾乎百分之百是來自它們的原產地，也就是說它們都是由免稅店的實際經營者中國免稅品集團，未經任何中介機構直接與國外品牌方洽談買入的，沒有中間環節，使得貨物的質量、品牌、價格得到了保障，并且免稅商品免征進口關稅和進口增值稅以及消費稅。除此之外海棠灣免稅店所銷售的國際品牌商品的零售價亦具有價格方面的優勢，與購物天堂香港差不多甚至還更低于港島同類商品的價格，并且這些國際品牌商品的免稅銷售價格亦比中國大陸加了稅收以后的商品價格要低出15到35個百分點。同時海棠灣免稅店的商品稅收優惠率也明顯高于日、韓兩國。正因為海棠灣免稅店擁有著這些優勢，所有可以預見，它將會促進三亞乃至整個海南旅游事業的發展。

3.離島免稅銷售總額與人均購買額狀況

海南離島免稅政策正式實施以來，免稅商品的銷售總額、人均購買額不斷發生變化，具體內容如下表所示：

從上表可知，2011年至2015年海南離島免稅銷售總額及人均購買額連續增長，這說明離島政策給海南帶來了巨大的經濟增長；2016年海南離島免稅銷售總額繼續增長，但人均購買額出現下滑，主要是由于2016年離島免稅政策的調整，使人們減少了奢侈品商品的消費。2017年1月27日-2月2日春節假日期間，海棠灣免稅商品在短短的一個星期之內銷售額將近3億，其中1月31日當天銷售額為5483.52萬，這是離島免稅政策實施以來銷售額最高的一天。

二、海棠灣免稅店對三亞旅游行業的影響

1.海棠灣免稅店對三亞旅游行業發展的優勢

（1）增加三亞旅游景點

海棠灣是個美麗的地方，集結了海洋、銀灘、岬角、山河等景觀，同時因為地處海邊，風云變幻比較常見，更為其增添了美景無數。可是其劣勢也正在于此，離海近，離都市的距離遠，因而其開發的時間較晚。海棠灣免稅店是海棠灣發展的第三個里程碑，海棠灣免稅店于2012年6月9日正式開工，僅僅18個月的時間工程建設基本完工，成為三亞重大項目建設的范例之一。海棠灣免稅店開業后，被稱為“無冕的5A景區”，大多數旅客受到海棠灣免稅店的吸引選擇來三亞度假，海棠灣免稅店成為三亞的景點之一，同時海棠灣免稅店的建立，帶動了海棠灣以及三亞產業體系的發展。

（2）旅游形式多樣化

海棠灣免稅店的開業，有利于旅游形式的多樣化，滿足旅客的多種需求，使得旅客來三亞旅游不僅可以享受宜人的氣候、和煦的陽光、湛藍的海水，還可以體驗奢華時尚的購物，旅游加上購物，更有效的促進三亞旅游行業發展。在離島免稅的稅收政策施行以后，有大批的資本向海南飛來，很多企業或是投資界人士看中了這里的發展潛力，先后興建了大批的酒店及度假村，并在經營方面下足了功夫，根據旅游的淡旺季情況給予游客不同的折扣，有時僅花很少的錢，便能住上豪華度假村。海南能給旅客一個獨特的環境，也能給旅客一個物美價廉的觀光條件，海南完善的設備幫助旅客解決所有煩惱。endprint

（3）“公交都市”的投入

十三五時期，國家制定了全面推進公交都市發展的戰略方案，選定了一批城市作為試點，三亞榮幸地被列進了首批城市名單。到目前為止，三亞全市共有公交車七百余輛，其中新能源車占到總數的50%，清潔能源車占到了總數的27%，該數據與國內其他省市相比，處于較為領先的水平。“公交都市”投入三亞，將會使三亞成為國內旅游城市的主導型公交城市，能夠較好的滿足廣大群眾和游客的基本出行需求。

