微商市場準入制度的構建研究

摘 要：微商作為國家互聯網經濟的主要組成部分，促進了電子商務行業的長遠發展。但由于目前我國在法律法規方面存在制度不健全、監管體系不到位等諸多不足，缺乏統一的市場準許進入標準，嚴重影響我國微商市場合理地發展。因此，一個符合社會發展以及微商運營現狀的、合理的準入制度是十分必要的。本文結合微商市場準入的現狀和問題，結合微商市場現存的問題探索建立微商的市場準入制度，以期為微商市場合理、有序地發展提供一個有效的解決辦法。

關鍵詞：微商；市場準入；監管

隨著社會的發展，網絡不斷地影響人們的生活，通過網絡進行的電子商務活動也方興未艾，微商作為一種新型的電子商務模式，賣家通過各種網絡終端設備都可發布商品信息進而完成交易。但是在微商交易過程中，身份信息容易假冒以及信用評價的不健全導致監管部門不能進行準確度定位和有效的監管。因此，盡快建立微商市場準入制度將為這一新興行業的繁榮起到保駕護航的作用。

一、微商的運營優勢

微商作為一種依托移動網絡終端建立在社交網絡上的電商模式，借助微信、QQ、微博等軟件快速地找到用戶，并開展各類營銷活動以實現直接面對客戶的銷售或通過微商代理進行層層分級銷售，主要包括兩種類型，即由有組織的公司建立的B2C微商和由個人建立的C2C微商。社交網絡的繁榮極大地帶動了微商的發展，微商相比傳統的商業形式也有不可比擬的優勢。

1.準入條件低，目前進入微商市場的以普通個體群眾居多， 不用去相關部門備案審批等，降低了開店的難度，可以隨時隨地售賣產品。

2.盈利能力強，不需要店鋪租金和稅收等相關費用，且有效地減少了推廣費，聊天軟件等就是做廣告的便利途徑，通過好友的轉發和分享，就能收到很好的廣告效果，每位社交網絡用戶都可能成為購買商品的人。

3.經營方便，時間不受限制，發布和交易可以隨時發生。另外還可以響應市場需求，及時更改經營內容的，減少了信息更新不及時帶來的損失。

二、微商市場發展現狀

1.微商基礎的格局初步建立

近年來微商行業規模不斷擴大。微商商品的生產人員、銷售人員以及微商商品與相關服務配套、相關支付渠道、物流企業等微商市場的組成元素聚集在一起，形成了相互依賴，互利共生的微商格局。其中微商銷售機構包括分散的個體商戶和大的平臺式微商企業等；微商從業人員主要包括散戶以及有組織的企業員工群體。從產品的生產到銷售，從購買時候的咨詢到購買后的售后，微商圍繞消費者的需求建立了完善的配套體系。

2.微商平臺發展很快

微商的興起除了負責接洽產品生產商的大型的微商與個體微商之外，在面對客戶的過程中銷售渠道和關聯服務的發展也很迅猛。微商銷售平臺特別是微信小店等平臺備受關注。相對于單打獨斗的產品銷售者，微信小店這類的平臺因為其集成程度有了很多個體戶不具備的優勢，解決了貨物提供、交易過程中資金的準確以及消費者售后服務等核心交易問題，商品也因為集成變得更加多樣。它接洽上游的微商平臺，溝通快遞送貨渠道，為客戶答疑解難，形成了鏈條的閉環。平臺微商作為一個獨立的版塊出現，避免了朋友圈的廣告污染，也保障了產品的質量，使微商由雜亂無序走向規范整齊，基于規范的平臺，誠信系統，追責系統以及大數據的分析才變得容易實現。

三、微商準入管理的運行現狀

1.立法速度追不上，執行困難

任何市場的市場長久發展需要與之相配套的法律法規約束，微商市場也不例外，可是就目前的微商市場運行環境來看，立法的速度不能及時趕上微商市場的快速發展，所以法律就會對很多事情沒有約束，不能有效識別不和規范的商戶，不能把不合適的商戶進行整改和處罰。由于市場經濟本身的自我調控的發展模式，立法不完善即是很大程度地無所顧忌地隨意進出，消費者的權益就會因為這種無規則而受到侵害，也會破壞市場中各個商戶公平競爭和良好交易的秩序。

