華北平原的極端干旱事件與農村貧困：不同收入群體在適應措施采用及成效方面的差異

楊宇+王金霞+侯玲玲+黃季焜

摘要 日益嚴重的極端氣候事件對農業生產脆弱性的影響逐漸加劇了農村貧困，作為糧食主產區的華北平原面臨著極端氣候事件對農業生產的嚴峻沖擊，為此，實證分析了華北平原不同收入群體應對極端干旱事件的適應行為及極端干旱事件對其農業生產影響的差異，以期為政府制定應對氣候變化的適應行為對策及精準扶貧政策提供依據。本文基于華北平原5省889個農戶的1 663地塊的實地調研數據，運用兩階段的思路構建計量經濟模型進行分析研究，結果表明：① 相比于較高收入群體，較低收入群體由于自身人力資本、社會資本及生產資產的劣勢可能導致其顯著減少了0.12次灌溉頻次和降低了2.1%的概率去采用地面管道節水技術以應對極端干旱事件；②每增加1次的灌溉頻次將平均挽回約21%的單產損失和采用地面管道節水技術相比于未采用也將挽回12%的單產損失；③相比于較高收入群體，低收入群體在面對極端干旱事件的沖擊時顯著地增加了約2%～3%小麥單產損失。基于此，在制定減少因災致貧的貧困農戶群體和預防農村貧困危機的政策時，要考慮極端氣候事件的影響。具體而言，為了增強農戶應對極端氣候事件的適應能力，尤其對農村收入較低（貧困）群體，政府適應政策不要忽略農戶人力資本、社會資本及生產資本等因素影響，這樣才能更好地發揮政策的精準扶貧效果；在華北地區干旱化趨勢明顯的狀況，加大推廣灌溉和地面管道節水技術適應行為以減少極端干旱事件的潛在生產損失和減少貧困群體。……