《中國再生資源行業發展報告（2015—2016）》書評

天津再生資源研究所天津再生資源雜志社 張松

隨著我國工業化和城市化進程的加快，資源環境的瓶頸約束日益突出，使再生資源產業在經濟社會發展中顯現出越來越重要的地位和作用。再生資源產業是經濟發展到一定階段，經濟增長方式發生轉變和產業結構進行調整的背景下產生的新型產業，是實施循環經濟的重要內容。再生資源產業以社會生產和消費過程中產生的廢棄物為原料，在經濟和技術可行的條件下，進行回收、加工處理和再利用。大力發展再生資源產業對于節約資源、緩解資源短缺的矛盾及減輕環境承載壓力具有重要意義。近年來世界主要發達國家紛紛投入巨額資金，制定優惠政策，提供技術支持，促進了再生資源產業快速發展。目前再生資源產業已成為全球發展最快的朝陽產業。

2015年是我國“十二五”收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。我國再生資源回收行業在經歷2014年的寒冬之后，2015年仍然面臨著不少困難。為了更好地服務產業，作者分品種分地區詳細調查總結了我國再生資源產業回收情況和市場行情，同時也概括陳述了國外先進國家的經驗，為推動再生資源產業健康快速發展具有重要的借鑒意義。

本書由中國物資協會編寫，中國物資出版社出版。一共分為4篇，22個章節：第一篇是綜合篇，包括3個章節：第一章，2015年我國再生資源行業總體概況；第二章，“十二五”期間再生資源回收利用情況；第三章，再生資源回收利用行業技術裝備進展情況。第二篇專題篇，包括10個章節，分別為：第四章，廢鋼鐵回收利用情況；第五章，廢有色金屬回收利用情況；第六章，廢塑料回收利用情況；第七章，廢紙回收利用情況；第八章，廢棄電器電子產品回收利用情況；第九章，報廢汽車回收利用情況；第十章，報廢船舶回收利用情況；第十一章，廢舊輪胎回收利用情況；第十二章，廢電池回收利用情況；第十三章，廢玻璃回收利用情況。第三篇地區篇，包括3個章節：第十四章，東部地區；第十五章，中部地區；第十六章，西部地區。第四篇國際篇，包括6個章節：第十七章，國際再生資源回收利用情況；第十八章，美國再生資源回收利用概況；第十九章，歐盟再生資源回收利用概況；第二十章，日本再生資源回收利用概況；第二十一章，加拿大再生資源回收利用概況；第二十二章，其他國家再生資源回收利用概況。

據統計，截至2015年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.46億t，同比增長0.3%。我國十大品種再生資源回收總值為5 149.4億元，受主要品種價格持續走低影響，同比下降20.1%。但是，從國內經濟環境看，2016年中國經濟形勢依然比較嚴峻，在“新常態”下，經濟發展正處在階段更替、結構轉換、模式重建、風險釋放的關鍵期。宏觀政策將保持寬松總基調，在擴大需求的同時，更加重視供給側的管理和改革，推進減稅和降低企業生產成本，加快創新和提高產品質量，使新供給更好地滿足新需求。同時，我國經濟進入了深層次的創新改革發展新階段，國家將以大數據戰略為發展主線，加快信息技術和大數據在再生資源回收領域的滲透與應用，推進信息化與工業化深度融合，在政府調控和市場調節的雙向作用下，再生資源回收行業將迎來良好的發展環境。

2015年，國務院印發了《中國制造2025》《中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見》等一系列穩增長、調結構、轉型升級、提質增效的方針政策，大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展成為我國經濟發展的主旋律。2016年，商務部會同發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、住房城鄉建設部、供銷合作總社聯合印發了《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》，提出推廣“互聯網+回收”的新模式。在未來幾年內，在一系列利好政策推動和市場引導下，我國再生資源回收行業將向現代化、集約化、科學化方向發展。