2.準入監管模式落后，無法適應微商市場發展需要

我國現有的市場準入監管立法模式是針對傳統市場建立的，按現行法律規定對微商的監管是由工商部門負責執行。可是微商利用網絡進行交易，不存在實體的交易地點，并且時間范圍很大，破除了傳統意義上的時空概念。監管范圍變大，面對的對象的改變，新的監管技術使用不得法，原先只需對核實有交易地點的商家的經營資格，在微商領域范圍需要監管的范圍變得很大。因此，一方面國家規范微商市場的運行模式，對其準入政策進行及時地調整，建立包絡范圍廣的微商市場監管制度和體系；另一方面，在監管措施上，必須大量科技含量高的監管手段和方式，監管人員也要學習新的技術以便更有效地進行監管。

四、微商準入制度的構建建議

1.構建微商監管的網絡管制平臺，辦理電子營業執照

首先應該由移動通信業務提供商構建一個微商監管的專門的管制平臺，任何想要涉足微商經營的企業或者個人都必須在此平臺進行信息的錄入，提交其姓名、地址、聯系方式和經營商品類型等真實的信息，由平臺匯總，統一向工商部門申請電子營業執照，審查后具備經營條件的，領回并發放給經營者電子營業執照。由于對于經營者來說信息的提交是在線的，辦理電子執照的過程也是在網上進行，執照也是電子形式，簡化了操作的流程，不會給申領人帶來很多的經濟成本和時間成本。市場監管部門在網上對申領提交的信息做全面審查，判斷其真是行和合理性，如果提交信息真實合理，又符合申領條件，就發放電子證書。其次，經營者需要在微商店鋪內出示審查合格的電子執照、備案信息以及經營范圍等相關的內容，讓消費者購買時對信息做到知悉。

2.建立信息數據庫，定期審查

微商主體由于門檻低帶來的不穩定性導致微商的經營信息經常會發生變更。《消費者權益保護法》有規定：“有關行政部門在各自的職責范圍內，應當定期或者不定期對經營者提供的商品和服務進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結果。”因此，建議微商市場監管部門把微商商戶提交的相關信息進行統計分類，并且存入數據庫，定期審查。對于退出并且暫時不恢復經營的主體要進行注銷信息，如果更改經營信息的則應該及時追隨更改，避免因為滯后對影響監管執法工作和消費者的利益維護。此外，詳實的信息數據庫也便于對微商商戶的經營信息進行查詢和統計。對于消費者的意見能夠及時有理有據地回復，發現有經營者從事不法經營活動的，可以迅速依據建檔的信息介入調查并作出相關的處理。

3.建立微商商戶的誠信經營評判體系

由于微商市場的隱秘性和商家的趨利特點，經營者在取得準入資格時候填寫的信息可能循規蹈矩，但是實際經營中也會掛羊頭賣狗肉，私下進行不良經營，如售賣假貨、售賣次品、售后服務不到位等。消費者僅僅知道經營者的經營信息不足以判斷其經營水平和誠信程度，購買行為也不容易發生，微商行業的發展會因此阻滯，另一方面，某些投機倒把者因為其商品成本低，可以故意壓價擠兌誠信賣家，以“劣幣驅逐良幣”的方式把那些優質商家排出微商市場，這樣會拉低整個行業水平，坑害消費者，阻礙微商市場健康發展。

4.建立違法行為的處罰規范

線下的市場中，不符合經營標準的商家要對其行為承擔法律后果，《公司法》、《合伙企業法》、《個人獨資企業法》等對此都做出了明確的規定，根據實際情況采取措施對其不合理不合法的行為進行糾正。在微商市場中，也可以有樣學樣，結合《網絡交易管理辦法》和《互聯網信息服務管理辦法》進行復核微商市場實際需求的更改。對于不具有電子執照就開展微商經營的商戶要進行嚴格處理。對其采取禁售，平臺公示，加入“黑名單”公示等措施。

五、結語

隨著經濟的進步與社會的長足發展，互聯網在各個領域都得到應用，而微商也成為了互聯網商業的重要組成部分，符合我國倡導的大眾創業，萬眾創新的要求。在對微商的管理中，應當及時發現它的一些缺點，但是不矯枉過正，而是要正確看待，使立法、執法、司法共同合作，規范它的發展。

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作者簡介：李莉（1971.10- ），女，漢族，籍貫：山東煙臺，單位：煙臺經濟技術開發區市場監督管理局，職位：辦公室副主任，職稱：中級經濟師endprint