2.海棠灣免稅店對三亞旅游行業發展的劣勢

（1）免稅購物限制多

雖然現在海南省已經推行了離島免稅政策，可是在免稅店購物仍然存在著頻次、數量、總額、種類方面的諸多限制，這導致很多有購買意愿和購買能力的人只花費了比預計中少很多的錢在海棠灣免稅店，這種銷售的人為阻斷對三亞市旅游事業的發展和GDP的提升是非常不利的。

（2）宣傳力度有待加強

海棠灣免稅店的宣傳力度較小，島外的旅客幾乎都不知道海棠灣有免稅店，更是不知道全球最大的單體免稅店落戶在海棠灣，雖然有微信公眾號、微博，但宣傳力度明顯不夠。

（3）服務質量欠缺

海棠灣免稅店的導購員服務態度、服務質量欠缺，免稅店的導購員缺乏專業知識，而且對于店鋪優惠信息并沒有及時告知，免稅店的結賬手續程度也不夠便捷，免稅店對于顧客的特殊需求不夠完善。

三、海棠灣免稅店應對三亞旅游行業的對策

1.放寬免稅政策

在海南省旅游業和免稅業存在互相幫襯的關系，免稅銷售是旅游行程的一部分，盡管多數人外出旅游的主要目的都不是買東西，可是多數人在旅游的行程安排中都會加入購物的部分，可見免稅店的存在是非常有必要的，會十分有助于三亞市的經濟發展。因此，海棠灣免稅店應大力發展免稅產業，擴大次數、金額、數量、品種的“四限”范圍。同時要擴大免稅店的經營范圍，免稅范圍從以前批準的三亞、海口、瓊海、萬寧四個免稅店擴展到整個海南島，擴大免稅產品種類，從目前的進口商品和奢侈品逐漸擴大甚至包括優質的國產品。

2.加大宣傳力度

宣傳力度強弱確定了三亞旅游行業是否能夠迅速發展，海棠灣免稅店作為全球最大的單體免稅商店，應該要讓各地人們都知道它的存在，海棠灣免稅店借應助媒體廣告制作宣傳片，比如：央視平臺、人民日報、旅游雜志等，同時也要借助APP廣告來宣傳，比如：應用市場、聯盟廣告、超級APP等，加大海棠灣免稅店宣傳力度有助于三亞旅游人數的增加，也有利于三亞的經濟發展。

3.提高服務質量

海棠灣免稅店的導購員是一線工作者，所以他們的態度直接決定了旅客的滿意程度，同時他們也是三亞對客服務的一個重要窗口，因此，海棠灣免稅店應該加強對導購員的培訓和管理，提高導購員對所銷售商品的品牌歷史和商品的特性以及顧客的適合性等方面的專業知識，同時應安排各種職工培訓，教給他們更好的服務技巧并提升他們的服務意識以及與客戶打交道時的察言觀色的能力。同時加強基礎設施建設，發展多樣化旅游線路，讓旅客更好地享受三亞各類服務，更好地建設文明、現代化、國際化的三亞。

四、總結

近幾年，在海棠灣免稅店的引領下，三亞市的旅游事業走上了快速發展之路，海棠灣免稅店的建設吸引全國各地的游客到三亞來旅游和購物，對于推動三亞建設國際購物中心具有重大意義，三亞多年來一直重視綠色出行環保的發展理念，三亞被列為“公交都市”的城市之一，更進一步接近三亞的發展理念。海棠灣免稅購物還是旅游相對于世界其他地區相比起步較晚，有許多值得探索的地方，比如，應該放寬免稅政策，加大宣傳力度，同時消費者滿意度和消費者的行為是一個重要的問題，必須找到解決方法，海棠灣免稅店應該持續不斷的做調研數據，使市場的真實狀況得到反映，這將更好地發揚免稅政策的效用、促進三亞旅游購物的發展、帶動三亞旅游經濟的發展，提供決策依據。

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作者簡介：王夠（1997.02- ），海南臨高人，現就讀于重慶師范大學涉外商貿學院國際經濟與貿易專業endprint